一、为保障人民群众身体健康和生命安全，加强对食品经营食品质量监督管理，保护消费者的合法权益，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规规定，制定本制度。
二、食品经营者必须遵守本制度。
三、列入进货查验的食品，是指消费者经常食用的食品，包括肉、禽、畜，粮食及其制品，蔬菜、水果，奶制品，豆制品，饮料和酒类等食品。
四、经营者购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。
需要查验和索取的具体票证，由《食品索证索票制度》作出规定。
五、经营包装食品的，要对食品包装标识进行查验核对，内容包括：
（一）中文标明的商品名称，生产厂名和厂址；
（二）商标、性能、用途、生产批号、产品标准号、定量包装。
（三）根据商品的特点和使用要求。需要标明的规格、等级、所含主要成分和含量；
（四）限期使用商品的生产日期、安全使用期（保质期、保存期）和失效日期；
（五）对使用不当、容易造成商品损坏可能危及人身、财产安全的.食品的警示标志或中文警示语。
六、食品经营者经营的农产品及其他散装食品，法律法规规定必须检验或者检疫的，经营者必须查验其有效检验检疫证明，未经检验检疫的，不得上市销售。法律法规没有明确规定的，应经有关产品质量检测机构检测合格才能上市销售。
七、经营者应经常检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，应立即停止销售，并进行无害化处理。
八、经营者按照食品广告指引购进食品时，要注意查验是否有虚假和误导宣传的内容。
九、市场开办者应配备相应的检测设施，对在市场内销售的食品进行自检，经检测合格才能上市销售，并登记检测结果存档备查。
十、市场开办者要指导经营者做好食品进货查验工作，检查督促经营者进货查验工作的落实，对经营者索取的重要食品的相关票证，应统一保管，集中备案，随时接受工商部门的检查。
十一、经营者在进货时，对查验不合格和无合法来源的食品，应拒绝进货。发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理机关。
一、进货查验记录制度
明确进货查验记录制度具体负责人、管理人员及查验人员；进货查验的具体内容包括（食品供货者的食品生产许可证、食品流通许可证、营业执照并保留相关证明的复印件备查。查验食品品种和批次出厂检验合格证或质量检验合格报告、进口食品的商检证等法律法规规定的证明文件并复印备查）；为了提高食品安全水平也可以采取先进技术手段，记录法律、法规要求的记录事项。经营预包装食品应查验食品标签名称、规格、净含量、生产日期；成分或者配料表；生产者的名称、地址、联系方式；保质期；贮存条件等内容并按照食品标签标示的警示内容、警示标志、警示说明或者注意事项等内容；经营散装食品，应当在散装装食品的容器、外包装上标明食品名称生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容；查验记录方式及时间；操作办法；制度落实人等。
二、食品贮存管理和散装食品标签标注制度
主要内容：
1、食品贮存场所设专门区域，不得与有毒、有害物品同库存放；设有隔离地面10厘米以上的平台和层架，有良好的通风、防潮、防鼠设施；散装食品要有专用食品容器，并符合标签标注制度要求。
2、食品贮存场所、经营场所与经营品种、数量相适应；食品区和非食品区、食品区内预包装食品与散装食品、冷冻、冷藏、保鲜食品应具有明显区分或隔离标志（食品专柜）并保持清洁；严禁放置废弃物处理设施，以防止污染。
3、销售散装食品做好标签标注工作，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品名称生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
食品经营者销售生鲜食品和熟食制品，应当符合食品安全所南非要的温度、空间隔离等特殊要求，防止交叉污染。
盛放散装食品的容器和工具应符合国家标准，定期清洗，消毒。
三、从业人员健康检查制度
主要内容：
食品经营从业人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品经营，其检查项目等事项应当符合所在省、自治区、直辖市的规定。患有痢疾、伤害、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作疾病的从业人员。食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣帽；销售无包装的直接入口食品时应当使用无毒、清洁的售货物工具。
四、从业人员食品安全知识培训和宣传教育制度
主要内容：
1、聘请有关部门人员，不定期对食品从业人员进行专题讲座，
2、组织管理人员、从业人员参加食品安全法培训班学习，以提高食品安全管理水平。
3、坚持每月对食品从业人员进行食品安全知识培训。对不能达到食品安全要求的人员实行停岗培训，待合格后再行上岗。经培训仍不合格者予以劝退。
4、对培训情况记入培训档案并保存。
五、食品安全检验制度
主要内容：
商场、大型超市应当配备快速检测设备和检测人员，开展食品快速抽样检测。禁止不符合食品安全要求的食品经营。
六、运输工具安全、无毒、无害、清洁制度
主要内容：
明确食品经营贮存、运输、装卸等环节容器、工具和设备管理人员，在食品经营者贮存、运输和装缷食品时使用的容器、工具和设备应当安全、无害，定期清洗，消毒，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输。
七、不符合食品安全标准食品下架退市制度
主要内容：
按照《食品安全法》的要求：食品经营企业应当建立并执行食品退市制度。食品经营企业自检或根据有关部门的通报，发现其经营的食品不符合食品安全标准，应采取如下措施。
一、立即停止经营，下架单独存放。
二、通知相关生产经营者和消费者。
三、立即清点不合格食品并登记造册记录停止经营和通知情况。
四、将有关情况报告辖区工商行政管理机关。
五、按照工商部门的要求进行处理。
明确不合格食品下架存放地及具体操作人员及制度落实人员。
八、食品安全应急预案制度
主要内容：
成立机构、组成人员，明确各自责任；定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患；如何落实食品安全事故报告制度，发生食品安全突发事件，及时向工商、卫生等有关部门报告；在处置食品安全事故中采取哪些措施；对食品安全事故不得隐瞒、谎报、缓报、不得毁灭有关证据。
九、食品质量承诺制度
主要内容：
（一）坚决贯彻执行《食品安全法》，承担经营者的责任和义务，维护消费者的'合法权益，做到诚实守信，依法经营。
（二）认真执行国家有关的质量、计量、食品安全等方面的规定，把好售前、售中、售后三个环节，为消费者提供安全、符合国家标准的食品。
（三）严把食品市场准入关和食品进货渠道，按要求建立进货查验、购销台帐、食品退市等食品安全规章制度，杜绝假冒伪劣食品、不合格食品进入本店，杜绝以次充好、缺斤少两，杜绝价格欺诈，不发布虚假广告、虚假信息欺骗误导消费者。
（四）保证销售食品的质量，不销售《食品安全法》中规定的禁止销售的食品及失效、变质的食品。
（五）保证销售的食品有产品质量检验合格证明，有中文标明的食品名称、生产厂厂名和厂址、生产日期和保质期。
（六）不伪造食品产地，不伪造或者冒用他人的厂名、厂址。
（七）不销售掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格的食品，不欺诈消费者。
（八）主动向消费者提供销售凭证，对不符合食品安全标准的食品履行更换、退货等义务。
（九）本制度采用在店内显著位置张贴等承诺方式向社会公示，便于社会监督。
一、基本要求：
1、从业人员必须持有健康证、卫生知识培训合格证及穿戴工作衣帽、仪表整洁上岗操作。
2、操作间：设施布局合理，生熟分开，标志明显，餐具存放整齐，密闭保存。
3、采购食品符合卫生标准，有检验证明，有冷藏冻设施，库存。
4、整洁通风，防鼠设施齐全，原料摆放整齐，物品分类存放。
5、餐具消毒，消毒设施必须监测合格、符合要求，能正常运转，有专人负责餐具消毒，并及时登记。
6、环境卫生：环境整洁卫生，加防鼠、防蝇、防尘设施。
7、餐厅卫生：餐厅店堂整洁卫生，摆放餐具符合卫生要求，销售直接入口食品有专用工具。
8、卫生管理制度，有卫生许可证并进行年审，有专人分管食品卫生工作，并经常检查加记录，对从业人员定期培训。
二、加工过程的卫生要求：
1、严格杜绝用腐败变质及其它不符合卫生要求的食品及其原料加工食品的行为。
2、粗加工过程中动物卫生食品与植物性食品必须分开存放。
3、加工后的原料、成品存放符合卫生要求，防止交叉污染。
4、食物没有烧煮透不得食用，隔餐的热制品食用前必须充分加热，加热不彻底的严禁食用。
5、不得出售感观异常或变质食物。
三、严把食品采购关，验收关
1、食品采购定人、定责、定岗，必须有两人采购，每天采购的食品都要有登记记录，注明名称、数量、价格、金额等事项。
2、必须到持有卫生许可证和有营业执照及质检合格的经营单位采购食物，并按照国家有关规定进行索证。
3、应相对固定食品采购的场所，同时也要掌握定点与不定点的原则，关注市场行情。
4、采购的食品必须符合国家有关卫生标准与规定，必须新鲜、卫生、清洁。
5、严禁采购以下食物：
（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁，混有异物或其他感官性状异常，含有毒、有害物质或被有毒物质污染，可能对人体健康有害的食品。
（2）未经生猪产品卫生检验不合格的肉类及制品。
（3）超过保质期或不符合食品标签的定型包装食品。
（4）其他不符合食品卫生标准和要求的食品，包括半成品。
6、验收时由专职验收员和食堂主任多人验收，有验收记录，注明名称、数量、价格、金额等事项，并签明意见和验收人的名字及日期。
7、认真做好蔬菜农药检测工作，对蔬菜、豆制品、肉类每次有记录，并48小时留样。对达不到食品卫生标准和不符合卫生要求的食品要坚决清退。
第一条购进的任何食品一律应当进行实地查验。
第二条在购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索取证明食品质量贴合标准或规定，以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。
第三条经营包装食品的，要对食品包装标识进行查验核对，主要查验资料包括：
①查验食品包装是否有中文标明的商品名称、生产厂家厂名、厂址;是否在包装上显着位置清晰标明食品名称、配料清单、配料定量、净含量和沥干物(固形物)含量。特殊膳食用食品是否在显着位置予以清晰标示能量营养素、食用方法和适宜人群的。
②是否标明生产日期、保质期、贮藏说明、产品执行标准、质量等级。
③对使用不当，容易造成损害及可能危及人身、财产安全的食品是否标警示标记或中文警示语。
④经感官鉴别是否存在已经腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者有其他感官性状异常，可能对人体健康有害的。
⑤食品是否贴合产品说明书的质量状况。
⑥是否存在应当检验、检疫而未检验、检疫，或者伪造检验、检疫结果，或者检验、检疫不合格的;
⑦进口食品是否用中文标明的原产国国名或者地区名以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或者经销商名称和地址的。
⑧辐照食品、转基因食品是否在显着位置予以清晰标示的。
第四条法律法规规定务必检验或者检疫的，务必查验其有效检验检疫证，未经检验检疫的，不得上市销售。法律、法规没有明确规定的，应经有关产品质量检测机构或市场设立的检测点检测合格才能上市销售。
第五条应加强检查食品的外观质量，对包装不严实或不贴合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，不得进入库，并立即停止销售，并进行无害化处理。
第六条审查食品是否与其广告宣传相一致，是否存在有虚假和误导宣传的资料。
第七条在进货时，对查验不合格和无合法来源的食品，应拒绝进货。发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理部门。
食品索证索票制度
第一条索证索票制度是指为保证食品安全，在购进食品时，本单位员工务必向供货方索取有关票证，以确保食品来源渠道合法、质量安全。
第二条与初次交易的供货单位交易时，应索取证明供货者和生产加工者主体资格合法的证明文件：营业执照、生产许可证、卫生许可证等法律法规规定的其它证明文件，每年核对一次。
第三条在购进食品时，应当按批次向供货者或生产加工者索取以下证明食品贴合质量标准或上市规定，以及证明食品来源的票证：
1.食品质量合格证明;
2.检验(检疫)证明;
3.销售票据;
4.有关质量认证标志、商标和专利等证明;
5.强制性认证证书(国家强制认证的食品);
6.进口食品代理商的营业执照、代理资料、进口食品标签审核证书、报关单、注册证。
第四条下列食品进货时务必按批次索取证明票证：
1.活禽类：检疫合格证明、合法来源证明;
2.牲畜肉类：动物产品检疫合格证明或畜产品检验合格证明、进货票据;
3.粮食及其制品、奶制品、豆制品、饮料、酒类：检验合格证明、进货票据。
第五条对获得驰名商标、着名商标或者省级以上安全食品、无公害食品、绿色食品、有机食品、名牌产品称号的优质食品，可凭以上称号相应标识和凭证直接销售，免予索取其他票证。
第六条对实行购销挂钩的食品，可凭购销挂钩协议和供货方的'销售凭证直接销售，免予索取其他票证。
第七条对索取的票证要建立档案，并理解市场服务中心和有关行政执法部门的监督检查。
食品质量检查制度
第一条对所有进货食品都要进行检查，并定期对食品进行抽查检查或检测。
第二条对包装不严实或不贴合卫生要求的，过期、腐烂变质的食品应及时予以处理，发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理部门。
第三条抽查检查或检测采取随机抽样的方式。抽样时，应两人以上相关人员在场，并填写抽样记录单，并签字、盖章。
第四条受测户对检测结果有异议的，可另取样进行检测或根据实际状况送法定检验机构检测。
第五条食品质量检查应按规定的操作规则、工作规程进行操作，确保检测公正、准确、有效
场所环境卫生检查制度
第一条制定定期或不定期卫生检查计划，将全面检查与抽查、问查相结合，主要检查各项制度的贯彻落实状况。
第二条卫生管理人员负责各项卫生管理制度的落实，每一天在营业后检查一次卫生，检查各岗是否有违反制度的状况，发现问题，及时指导改善，并做好卫生检查记录备查。
第三条各岗负责人应跟随检查、指导，严格从业人员卫生操作程序，逐步养成良好的个人卫生习惯和卫生操作习惯。
第四条单位卫生管理人员每周1-2次全面现场检查，对发现的问题及时反馈，并提出限期改善意见，做好检查记录。
第五条检查中发现的同一类问题经两次提出仍未改善的，按严格有关规定处理。
餐饮设施设备运行。维护和卫生管理制度
(1)、应建立加工操作设备及工具清洁制度，各岗位相关人员按规定开展清洁工作，使场所及其内部各项设施随时持续清洁。用于食品加工的设备及工具使用后应洗净，接触直接入口食品的还应进行消毒(推荐的场所、设施、设备及工具的清洁计划见附件，清洗消毒时应注意防止污染食品、食品接触面。
(2)、应建立加工经营场所及设施维修保养制度，并按规定进行维护或检修，以使其持续良好的运行状态。
(3)、食品加工经营场所内不得存放与食品加工无关的物品，各项设施也不得用作与食品加工无关的用途。
(4)、采用化学消毒的设备及工具消毒后要彻底清洗。已清洗和消毒过的设备和工具，应在保洁设施内定位存放，避免再次受到污染。
(5)、用于食品加工操作的设备及工具不得用作与食品加工无关的用途。
食品用具清洗消毒管理制度
第一条食品用具、容器、包装材料应贴合有关卫生标准，无毒无害，便于洗刷、消毒、保洁。
第二条食品用具每一天班前、班后要清洗、消毒一次，运行过程要有序、持续清洁、无污垢、见本色。
第三条食品用具要有专人保管、不混用不乱用。
第四条食品冷藏、冷冻工具应每一天保洁一次，每周洗刷、消毒一次，专人负责、专人管理。
第五条食品用具清洗、消毒应定期检查、不定期抽查，对不贴合卫生标准要求的用具及时更换。
从业人员卫生健康管理制度
第一条食品从业人员每年务必按规定经过健康检查及卫生知识培训合格，同时取得健康体检合格证及培训合格证后，方可上岗工作。
凡患有：①伤寒;②痢疾;③病毒性肝炎;④活动性肺结核;⑤化脓性或渗出性皮肤病;⑥其他有碍食品卫生的疾病，务必立即调离食品工作岗位，在未彻底治愈前，不得从事食品生产经营活动。
第二条配备食品卫生专(兼)职卫生管理人员，负责日常卫生检查工作，实行职责制，将卫生任务进行分解，具体职责到人。开展定期与不定期的卫生检查，对发现问题的环节和个人做好记录，并经予相应的处理。
第三条从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生病症的，应立即脱离岗位，待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。
第四条建立健全从业人员健康档案。
从业人员培训管理制度
1、食品生产经营人员务必在理解食品卫生法规和食品卫生知识的培训并经考核合格后，方可从事食品生产经营工作。
2、食品生产经营人员的培训对象应包括食品生产经营单位的负责人、卫生管理人员及一般食品从业人员。对经过初训的已在职的食品生产经营人员，两年务必复训一次。
3、食品生产经营单位的主管部门负责组织所属食品生产经营单位负责人和卫生管理人员的培训工作：食品生产经营个体户由主管部门或行业组织会同食品卫生监督机构共同组织培训工作。卫生行政部门有职责协助食品生产经营单位搞好培训工作，并组织对生产经营单位负责人和卫生管理人员的考试，对成绩合格者，发给培训合格证。
4、食品生产经营单位务必有按规定经过培训并取得培训合格证的负责人或卫生管理人员方可申请开业。
加工操作管理制度
加工操作规程的制定与执行：
(一)生产经营者应按本规范有关要求，根据预防食物中毒的基本原则(餐饮业和群众用餐配送单位预防食物中毒的基本原则见附件2)，制定相应的加工操作规程。
(二)加工操作规程应包括对食品采购、运输和贮存、粗加工、切配、烹调、凉菜配制、现榨果蔬汁及水果拼盘制作、点心加工、裱花操作、烧烤加工、生食海产品加工、备餐及供餐、食品再加热和工具、容器、餐饮具清洗、消毒、保洁、食品配送等各道操作工序的具体规定和详细的操作方法与要求。
(三)加工操作规程应具体规定标准的加工操作程序、加工操作过程关键项目控制标准和设备操作与维护标准，明确各工序、各岗位人员的要求及职责。
(四)应教育培训员工按照加工操作规程进行操作，使其贴合加工操作、卫生及品质管理要求。
群众用餐配送单位、加工经营场所面积20__?以上的餐馆、就餐场所有300座位以上或单餐供应300人以上的餐馆、食堂及连锁经营的餐饮业经营者宜建立和实施HACCP食品安全管理体系，制定HACCP计划和执行文件。
消费者投诉管理制度
第一条为了构筑入市商品质量安全防线，保护消费者的合法权益，及时公正处理消费者投诉，特制定投诉处理制度。
第二条本店特设立投诉处，在市消费者协会指导下开展工作。具体工作由本店质检员负责承担。
第三条质检员负责消费者投诉接待、记录、调查、处理、反馈等投诉事宜。
第四条要认真作好投诉记录，并开展调查工作，及时向店主汇报状况，主动处理投诉事件。
第五条对于消费者投诉应登记投诉者的姓名、性别、年龄、职业、单位名称、联系方式、投诉事件等一切与投诉事件有关的资料。
第六条对于投诉事件，质检员能自行处理的，要及时处理并予以答复，不能处理的，要及时向店主请示，在做来源理意见后再作处理。
第七条对投诉者的书面答复应载明下列事项：
1、被投诉事由;
2、调查核实过程;
3、基本事由及证据;
4、职责及处理意见。
第八条消费者投诉处理状况要定期向工商部门报告。
第九条消费者直接投诉到市消费者协会的，质检员应用心配合市消协妥善处理，不留后患。
第一章总则
第一条为了有效解决食品卫生安全事故,维护群众利益，确保社会稳定，根据相关法律法规，特制定本应急预案。
第二条食品卫生安全事故实行“属地管理、分级负责”的原则。
第三条患者和家属不得以食品卫生安全事故为由，无理取闹，影响单位、他人的正常工作秩序。
第二章领导机构与职责
第四条乡成立由乡长任组长，人大副主席、副乡长任副组长，乡党政办、安办、卫生院、民政所、综治办、计生服务站、财政所、小学、派出所等部门负责人为成员的食品卫生安全事故应急处置领导小组，领导小组下设办公室于乡卫生院，两同志负责办公室日常工作。
第五条职责及分工
（一）乡食品卫生安全事故应急处置领导小组职责：发布信息，组织、领导、指挥全乡食品卫生安全事故处置工作,负责组织、协调各部门采取切实有效措施，防止事故扩大，切实维护稳定。
（二）乡食品卫生安全事故应急处置领导小组办公室职责：积极协助领导小组做好各部门协调工作，调动各部门迅速开展事故救援工作。
（三）卫生院职责：负责人员救治工作，组织相关专业技术人员到达现场，及时诊断、检查、治疗；对病重者要采取果断措施，并送上一级医院救治；组织相关技术人员对涉案食品进行封存、检验。
（四）计生服务站职责：积极协助卫生院处理计生服务中所发生的食品卫生安全事故。
（五）派出所职责：负责组织指导协调有关食品卫生安全事故涉嫌案件的侦察工作，在事故发生现场划定警戒线，维护治安秩序，及时疏散围观群众，对冲击、殴打工作人员的行为进行控制，并全力制止，对影响恶劣的人或事进行依法查处。
（六）民政所职责：负责组织调查、救济等工作，若发现严重事件的`，立即作好各部门的协调工作，对尸体转移至殡仪馆存放。并按规定对尸体进行火化，若发生一般事故，且当事人较为贫困的，要及时调查，并按规定予以救济。
（七）财政所职责：按照领导小组要求积极筹措资金，确保处置工作顺利开展。
（八）党政办职责：积极协调作好情况的收集整理，按照领导小组要求，及时发布信息。
（九）事发地村、组职责：及时上报事故情况，并立即赶赴事故现场，保护好现场，努力作好群众思想工作，稳定当事人及亲属情绪，说服、劝诫、疏散群众，防止事态扩大。
第三章食品卫生安全事故处置
第六条由食品卫生安全事故应急处置领导小组统一指挥应急处理工作，下设现场处置组、医疗救助组、保卫组、善后处理组，各相关部门必须按职责迅速展开工作。
（一）现场处置组：由乡长任组长，派出所、卫生院、民政所、安办等部门人员为成员，组织现场处置工作。
（二）医疗救助组：由分管卫生的副乡长任组长，卫生院、计生服务站等部门人员为成员，具体作好患者的救治工作。
（三）保卫组：由分管安全的领导任组长，派出所、安办、综治办等单位人员为成员，具体负责维护现场秩序、及时划定警戒线、疏散群众、维护稳定，确保现场处置工作顺利进行。
（四）善后处理组：由分管民政的领导任组长，民政、财政等相关部门人员为成员，具体做好事后的一切善后工作。
第四章信息发布
食品卫生安全事故处置的信息发布由领导小组负责，具体由其办公室统一发布。