同志们:
受县委、县政府委托,参加我县今年的商务工作会议。借此机会,我代表县委、县政府向大家并通过你们,向常年辛勤劳作在商务工作第一线的全体干部职工,表示亲切的问候,祝同志们在新的一年里,身体健康,心想事成!
上边,田宏新同志传达了县委十四届九次全体(扩大)会议精神,使大家进一步明确了今年全县工作的总任务、总目标,曹锋同志对十一五期间商务工作取得的显著成绩做了实事求是的总结回顾,同时对20__年的商务工作做了很好的安排部署,指导思想明确,思路清晰,奋斗目标、重点工作、实施措施具体实在。希望同志们认真落实,不折不扣地完成既定的各项工作任务。下面,结合县委十四届九次全体(扩大)会议,对全县整体工作的部署,就做好商务工作讲几点意见:
一、认真学习贯彻县委十四届九次全体(扩大)会议精神
县委十四届九次全体(扩大)会议,立足新的历史发展高度,结合__实际,科学的提出了全县工作以科学发展、富民强县为主题,以加快转变经济发展方式为主线,继续按照“果畜富民、工业强县、旅游活商、强基兴市”的发展思路,“六个突破,一个提高”的工作要求,以项目建设为抓手,加快推进农业产业化、工业化、城镇化进程,优化经济结构,统筹城乡发展,努力推动经济社会发展再上新台阶的总目标、总任务,是指导全县各级各部门工作的纲领,全县广大干部群众,包括我们商务系统全体干部职工,必须认真贯彻落实。无农不稳,无工不富,无商不活。商务工作与人民生产、生活息息相关,是稳民心、安天下的大事。搞好商务工作,事关经济发展、社会稳定的大局。同志们肩上担子很重,任务光荣,责任重大。如何搞好今年的商务工作,就是要按照全国、全省、全市商务工作会议的要求和县委十四届九次全体(扩大)会议提出的总体要求,紧密结合我县商务工作实际,科学谋划,安排部署落实今年的各项工作,带领全体干部职工,不断强化紧迫感、责任感和使命感,继续弘扬商务人爱岗敬业奉献的精神,艰苦奋斗、求真务实的作风,紧跟经济社会的脚步走,紧跟县委、县政府的脚步走,一丝不苟地做好工作,和全县人民一道,为实现__经济社会又好又快发展,早日实现三级城市的目标,做出不懈的努力。
二、尽职尽责的抓好全县城乡市场管理工作
城乡市场是全县商贸流通的主要载体,直接关系着商贸流通发展质量。服务好、管理好城乡市场,是经济社会发展和县委、县政府对我们每个商务工作者提出的一项重大的历史任务。过去,我们在城乡市场管理方面,取得很好的成效,如酒、油、肉等行业管理,走在了全市的前头,受到县委、县政府的表扬和社会各界的认可。但在肯定成绩的同时,我们还必须看到,随着现代商务事业的飞速发展,网上消费、线上市场已经走向寻常百姓家,商务管理已进入全新的时代,比较而言,我们市场建设、市场服务、市场管理还很滞后,城乡市场建设、服务、管理任务很大很艰巨。每一个商务工作者都必须面对这个现实,正视这个现实,尽快把思想观念转变到按照经济社会发展规律办事上来,彻底破除保守、落后的惯性思维,牢固树立科学管理、科学服务、科学发展的新理念,坚定信心,思想再解放,步子再加快,按照县委、县政府的要求和曹锋同志报告中提出的安排,积极投入到城乡市场管理中去,全面提升我县商贸流通管理新水平。一如既往地抓好城乡两个市场和商务部开展的“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”及原油成品油、酒类流通、再生资源回收等行业的现代化建设、服务、管理工作,努力开创我县商贸流通发展的新格局,与时俱进,把我县的商务工作做活做强做大,确保我县商务事业“十二五”开好局,起好步。
三、全力以赴抓好招商引资工作
近几年,商务系统的招商引资工作,取得了令全县人民注目的好成绩,以家友购物广场、西北包装材料市场为代表的十一个项目的落成,已为我县经济社会发展注入了巨大的活力。希望同志们再接再厉,继续发扬过去那种大打招商引资的人民战争,充分发挥商务企业地盘资产优势、地理区位优势、人力资源优势,借助外力,解资金难题,为我所有,促我发展的好作风、好作法,按照曹锋同志报告中提出的要求,人人动口动手,凝聚一切力量,调动一切积极因素,以最大的决心,最大的努力,最大的干劲,再打招商引资的人民战争,真正使商务系统成为投资者的热土,创业者的乐园,再创招商引资的新业绩。
四、千方百计做好稳定工作
20__年是党的诞辰,国民经济发展“十二五”规划的开局之年,又面临县、乡两级换届,全县人民又要围绕“工业规模扩张、增加农民收入、提升城市化水平、促进三产繁荣、促进社会和谐、建设平安__”,实现六个新突破。保稳定,是全国的大局,也是我县经济社会发展的大局,更是县委、县政府对各级各部门的第一要求。在商务工作改革发展中,历史的、现实的、主客观的各种矛盾,再所难免,不容忽视。我们必须做好应对来自各方面不稳定因素挑战的思想准备,树立强烈的预警防范意识,坚持上下联动,互相配合,妥善处理大局与局部、改革与发展、招商引资与日常工作、企业与职工利益的关系,高度重视来信来访接待,解决好干部职工关注的热点、难点问题,时刻把广大干部职工、特别是下岗职工、特困职工的冷暖挂在心上,落实好“两个确保”,切实抓好党风廉政建设、安全生产、社会综合治理,不出问题。用党性和人格,确保商务工作、学习、生活大局稳定,确保我县商务事业“十二五”的良好开局,为__的社会经济建设又好又快发展,做出历史性的贡献。
同志们:
今天这次会议,主要目的是传达贯彻省委办公厅、__办公厅《关于加强防汛抗灾工作的紧急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗灾工作电视电话会议精神,分析当前防汛抗灾形势,安排部署下一阶段工作,防汛抗灾工作会议。刚才,伶兴同志汇报了全县防汛工作情况,祥松同志通报了近期天气情况。稍后,应云书记还将作重要指示,大家务必要认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。
一、要始终保持高度警惕
今年入汛以来,我县先后遭遇了3次强降雨过程,通过各级各部门的共同努力,前3次强降雨均未发生大灾害。取得这样的成绩,县委、县政府给予充分肯定。但同时我们也要看到,我县防汛抗灾形势仍然不容乐观,必须始终保持高度警惕。从现状看,我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少,主要体现在"四个多"上:一是病险水库多。据检查统计,全县现有病险水库54座,其中重点监控的达26座,前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。二是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县,现有地质灾害点102个(尤其是蒿吉坪罗洪村、铁坡镇培丰村、新路河小湾坪村3个省级地质灾害点隐患最大),地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌,也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节,各地往年因洪灾死亡的人员基本都是地质灾害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群众多。贯穿我县的沅水、舞水分别途径新路河、铜湾、铜鼎和中方、牌楼、桐木6个乡镇,为我们防汛抗灾增加了极大压力。四是低洼地或陡坡下的学校村庄比较多。这个问题极易造成群死群伤,在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。当前,学校尚未放假,像蒿吉坪学校、铁坡学校小学部等处在陡坡下的学校尤其要注意防汛。从今后几天的防汛形势看,大汛将至。目前,根据气象部门预报,全省即将迎来第七次强降雨,我县也将从18日开始局部地区出现大到暴雨,此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次,极有可能发生洪涝灾害,防汛形势非常严峻。对此,各级各部门必须始终保持高度警惕,绝不能掉以轻心,绝不能麻痹大意,绝不能畏难厌战,按照县委、县政府的要求,切实做好当前防汛抗灾工作。
二、要牢牢把握关键环节
防汛抗灾工作事关群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,事关党委、政府及干部在群众中的威望,牵一发而动全身,必须牢牢把握关键环节,确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部要加强监测技术指导,充分发动乡、村、组干部群众,立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学校周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查,对可能发生灾害的地方要进行加密监测,做到及时发现,果断避让。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查,尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守,确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施,拆除在河道中设置的碍洪建筑物,恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护,尤其要加强对道路两边山体的巡查,防止出现山体滑坡阻断重要交通干线,造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大,极易发生流域性洪灾,必须加强流域水库的调度衔接,病险水库要严格控制运行,不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前,重点是要加强与市里的协调配合,搞好信息传达,做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备,防止因调度不利造成洪涝灾害。
三、要严格落实各项措施
要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析,及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情,及时发布预警,确保预警信息和上级指令下达及时,群众知晓,政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络,通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式,及时传递防汛信息,使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范,作好应对准备,将灾害损失降到最低程度。
要落实抢险力量。"手中有粮,心中不慌",在防汛抗灾的问题上只有备足了防汛物资,我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪,进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍,根据应急预案强化加强实战演练,确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具,严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资,物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备,确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作,确保各类物资、器材处于完好状态,满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。
要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨,已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情,将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照"保总产、保增收"的目标,将灾后改种改制和农业结构调整结合起来,全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运,抓住时机搞好改种补种,加强受灾作物的培管和病虫害防治,力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量,采取先易后难、先急后缓的办法,抓紧恢复水毁设施,对一时难以修复的,则应采取积极有效的过渡性临时措施。
四、要切实加强组织领导
要明确工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导,把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中,县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度,主要领导和分管领导要带头到岗到位,决不允许擅离职守,通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班,关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗,确保汛情准确传递。
要严明工作纪律。防汛期间,领导干部要坚守工作岗位,严格执行请示报告制度,各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意,一律不准外出。在防汛抗灾中,各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,对不服从调度或因工作不力造成严重后查的,要坚决追究有关人员的责任。
同志们,这次会议是今年防汛抗灾工作的再动员和再部署。会后,大家要迅速行动起来,认真落实会议精神,切实加大工作力度,扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作,努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利,不辜负县委、县政府和全县人民的厚望!
同志们:
根据会议安排,我就去冬征兵工作的基本情况和做好今冬征兵工作讲一下几点意见。
一、去冬征兵工作回顾
去年我乡的征兵工作,在县武装部和县委、县政府的正确领导下,党委、政府精心组织,各单位团结协作,认真贯彻征兵工作的政策规定,以兵员质量为重点,采取有效措施,严格审查把关,圆满完成了新兵征集任务。主要有以下几个特点:
(一)领导重视。去年,乡党委、政府和各行政村,都把征兵工作作为一项严肃的政治任务来抓,列入重要议事日程,思想统一,措施得力,对征兵工作实施了有力的领导,确保了新兵的政治质量。
(二)宣传深入。一是宣传发动深入扎实。各村都把宣传教育作为征兵工作的重要环节来抓,认真安排部署,基本达到了家喻户晓,人人皆知。二是思想工作深入细致。各村针对应征青年中存在的思想问题,通过召开会议,家庭走访、面对面谈心等形式,引导他们正确认识国际国内形势,正确处理大家与小家的关系,自觉履行兵役义务。三是兵役法规宣传深入有效。通过深入地宣传《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》等政策法规,进一步增强了公民依法服兵役的自觉性和责任感。
(三)要求严格。去冬征兵工作中,各村始终把新兵的政治质量放在首位,做到了蛛丝马迹不放过、疑点问题查到底,确保了新兵政治上合格,年龄文化上过关。受到了县征兵办公室的表彰。
去年我乡的征兵工作,总的任务完成比较好,没有出现一例责任退兵。
二、做好今冬征兵工作的意见
今冬征兵工作总题要求是,以省、市、县征兵工作会议精神为指导,把征兵工作作为一项重要政治任务来抓,以新兵质量为核心,切实加强领导,严密组织实施,严格审查把关,严肃征兵纪律,确保为部队输送优质兵员。
(一)建立组织。各村要按照工作要求及时建立征兵工作领导小组,明确职责,掌握标准,熟悉程序,保证征兵工作的顺利进行。
(二)抓好宣传。各村要采取有力措施,动员多方面的力量,大张旗鼓地进行宣传。要充分利用条幅、广播、标语、电话、走访等形式等进行专题宣传,使征兵工作的有关政策规定达到家喻户晓,人人皆知。通过广泛深入的宣传教育,在全社会营造“一人参军,全家光荣,全村光荣“的良好社会氛围。
(三)严格把关。征兵工作的核心是保证新兵质量,今年要坚决杜绝责任性政治退兵和身体退兵,同时要确保征集的新兵中党团员比例和具有高中以上文化程度的青年比例,做好初检初审,把好选送关。做到谁推荐、谁签字、谁负责,确保优中选优、好中选优。
三、今冬征兵主要政策和有关规定
(一)征集任务分配。根据各村登记报名数量综合考虑,不搞平衡照顾,不搞平均分摊。
(二)新兵文化要求。征集的新兵应具备初中毕业以上文化程度,并尽量多征集具有高中毕业以上文化程度的青年,最大限度地征集高学历青年入伍。
(三)征兵时间安排。从10月14日开始到12月底结束,主要分三个阶段。
一是准备阶段:从现在起到10月31日,主要是召开征兵工作会议、成立征兵领导小组、组织征兵宣传活动、整理兵役登记资料、核对确定预征对象、做好人员初检初审。
二是实施阶段:时间从11月1日至12月19日,主要做好体检、政审、公示、走访、定兵、交接等工作。
三是总结阶段:时间从12月20日至12月31日,主要是组织纪律检查、进行工作总结、上报各类报表、做好善后处理等工作。
同志们,这次会议后,我乡的征兵工作将全面展开,我们要在县委、县政府和县武装部的正确领导下,扎实工作,密切配合,高标准、高质量地完成今冬征兵工作任务,向部队输送优质兵员,为加强国防和军队现代化建设做出新的更大的贡献!
同志们:
今天的会议是县委、县政府决定召开的重要会议,会议的主要任务是,安排部署全县机构编制核查和事业单位清理规范工作,确保此项工作规范有序开展。会后,编委办将对各乡镇、各部门和具体工作人员进行专题培训,大家一定要按照要求,认真学习,把握重点,不折不扣地将工作落实到位。下面,我就此项工作讲几点意见。
一、统一思想,充分认识机构编制核查和事业单位清理规范工作的重要意义
机构编制是党和国家重要的执政资源,是我们运用公共权力的体制保障。随着经济社会的快速发展和改革开放的不断深入,迫切需要对社会管理、公共服务职能进行调整和强化,从而实现公共服务的效率最大化。因此,做好机构编制核查和事业单位清理规范工作意义重大而深远。
一要充分认识抓好此项工作是促进经济社会发展的现实需要。机关和事业单位干部职工是推动经济社会发展的主力军,调动这支队伍工作的积极性,关键在于调整机构职能,使编制管理更加科学合理。近年来,我县在深化行政管理体制改革、推进政府机构改革、创新机构编制管理、服务经济社会发展方面做了大量工作,取得了显著成效。但是,我们也要清醒的看到,我县的编制管理方面还存在“又多又少”的现实问题。“多”是指机构编制的总量不少,“少”是指编制可供调剂使用的数量不多。目前,需要解决的不是如何增加编制总量的问题,而是如何盘活编制存量的问题。因此,必须通过开展核查工作,把情况弄明白,把底数搞清楚,将一些职能消亡或者弱化的机构占用的编制腾出来,做到盘活存量、动态调整、节约财政支出,为我县经济社会发展提供重要的体制机制保障。
二要充分认识抓好此项工作是分类推进事业单位的改革迫切需要。按照要求,首先要对事业单位进行清理规范。对事业单位清理规范工作做出了具体安排。机构编制核查与事业单位清理规范是相辅相成的,必须要紧密结合,搞好衔接,打好基础,避免工作重复。县编委办既是机构编制核查工作的参与者,也是重要组织者,务必要充分发挥牵头抓总作用,务必要利用机构编制核查工作摸清事业单位的现状,甄别界定哪些属于清理范围,哪些属于规范范围,为分类的改革扫清障碍,减少下一步改革的阻力。
三要充分认识抓好此项工作是实现机构编制管理规范化、科学化、制度化的实际需要。建立人编对应、信息准确、运转协调、监管有力的编制管理机制,是提升管理效率的有效途径。机构编制核查作为基础性工作,就是要掌握现状,找准问题,研究对策,建立科学有效的管理机制,从而促进管理规范化、科学化、制度化。因此,我们一定充分认识此项工作的重要意义,不折不扣的把工作落实到位,确保达到预期的工作目标。
二、抓住重点,准确把握机构编制核查和事业单位清理规范工作主要任务
此次核查和清理规范的主要任务是“摸清底数、科学分类、调整机制、发挥作用”,做到“机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清、主管部门归属清、分类管理责任清”,最终目的就是调动机关、事业单位广大干部职工的积极性,齐心协力为经济社会发展献计出力。具体工作中,我们要把握好以下三个重点环节:
一要注重效果,抓好培训环节。保证机构编制核查的进度和质量,培训环节至关重要。一定要围绕关键问题进行专题培训,确保核查人员熟练掌握政策,熟悉工作方法,把工作做细、做实、做准。
二要注重质量,抓好实施环节。要按照规定有序推进,在环节上不能丢、不能落,确保各类信息、基础数据真实、准确、无差错。通过核查,准确掌握全县党政群机关和事业单位的编制、实有人员、财政供养人员等基本情况,实现“五清”的`目标。从全县机构编制管理的总体情况看,党政群机构的编制管理比较规范,编制人员底数也比较清楚,核查工作难度不大;事业单位编制管理情况较为复杂,门类繁多、编制总量较大,是核查工作的重点。
三要积极稳妥,探索研究部分问题的解决办法和渠道。机构编制核查和事业单位清理规范工作,不仅涉及到各部门的实际利益,也涉及到每个干部和职工的切身利益。这个阶段的主要任务就是摸清情况和底数,在个别问题的解决方面,不能操之过急。待情况摸清后,按照合并同类项的方式,进行合并、归集,再逐步解决问题。
三、加强领导,确保机构编制核查和事业单位清理规范工作顺利进行
省、市编委办已就此项工作做了安排部署,提出了具体目标。这项工作时间紧、任务重、情况复杂,我们一定要高度重视,严格要求,高效率、高质量地完成各项任务。
一要抓好组织落实。各乡镇、各部门要将此项工作作为当前的重要工作,切实加强领导,全力抓好落实。对核查和清理规范工作中出现的问题,相关部门要充分发挥职能作用,主动承担责任、主动化解矛盾,确保工作稳步推进。
二要强化责任意识。这次工作涉及机构、编制、人员、领导职数等数据信息的核实确认,是件实打实的事情,不允许有半点差错和闪失。大家一定要本着尊重历史、实事求是、认真负责的态度,切实担负起各自职责;要一丝不苟,不搞变通,不搞上有政策、下有对策,不瞒报、漏报、虚报每一组数据;要严格按照要求,逐个数据信息进行核实,特别是对行政编制、政法专项编制、事业编制及实有人员的数据,要做到底数清、情况明、账目准、一一对应;要多请示、多汇报,一级负好一级的责任。
三要强化协作意识。此项工作虽然由机构编制部门牵头,但是,人社、财政等部门同样负有重要职责,工作推进中,一定要建立部门协调配合机制,按照职责分工,各司其职,各负其责,主动配合,部门之间既要资源共享、定期通报情况,又要相互监督、有效制约,充分运用好核查结果,确保核查效益最优化。
四要做好宣传解释。这次核查工作动作大、涉及面广、人员众多,直接涉及每个人的切身得益,无论是在编人员,还是不在编人员都要登记造册,编外人员又要视情况分为多种类型。为此,各部门、各单位要高度重视解释工作,大力宣传此项工作的重要意义,努力营造良好的工作氛围。
同志们,机构编制核查和事业单位清理规范工作,是必须抓好的重要任务。希望参与工作的同志们,以积极的态度、扎实的作风、饱满的热情,努力完成好各项工作任务,为推动我县经济社会又好又快发展,做出新的更大的贡献!
今天早上10:40分,市防指下达了《关于下达防御第9号台风“利奇马”工作指令的通知》,据气象部门预报,今年第9号台风“利奇马”已于8月10日凌晨1点45分前后在浙江省温岭市沿海登陆。预计“利奇马”登陆以后北上进入黄海中部,台风中心于11日下午至12日凌晨在山东半岛至鲁东南登陆。“利奇马”外围云系将于今天上午开始影响我市,预计今天白天至12日,我市将有明显的风雨天气,降雨量可达暴雨到大暴雨,局部特大暴雨。为有力应对这次台风影响,省防指下达的防御第9号台风“利奇马”工作指令,对此,市防指挥部、市委副书记、市长孟庆斌做出批示:请各县区、开发区、各部门单位严格执行八项规定工作指令,失职问责。
今天上午9:00,龚正省长到省防指督导检查第9号台风防御准备工作情况,并召开专题视频会议,我在区防指防汛会商室参加了视频会。全区防汛形势依然十分严峻,各级各部门要结合工作实际,认真做好防御第9号台风“利奇马”工作。下面,我再强调几点。
一、以“防”为主,以临战姿态,全面落实各项防御措施
8月6日至7日,我区连续遭遇强降雨天气。据统计,我区48小时内降雨量超过260mm,达到大暴雨标准,超十年一遇。接到暴雨预警后,我区立即启动了防汛应急Ⅲ级响应,各有关部门和单位迅速行动、协同作战,提前开启闸坝泄洪,疏通多处堵塞点,并安排人员现场掀开井篦、疏导指挥交通等。但由于降雨强度高,我区排水设施基础差、底子薄、缺陷多,造成城区内多个区域积涝严重。当前土壤含水量极度饱和,河道产流汇流快,对此次台风防御工作带来极大的不利影响,请各有关部门要以临战姿态,全面落实各项防御措施。
一要密切监视,滚动预报预警风情雨情水情。各街道办事处、镇政府要充分运用互联网、短信、微信、广播、电视等现代预警手段以及大喇叭、铜锣、哨子、手摇警报器等传统手段,第一时间将预警信息传递到村、到户、到人。
二要查究结合,开展防台隐患排查整改。根据各街镇上报的风险隐患点,罗庄街道风险隐患点6处、付庄6处、盛庄113处、高都7处、册山3处、褚墩13处、沂堂7处、黄山8处,这些风险隐患点已明确责任人。对于各类水利工程,防洪重点部位、薄弱环节等进行“全覆盖、无死角”隐患排查,做好隐患整改;要加强高危企业和重要基础设施的防洪保安工作,对广告牌、玻璃幕墙等高空构筑物及塔吊、围墙、行道树等易倒伏物进行加固或拆除。
三要群测群防,强化山洪和地质灾害防御。山洪灾害突发性强、防御困难。从全国来看,山洪灾害死亡人数占洪涝灾害总死亡人数的近7成。加强对山洪灾害易发区、地质灾害易发点等危险区域的巡查监测,提前预警组织开展群众转移疏散演练,加强村居、社区联防,确保山洪发生时预警及时、反应迅速、转移快捷、避险有效。
四要严防内涝,确保城市正常运转。要重点落实好电力、交通、供水、供气等基础设施和地下商场、下沉式立交桥、机场等重要设施排涝措施,做好井盖疏通、裸露电线排查、排水口垃圾清理,严密防范桥涵隧道、工程基坑、尾矿库、人防通道、大型广告牌等可能出现的险情,确保城市正常运行。视情采取停工、停业、停产、停课、休市等非常措施。
二、防抗救结合,有条不紊,扎实做好抗击台风工作
一所有的精力必须高度集中。台风期间,各级各部门严格执行24小时值班值守和领导带班制度,畅通信息传递渠道,确保水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达、高效运行,杜绝信息漏报、迟报、瞒报,对报告不及时造成重大影响的,严肃追究相关领导和人员的责任。
二所有的目标必须聚焦聚集、所有的任务必须明确责任。各街镇要强化重要堤防和重要设施巡查值守制度,关键时期要加派人手、加密频次,险工险段、重要部位要落实24小时值守措施,做好险情早发现、早处置。不准出现1人受伤死亡;不准有1处房屋厂房墙体倒塌;不准有1辆车冲走;不准有1根电线落地伤人;不准有1人掉到井里洼塘。
三要所有的措施必须精准精细。科学调度,排水口打开防护,切实做好泄洪信息的告知和报送工作,调洪时间、泄流大小等信息,提前通知下游沿河街镇、村居和闸坝管理单位,做好预警工作。要全力做好低洼易涝区、地质灾害隐患点、老旧小区、旅游景区、在建工地等重点区域人员转移安置工作。要细化人员转移避险预案,全面摸清危险区域户数、人数等基本情况,做好转移避险不漏一户、不留一人,确保人员安全。
四要预置力量,做好抗台抢险准备。各级各部门要保持高度戒备,落实好各类抢险队伍和物资储备,全方位做好应急抢险准备,确保一旦接到命令,能够在最短时间内到达抢险现场。要落实好应急物资储备地点、线路、运送方式和运输车辆,关键时刻“拿得出、运得到、用得上”,确保应急救灾物资真正满足应急所需。
三、凝聚合力,履职尽责担当,确保防台各项工作高效有序开展
防台风工作涉及面广、时效性强、社会影响大,各级各部门要敢担当、能担当、善担当,各尽其职、各负其责、协调联动,确保防汛防台各项工作高效有序开展。
一要强化责任担当。各级各部门要把责任目标分解到部门、落实到岗位、量化到个人,河湖长要切实担起防汛防台职责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别要加强农村地区、城乡结合部、旅游景点等重点部位责任落实。
二要密切配合协助。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,坚持“宁可抓重、不可抓漏”的工作态度,加强沟通协调、密切协作配合,真正形成强大工作合力。
三要严肃工作纪律。当前是防汛防台工作的关键时期、特殊时期,大家要以雨情汛情为令,随时赶往一线,靠前指挥。主汛期期间,防指领导同志一律不得外出,有特殊情况必须外出的要向上级防指请假,并安排其他同志接替指挥。各级各部门要顾全大局,严格制度、严明纪律,服从防汛指挥部的统一指挥和调度,发生重大险情、灾情要按要求及时上报,不得迟报、漏报、瞒报。要严格落实责任追究制度,对因责任不落实、工作不到位、领导不力造成重大损失的,依法依纪严肃追究责任。所有人员必须到岗到位,所有指挥必须有力有序。
同志们,防台风工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展稳定大局,任务艰巨、使命光荣。各级各部门要以对党和人民群众高度负责的精神,迅速行动、周密安排,严密防范、科学应对,坚决打赢防汛抗台这场硬仗。