发言稿的写法比较灵活，结构形式要求也不像演讲稿那么严格，可以根据会议的内容、一件事事后的感想、需要等情况而有所区别。常见的形式有开门见山提出本人要谈的问题及对问题的看法，然后说明理由，最后照应开头对全文做简明的总结。下面给大家分享一些关于考察表态发言稿，供大家参考。
同志们：
这次外出考察学习和集中观摩点评活动，是我市贯彻落实全省重点项目暨产业集聚区建设工作会议精神的实际举措，也是对全市重点项目、产业集聚区建设成效的一次全面检查、实地考评。两天来，我们考察学习了______个全省先进产业集聚区，集中观摩了我市各产业
集聚区和重点项目建设情况。一路走来，大家比先进、找差距，相互交流、相互学习，都感受很深、体会很多、震动很大，既学到了好经验、好做法，也找到了差距和不足，明确了方向，坚定了信心，达到了预期目的。刚才，______通报了观摩打分情况，并作了点评;先进产业集聚区介绍了经验，后进产业集聚区作了表态发言。
希望大家以此为新的起点，鼓足干劲，加压奋进，赶超一流，争取先进的更加先进，落后的迎头赶上，形成全市上下争先进、创一流的良好氛围，推动全市重点项目和产业集聚区建设再上新台阶。一会儿，______还要作重要讲话，大家要认真学习领会、抓好落实。下面，我先讲几点意见。
一、奋力拼搏，开拓进取，全市重点项目和产业集聚区建设成效显著
虽然我来______工作时间不长，但通过与市政府领导同志和各部门单位负责人座谈交流，通过到各县(市)区、工业企业现场调研，深深感受到了全市上下在重点项目和产业集聚区建设上的浓厚氛围。
市委、市政府始终把重点项目和产业集聚区建设摆在应对复杂形势、加快转型发展的重要位置，______亲自抓，多次检查督导、安排部署;各级各部门加快建设发展的热情很高、力度很大，各项工作都取得了较好的成绩。在4月份召开的全省重点项目暨产业集聚区建设工作会议上，我市被省政府授予2017—2017年度重点项目建设先进单位，______市产业集聚区、______县产业集聚区分别荣获全省“十强”、“十快”产业集聚区称号。
一是项目建设成效明显。2017年，29个省考察重点项目完成投资124.7亿元，占年度计划的177.9%，进度居全省第2位。436个市重点项目完成投资698.6亿元，占年度计划的167%。今年1—4月，492个市重点项目完成投资232.9亿元，占年度计划的37.8%，超时间进度4.5个百分点。
二是载体功能更加完善。2017年，产业集聚区完成固定资产投资654.7亿元，增长47.8%，其中基础设施完成投资71.4亿元;截止目前，全市产业集聚区入驻规模以上工业企业391家，建成公共服务平台47个，承载能力全面提升;9个省级产业集聚区规划调整方案全部通过审批，通过率全省第一，新增规划面积62平方公里，总面积达189平方公里，发展框架逐步拉大。
三是集聚效应日益显现。2017年，产业集聚区规模以上工业主营业务收入达1980.6亿元，其中，主导产业达到1180亿元，占集聚区的59.6%。主营业务收入超百亿的产业集群达到4个，超50亿的达到8个。产业集聚区内总投资超亿元在建项目294个，占全市的73.1%。
四是转型升级步伐加快。先后实施______等360个与主导产业关联度高、竞争力强、成长性好的产业结构转型升级项目，一批项目的关键技术处于国际领先水平，进一步延伸、补强了产业链条。目前，集聚区内国家级高新技术企业达29家，占全市的85%。
五是产城融合稳步推进。截至2017年底，共启动村庄搬迁20个，新建安置小区15个，规划总建筑面积达559.4万平方米;产业集聚区规模以上工业从业人员达17.2万，安置失地农民就业3.8万人次，占失地农民总数的40.4%，年直接提高农民工资性总收入近20亿元。
六是工作机制不断完善。出台了《关于进一步加快产业集聚区和重点项目建设的补充意见》和《产业集聚区发展考察办法》等政策文件，进一步健全完善了产业集聚区和重点项目建设目标考察、绩效考察、对外公示、台帐管理等工作机制，在组织领导、资金支持、资源配置、优化环境等方面对产业集聚区和重点项目建设给予了有力支持。
总体上说，重点项目和产业集聚区建设为全市经济平稳较快增长提供了强力支撑，成绩有目共睹，应予充分肯定。
二、学习先进，找准差距，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感
通过全省项目观摩和这次外出考察学习，我们强烈感受到全省各地明争暗赛、竞相发展、迅猛发展的势头，看到了全省各产业集聚区各具特色、亮点纷呈、变化巨大的现实。原来基础好、实力强的，快马加鞭，保持了强劲发展势头;原来基础差、实力弱的，加快赶超，大有后来居上之势。
一是发展速度快。一些产业集聚区发展非常迅速，如济源市虎岭产业集聚区，主营业务收入由2017年105.7亿元猛增到2017年的443亿元，年均增幅达55.2%。
二是主导产业强。长垣县产业集聚区中小吨位起重机占全国市场份额达65%以上、大吨位高端起重机占全国市场份额30%以上。临颍县产业集聚区以食品为主导产业，入驻食品企业116家，集聚省级著名商标17个、中国驰名商标12个。
三是投资规模大。通许县产业集聚区围绕电动车产业，先后建成投资16亿元的豫沪电动车产业园、投资25亿元的沃隆车业等项目，投资10.5亿元的五星钻豹电动车、投资15亿元的沃隆车业二期等一批龙头项目正在建设。
四是科技含量高。郑州航空港区依托富士康，发展高技术、高附加值的电子信息产业，着力打造中西部地区重要的电子信息产业基地，建设全球最大的智能手机产业集群。
五是产业链条长。临颍县产业集聚区形成了从原料基地、面制品加工、休闲食品生产、食品天然色素提取到休闲食品研发、检测、包装、营销、物流为一体的完整产业链。义马煤化工产业集聚区形成了原煤—煤制合成气—甲醇—醋酸—醋酸乙烯的完整产业链条，拥有目前我省建成最早、链条最长的煤化工产业集群。新野县产业集聚区形成了棉花种植—原棉加工—纺织—面料—服装全链条经营格局，纺织产业规模居全省首位。
不比不知道，一比吓一跳。与省先进相比，我们的差距还不小，重点项目和产业集聚区建设还存在一些突出矛盾和问题：
一是项目投资支撑不足。从全市范围看，1—4月份，全市新开工项目77个，同比大幅减少364个;完成投资35.8亿元，同比下降58.6%。目前，全市新开工项目数量大幅减少、接续不足，难以支持投资快速增长，完成年度固定资产投资任务形势十分严峻。从产业集聚区范围看，1—4月份，全市产业集聚区新开工项目56个。其中，亿元以上44个，______县新开工亿元以上项目较多，分别达到19个、11个、9个，______产业集聚区只有1个。
二是各县(市)区发展不平衡。产业集聚区方面，2017年，我市产业集聚区综合评价居全省前100位的有5家：______。2017年，综合评价全省前100位的有7家：______。客观来讲，我市产业集聚区在全省总体排位靠前、进步明显，沁阳市综合评价位居全省前十，保持了好的位次;______县从百名外跃居全省16、34位，在全省位次大幅提升;______县实现争先进位，分别前移26、17个位次。
但是也要看到，有的产业集聚区综合位次滑落幅度很大，______县产业集聚区从2017年的第54位，退位到第97位，下降幅度达到43位;市工业产业集聚区、循环经济产业集聚区还一直在百名之外徘徊不前。重点项目方面，1—4月，492个市重点项目完成投资232.9亿元，占年度计划的37.8%。______7个县(市)区投资进度超年度计划的40%，______区仅完成年度计划的13.9%。
三是产业转型升级任务艰巨。工业产业结构性矛盾突出，产业层次低，多处于产业链前端和价值链的低端，科技含量高、附加值高的深加工及终端项目少。一季度，全市煤炭、铝工业、化工、水泥、能源、皮毛等传统行业增加值占全市50%以上，高新技术产业增加值仅占全市22.2%，四大新兴产业增加值占全市5.1%，以项目建设促进产业转型任务很重。
四是产业集聚和集群发展水平不高。通过前段时间的实地调研和这次考察学习、集中观摩活动，感到我市一些产业集聚区的发展思路清、效果好。如______新区大力发展装备制造产业，______市以汽车零部件为重点，主导产业在产业规模、产品效益、集聚程度等方面发展的不错。但还有一些产业集聚区主导产业不明确，项目建设和产业布局随意性强，眉毛胡子一把抓，上下游企业衔接不紧密，企业间的关联性较弱，产业链条不健全，集聚程度还不高;还有的将互不相干，甚至互相影响的产业摆在一起。长垣县产业集聚区主导产业占集聚区工业产值比重超过90%，我们有几个达到了这样的水平?
五是招商引资和承接产业转移力度不够。在全市开放招商工作会上我已经讲了，这里再指出几种现象：有的是不会转型、不想转型，明明是国家宏观政策限制发展的产业，依然不去谋划怎么招商引资、延伸链条、精深加工、转型升级，还在想着扩张规模，搞外延式扩大再生产，这样一条道走到黑，只能是死路一条;有的是盲目引资，拾到篮里都是菜，仍然把东南沿海发达地区淘汰的高耗能、高污染项目当做宝贝引进来;还有同质竞争的问题，你也引进，我也引进，如金刚石______有，______等都去发展。
六是配套服务功能差距较大。有的产业集聚区水电路气等大规模基础设施建设还未展开，多年来一直不具备项目入驻条件;有的虽然正在拉开框架，但差距还很大。大部分产业集聚区物流、市场、金融等与生产密切相关的配套服务功能还不够健全，难以适应产业集群发展需要。科技研发平台建设滞后，创新驱动力量尚未形成。像临颍县产业集聚区就拥有3个院士和博士后科研工作站、7个省级工程技术研究中心，正在建设2个国家级食品研发中心。
七是产城互动融合尚未完全破题。看了以后，我的感觉基本上是有产无城。新区有几所学校、医院等公共服务设施，武陟产业集聚区实施了行政套合，有个城区的样子。但大多处于基础设施建设阶段，到处是工地，一看就是工业园区，公共服务设施建设不健全、不配套，不是城区。
八是资源节约集约发展意识不强。一些产业集聚区未严格执行投资强度、容积率、建筑密度等用地标准，我了解到不少项目动辄就是给几百亩、上千亩的土地，一些适合多层标准厂房的项目仍建了单层厂房;还有的项目占地后迟迟不动工，或一期建成后不上后续项目，造成大片建设用地闲置，用地粗放、浪费现象仍然突出;一些产业集聚区重引进、轻效益，重开工、轻投产，部分项目未能按期达产达效。
光看成绩自感喜人，一查一比差距很大。这些不足和问题要作为我们今后工作的主攻方向，一个一个突破，一个一个解决。
三、突出重点，把握关键，推动重点项目和产业集聚区建设再上新台阶
二季度时间已经过半，各级各部门要认真对照重点项目和产业集聚区建设任务，算清时间帐、任务帐，进一步采取有力措施，加快工作推进，确保完成年度目标，再上新的台阶。
(一)要加快完善功能，筑好引凤之巢。产业集聚区是新型工业化发展的载体，产业集聚区的功能越完善，吸引力就越大。我们讲“筑巢引凤”，引来“金凤凰”，如果筑不好“巢”、硬件不“硬”，就是金凤凰来了也落不了地。要加大基础设施建设力度，大力推进标准化厂房、供电、供水、供气、道路、绿化、污水处理、垃圾处理等公共基础设施建设，进一步提升综合承载能力，拉大发展框架，为项目入驻创造条件。要抓好生产性服务设施建设，按照主导产业定位，围绕配套产业发展需要，加强物流、金融、信息、人力资源培训等生产性公共服务设施建设，加快建设一批省级以上企业技术中心、检验检测中心、孵化中心和面向中小企业的技术研发平台，积极建设工程技术中心、重点实验室、院士工作站、博士后工作站，进一步提高科技创新和成果转化应用能力。
(二)突出主导产业培育，放大集群效应。传统的工业园区，只重视企业集中发展，不强调企业之间分工协作和上下游链接，可以说重视的是企业“集中”，而不是产业“集群”。而对产业集聚区来说，只有大力发展主导产业，才会出现滚雪球效应，企业才会越聚越多，产业才会越聚越大，市场竞争力、抵御风险能力才会越来越强。
要高度重视主导产业培育，按照“三规合一”、“四集一转”的要求，结合各自产业基础和资源条件，瞄准产业定位，认真研究产业布局，解决好集聚什么、怎么集聚的问题，谋划布局好一到两个主导产业，以主导产业引领产业集聚区发展。要充分发挥政策引导作用，我看长垣县产业集聚区通过土地使用税调节企业投资规模，对税收收入低于5万元/亩企业从重征收土地使用税的办法不错，我们要认真学习借鉴。
综合运用要素配置、税收分成、统一考察等手段，统筹推动辖区同类关联项目集中建设，打造百亿元以上的产业集群，力争三年时间，全市主导产业增加值占产业集聚区的70%以上。要认真谋划把握重大机遇，如郑州航空港经济综合试验区将有万亿元产值的发展空间和巨大的投资机遇，谢伏瞻省长讲要依托航空港，把电子信息产业作为率先发展的重点产业，积极参与全球电子产品供应链的整合。
______与______一河之间，而且正在加快融合发展，明年郑焦城际铁路将通车运行，我们怎么样才能在这万亿元的航空港经济大蛋糕中分一杯羹、谋划好产业链接?如我国开放低空后，郑州马上有飞天通用航空公司获得河南第一家起飞资格，5月15日河南省首家私人飞机5s销售展示店正式开业，当天就卖出了两架直升机。通用航空就是“飞的”，据测算，到2020年国内通用航空飞机数量将超过1万架，形成万亿元的产业规模，我们是否谋划了对接发展?大家整天忙忙碌碌，对这些重大机遇、这些前沿产业、这些高端发展，我们研究了没有?错过一个机遇，将会落后一个时代。各级领导干部要注重研究国家宏观政策走向，研究重大发展机遇，结合自身实际谋划具有重大综合带动作用、促进全面转型升级、牵一发带全身的大产业大项目。
首先感谢市委组织部能提供这样一次和同行之间相互学习、互相交流的机会，下面按市委组织部关于本次考察的肉容，结合实际，谈一点个人的看法，不足之处，恳请指正。
一、解决干部考察失真失实问题对于提高选人用人公信度的作用的意义
提高选人用人的公信度是党的17大提出的，推进干部人事制度改革的重要工作。而提高选人用人的公信度，一个重要的标志就是要提高选人用人的质量，让群众认可、让大家服气，有利于工作的开展，有利于事业的发展。而在干部选任的过程中，考察环节作为提名环节的延续和验证，作为酝酿、决策环节的依据，它的地位更是不可替代、意义深远。
首先做好考察工作是解决干部选任失真失实的关健，有利于选任的最佳人选脱颖而出
大家都知道，在我们现行的干部选任机制中，选任程序主要为提名、考察、酝酿、决策的四个环节;选任的方式主要分公开选拨、竞争上岗和差额选任三种(不含平调、调任)。而无论哪种选任方式，每一环节都在含差额运转。这就要求我们在选任过程中要了解全面情况，选择最挂人选，为组织提供依据。那么如何了解干部真实情况，考察就承载了它在干部选任中的一种独特的使命。而这种使命恰恰是通过我们有针对性的民-意测评、考察谈话、实绩考察、廉政考察，加上我们的日常考察，实实在在的为每一名干部构画了一个是否适合岗位、是否最佳人选的“脸谱”，因此，有效的考察，良好的考察是解决干部选任失真的关健，有利于选任的最佳人选脱颖而出。
其次做好考察工作，可以了解民-意，有利于树立正确的干部用人导向。
众所周知，考察工作和酝酿、决策工作不同，它是干部选任中的一线工作，是最前沿，接触群众、了解民情、掌握民-意、真实掌握干部情况，发现干部缺点和不足的一项工作，考察工作做实做细，群众呼声高、素质好的干部往往可能成为决策后的最佳人选，成为选拨任用对象;反之，如果考察工作失真失实，可能就会出现一些偏差，一些群众认可度不高的干部就可能走上领导岗位，如果这种情况过多，就会使一部分群众对党委选拨干部失去信心，造成不良影响，进而影响在群众中的威信，同时也可能使一批勤奋敬业，努力工作的同志在发展上失去信心，工作由积极变为消极，影响党的事业，因此做好考察工作不仅仅可能反映民-意，增加选人用人的公信度，而且可以树立正确的干部导向，改善党群干群关系。
二、近年来关于在干部考察工作中的主要做法，特别是在防止考察失真方面采取了哪些措施
我们东山区是鹤岗唯一的城郊结合区，所辖的干部人数多，门类齐全。干部选任的好坏往往在全市都会产生一定的影响。为此，几年来，在干部作中，我们始终坚持以《条例》为依据和指导，使干部选任工作正逐步走向规范化、科学化的轨道，尤其在考察工作中我们在坚持履行发布考察公告，设立联系电话、民-主测评、个别谈话、查阅相关材料等主要程序的基础上，结合实际，有针对性地进行探索，取得了良好的效果。
一是提前发布考察预告，实现“四公开”。即在考察的前一天就在考察单位张贴考察公告，公开考察对象，公开考察地点、公开考察电话、公开考察人员名单位，以此来增加透明度，让每一名干部群众了解考察工作的相关情况。
二是尊重民-意反映，实行了“两不用”。以《条例》为依据，把“重民-意”做为考察衡量干部的主要工作，对民-主测评工作进行了大胆探索，实行了“两不用”，即优秀票达不到60%的干部不用，不称职票达到三分之一的干部不用，提高了干部选任的公信度。
三是加大考察范围，试行了“两个延伸”。重点针对过去考察范围过窄，情况掌握不全的情况，在考察工作中加大考察的范围，通过和考察对象朋友圈人员交谈，到考察对象中家访，做到了“两个延伸”，即由八小时内考察向八小时外考察延伸;由工作圈向“生活圈”和“社交圈”延伸;通过这两个延伸不仅使我们对考察对象工作情况有了进一步了解，对考察对象的生活情况，主要情趣有了进一步了解，增强了考察工作的全面性。
四是强化考察纪律，做到了“一个追究”。主要是为避免考察中考察组成员的人为因素，每次考察后，考察组成员都要和区委签定责任追究书，对提职一年内发生违法、违纪的干部在追究责任的基础上，还对考察干部进行责任追究，从客观上增强了考察组成员的责任感和使命感，保证了考察纪律。
三、当前干部考察工作中是否存在失真失实的问题，存在的程度如何，主要体现哪些环节及具体表现
几年来，随着干部《条例》深入贯彻和落实各级党委在规范干部选任工作中做到了大量工作，尤其我们市委组织部相应出台了多项干部制度，对各方面的工作，包括考察工作做了详细的规定，几年来从我市或我区干部选任来看，总体是好的，但干部选任工作是一项系统工作，受主客观因素的影响较大，因此也有不尽善尽美的情况，仅就考察情况来说，受各种因素影响，也存在着一定的缺陷。
(一)主观因素
1、个别干部选任还带有倾向性，有时考察对象过窄。主要体现在个别干部的选任上，个别单位的主要领导带有一定的倾向性，使干部选任在提名环节时就有一定的局限性，致使部分干部在提名环节就没有入围，致使到考察环节，即使优中选优，也成了“矬子拨大个”，效果不佳。
2、个别基层单位的主要领导在认识干部时带有“有色眼睛”,影响考察组工作思路。主要体现在基层单位领导在干部选任中有倾向性，尤其是本单位就地提拨的干部或者一个单位同一岗位有二个人选时，个别单位主要领导往往从局部利益出发，在组织测评或谈话中没有从大局出发，谈了许多带有影响性的个人意见，由于他是基层单位的主要领导，这种意见往往带上了基层单位意见的光环，有时影响了考察工作，造成失真。
3、考察组在工作中带有感情因素，影响考察工作。我们每一个人都生活在社会大环境中，各种不可遇料的事情较多，因此在考察工作中，遇到老同事、老部下、老同学、老战友的情况较多，而这些情况还不属于考察回避的范围之内，所以在考察工作中有时往往不自觉的带进了个人感情因素，影响考察工作。
(二)、客观因素
1、同一单位同一岗位人选之间相竞争影响考察。这种情况主要是同一岗位拥有两个势均力敌的人眩由于人的心态不同，可能出现两种情况，一是一个人在考察过程中拉票，做所谓的“工作”，另一个人无动于衷，结果在考察中出现“一花独秀”，使考察工作缺乏全面性，失真。二是两个人分别拉票，结果民-主测评中两败俱伤，无一过半，影响考察工作。
2、谈话对象的复杂性影响考察工作。这种情况主要体现在谈话中，有些干部处于一种复杂的心理也好，处于一种嫉妒的心理也好，看到别人进步，不从大局出发，提出过去一些较尖锐的问题，加之考察组人员考察对象比较多，不愿接触矛盾，承担责任，往往使一些能力强、个性突出的干部湮灭于“唾液”之中。
3、基层组织干部人员过少，大规模考察时人员不够，抽调人员业务不强，也可能造成考察工作的失真。
四、造成干部考察中失真失实问题的人为因素
关于这一情况，我在上一问题中说了较多，这里不多说了。
五、关于进一步改进考察工作，防止出殃失真失实问题的对策和建议
1、“抓一把手”，加大领导干部的培训，增强领导的大局意识。主要增强各单位主要领导关于干部选任相关知识的培训，掌握政策，按政策办事。一个单位干部选任是否风清气正，关健在于“一把手”，只有一把手能本着公开、公平、公正的原则对待干部选任工作，才能保证这个单位选任工作的公平性。
2、抓“组工干部”，增强组工干部的业务素质。俗话说：“打铁还得自身硬”。所以抓好组织工作，抓好考察工作，组工干部必须要业务突出，本领过硬，立场坚定，在考察中多角度思维，不仅要重人品，还要重实绩，敢于承担责任，敢天为干部说话，敢于坚持正义，以自已的浩然正气促进干部工作风气的好转。
3、抓制度建设，做到以“制度管人”。重要从考察工作的细节出发，完善每一环节的制度，包括考察预告制、民-主测评制、谈话保密制，考察工作延伸制，考察工作责任追究制等各项制度。同时从树立组工干部威信出发，也可以实行面向社会承诺制，通过社会氛围来制约自我，提高选任质量。
同志们：
按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》(原人事部第6号令)的程序和要求，结合我县实际，经县委研究决定，对我县大学生村干部进行招录，对在工作中表现优秀，成绩突出的大学生村干部进行民主推荐。请同志们以高度的责任心，密切配合考察组，共同做好这次考察工作。
下面我就做好这次考察工作讲几点意见。
一、充分认识这次考察工作的重要意义
这次考察，是在我县全面实施“五大战略”建设小康社会，加快率先发展、跨越发展、和谐发展的关键时期进行的。搞好这次招录工作，对于坚持正确的选人导向，做好大学生村干部招录工作，有着十分重要的意义。
二、正确把握大学生村干部招录的条件和程序
招录大学生村干部的条件是：
1、政治立场坚定，有共产主义远大理想和坚定的信念，坚决执行党的基本路线和方针、政策，具有履行职责所需要的政策、理论水平。
2、德才兼备，以德为先，品行好，埋头苦干，艰苦创业，作风务实，实绩突出。
3、责任感强，有强烈的事业心，有胜任领导工作的组织协调能力和语言文字表达能力。
4、符合《事业单位公开招聘人员规定》的招录资格条件。
5、这次我县事业单位招录名。
本次招录的方法和程序：
一是召开招录动员大会，对拟招录的大学生村干部进行民主测评和民主推荐，二是个别谈话，对拟招录的大学生村干部进行书面推荐和征求意见。
三、参加大会的范围
今天参加会议的范围是：
四、积极配合考察组，扎实做好招录工作
下面，对参与测评、座谈的同志提二点要求：
1、实事求是，客观公正地推荐。这次考察是对我县优秀大学生村干部的推荐，同时也是对我们大学生村干部队伍整体素质的检验，是对每位同志的考察。相信在座的同志们都会以高度的责任感，以对党的事业、对人民群众、对每一位大学生村干部认真负责的态度，无论是填写民主测评和民主推荐表，还是进行个别谈话，大家都坚持实事求是、客观公正的原则，坚持从大局出发，客观公正地进行推荐。
2、珍惜权力，认真负责地表达个人意愿。这次招录工作始终坚持走群众路线，充分发扬民主。民主测评、推荐与个别谈话既是考察工作的主要方式，也是发扬民主的具体举措。希望同志们以积极的心态，珍惜自己的参与权、表达权、监督权，认真负责地表达个人意见。考察结果将作为重要依据。所以每位同志的意见都很重要，大家一定行使好自己的民主权利，不管是在测评推荐，还是个别谈话中，都要独立地表达个人意见，公道正派、准备负责地提出自己的看法和建议。
最后，我代表考察组，给大家表个态，我们一定在考察过程中严肃认真地工作，客观公正地对待每一位同志，也欢迎大家对考察组进行监督。
同志们:
今天,公司在这里召开厂处级班子及领导干部考察动员大会。对于这次考察,公司是经过认真考虑和仔细研究的,结合公司强化管理工作需要而决定的,也是着眼于进一步提高干部队伍素质,推进干部管理工作科学化、民主化、制度化建设而采取的又一重要举措。
从去年底公司新班子组建到现在,历时已近半年时间,公司经营业绩稳步提高,发展动力显着增强,企业凝聚力、员工的士气不断高涨,应该说各级班子和广大干部的工作成绩是有目共睹的。这次考察是根据干部管理规定进行的一次正常的例行考察,其目的在于更广泛听取民意,征求各方意见和建议,使公司班子能够全面把握各二级班子和广大领导干部的工作状态,一方面全面了解二级班子的凝聚力、向心力和执行力,肯定成绩,找出不足,选好配强二级班子,达到扬长避短,知人善任;另一方面摸清干部在思想、作风、工作和学习中存在的不足,指明改进和努力的方向,增强改造自我的原动力。刚才,宋杰副总经理宣读了考察工作方案。为了做好这次考察工作,下面,我再强调以下三点意见:
一、统一思想,保证对考察工作思想认识落实到位
正确的认识是关系到考察工作质量和工作效果的先决条件。对于这次考察工作,我们要从以下几个方面来认识:
首先,考察工作是落实好公司“__”产业发展规划和人文发展规划的迫切需要。公司“__”产业和人文发展规划总体思路已经形成,股份公司总部也明确在“__”期间将给辽阳石化上百亿的投资,公司产业的大发展显示了美好的前景,人文发展规划也会进一步催人奋进。而上述规划的有效实施,离不开深刻理会公司发展意图,带领员工群众努力奋斗的工作能力强、创新意识鲜明、执行力突出的各级领导班子,离不开大批政治强、技术好、业务精的领导干部。因此,要通过考察,在保证公司基业常青、永续发展的宏图伟业实践中,进一步激励各级班子和领导干部奋发进取,使表现优良的同志激流勇进,再攀高峰;使表现一般的同志居安思危,奋力拼搏;使表现较差的同志汲取教训,迎头赶上,进而形成比学赶帮的竞争氛围,为公司实现长远发展目标奠定基础。
其次,考察工作是公司强化管理工作的迫切需要。管理内涵是丰富和无止境的,当前,公司的管理工作正在由从严管理向精细管理和科学管理迈进,我们加大了煤炭物资的招标采购力度,改变了部分产品的经营方式,积极推进阳光采购工作进程,整顿现有的物资供应中间环节和外部施工队伍,公司管理流程和管理界面的进一步整合与明晰,需要起决定作用的各级干部进行身体力行。因此,要通过这次考察,重点围绕人权、财权、物权、事权等四个方面来规范和约束相关权力行为,从而全面提升公司整体管理素质。
第三,考察工作是切实加强干部队伍建设的迫切需要。中央于1998年就下发了《党政领导干部考察工作暂行规定》,要求定期对领导班子和领导干部进行考察。多年来,公司通过采取“竞争上岗”、“岗位交流”等方式和手段,不断加强干部队伍建设。但是干部队伍建设是一个动态管理的过程,具有阶段性和周期性。在使用周期内,对聘用班子成员和干部的能力,政绩如何检验和评价,对胜任的干部如何激励,不胜任的怎样调整,这就需要定期的进行考察,这样才能使干部队伍建设的机制得以完善,形成一个不断激励的循环周期。因此,我们要从建立干部队伍建设机制的角度来认识考察工作,进而克服和纠正考察是走形式、测评是走过场等不正确的思想情绪和心态,以认真负责的态度,积极行动,投入到这次考察工作之中。
二、把握重点,保证考察工作各项措施落实到位
这次考察工作根本目的是要以鼓励先进、鞭策后进为主,全面加强各二级班子建设,具体是要对存在问题的干部从组织管理角度进行谈话和诫免,对长时间工作在一个单位的干部进行必要的交流,对部分缺员单位干部进行适当补充,同时推荐公司各二级班子优秀的后备干部。考察的主要形式是对二级班子全面进行民主测评,对个别单位班子和领导干部进行重点考察。为此,要重点把握好以下几点:
第一,实事求是,全面正确地评价干部。要在领导班子和领导干部个人总结、广泛民主测评和查阅相关资料的基础上,根据民意进行以个别谈话为主的重点考察。要注意倾听方方面面的意见和评价,包括考察对象的领导、同事,分管部门、协调部门以及基层员工的意见,不能一叶障目,不识泰山。希望大家要以认真负责的态度,说真话、讲实话,对成绩的肯定要恰如其分,对缺点和不足的指出要以事实为依据准确无误,防止谈成绩多,讲问题少,说面上的事情多,涉及敏感情况少等不良现象发生。
第二,理清思路,客观公正反映干部情况。在考察中要正确处理好资历与能力、文凭与水平、优点与缺点等三种关系,理清工作思路,不能把实绩与德才搞简单的“对号入座”,而要注重对实绩形成过程的分析,排除各种虚假因素。依靠群众、扩大群众参与面,是贯彻德才兼备用人标准、鉴别干部德才素质的有效途径,只有在一定规模以上的员工中进行量化测评,其数据才具有科学性。要重业绩、重能力、重口碑,改善知识结构,年龄结构,专业结构,气质结构,坚决杜绝“知识化、年轻化、专业化不如领导一句话”的不正常现象,充分发扬民主,真正客观公正地反映干部实际工作情况。
第三,端正态度,正确对待考察结果
希望公司二级班子和厂(处)级领导干部要做到正确对待自己,正确对待考察,正确对待民意,正确对待组织上依据考察情况所做出的决定。要按照公司“四好”班子建设总体要求,对照公司班子制定的“八项”准则和“四种”品质,围绕德、能、勤、绩等方面,结合本人职责分工和年度工作目标,认真疏理工作,找出自身存在的不足。希望大家端正态度,特别是针对民意较低的结果,个别干部要从自身找原因,良药苦口利于病,忠言逆耳利于行,要少讲客观原因,多做理性思考,从主观上调整工作方法和思路,从而适应公司当前的工作需要,适应为广大员工服务的需要。
三、精心组织,保证考察工作相关要求落实到位
各单位在动员会后,要立即行动起来,既要集中精力和时间全力作好考察工作,又要统筹兼顾,科学安排,扎实有效做好本单位生产经营工作,确保考察工作和生产经营工作两不误、两促进。
要加强组织领导。公司对这次考察工作实行统一领导,从党委各部门抽调人员组成了三个考察组,形成了集中领导、分工负责的领导体系。各单位要按照公司要求,认真做好考察工作的组织实施,深入进行思想发动,教育和引导广大员工充分重视考察工作,积极投身到考察之中,围绕公司发展建设、安全生产等工作重心,把员工群众关心的热点问题,作为这次考察的主要内容之一,切实使考察促进公司生产经营工作的开展。
要规范考察程序。严格按照公开述职、民主测评、个别访谈、公布结果等程序进行,即要注意民主测评的广泛参与,更要注意个别考察的工作深度,保证考察效果。
要严肃工作纪律。各级干部在考察中要严格约束自己的言行,大家都要恪尽职守,严格自律,模范遵守公司党委有关规定。要杜绝考察中哥们义气,宴请送礼等现象,要坚决杜绝拉关系、搞串联等歪风邪气。这是一条铁的纪律,也是对每位同志政治品质、道德素质和纪律作风的一次检验。违反上述规定的,一经发现将给予严肃处理。
考察组的同志要切实履行责任,你们是代表公司班子行使考察职能,你们的工作作风是决定考察效果的关键,要求你们政治素质要高,工作作风要实,反映问题要客观公正,要充分利用调查研究的工作方法,善于综合分析问题,广泛听取群众的意见,真正将各二级班子和领导干部的像画好,不求全责备,也能不千人一面。要帮助每名干部找准自身存在的问题,制订明确具体的整改措施,客观公正地做出考察结论,为公司决策提供准确可靠的依据。同时,考察组的同志要严格要求自己,不能从事非组织活动,不能接受吃请,不要传播小道消息,要注意保守机密,严格实行考察工作责任制和考察工作回避制度,确保考察工作规范有序进行。
同志们,公司希望广大干部要利用考察机会,认真疏理自己一年来的工作情况,把自己的精力集中到学习上来,集中到提高自身素质上来,集中到公司生产经营、改造发展上来,通过考察,不仅找出不足,还要考察出向心力,考察出凝聚力,考察出战斗力。
“五一”长假就要到了,借此机会对节日期间安全生产工作再提几点要求:一是落实节前安全检查工作。各单位要坚持做好节好安全检查工作,不能有任何松懈麻痹思想,认真核对检查出的有关问题,坚持事不过夜原则,抓紧进行处理,确保大家过一个平安、愉快的节日。二是落实节日期间安全生产责任制。各单位要根据公司相关要求,对本单位安全情况做出承诺,并按管理权限上报公司职能部门备案。三是落实节日期间生产运行方案。节日期间要加强劳动纪律检查,平稳组织生产,坚持按计划、平稳和长周期原则,不要随意调整装置负荷。四是落实领导值班与通讯联络制度。在节日期间,公司要求全体副处级以上干部(含二级单位副总师)必须与本单位保持通讯联系。各单位要加强节日期间值班值宿管理,生产一线要实施24小时安全值班,夜间要有厂级领导值班,值班人员要坚守岗位,严禁脱岗。
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