第一章总则
第一条为加强和规范道路运输安全生产事故隐患排查治理，强化安全生产主体责任，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，预防和减少道路运输生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《贵州省安全生产条例》等有关法律法规规定，结合道路运输行业实际，制定本制度。
第二条本行政区域内道路运输管理机构、城市公共客运管理机构（以下简称“管理机构”）和道路旅客运输、城市公共交通运输、出租汽车运输、危险货物运输、货物运输、汽车客运站、驾驶培训学校、二类以上机动车维修企业（以下简称“企业”）安全生产事故隐患（以下简称“事故隐患”）排查治理及相关监督管理适用本规定。有关法律、法规对安全生产事故隐患排查治理另有规定的，从其规定。
第三条道路运输事故隐患排查治理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理与分级治理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“管生产（经营）必须管安全”的原则。
第四条企业是事故隐患排查、治理和防控工作的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理工作制度，明确排查、建档、报告、措施、治理、时限、监控、资金保障及使用、预案等事项，并组织落实。
企业的主要负责人对本单位事故隐患排查治理和防控工作全面负责。
第五条各级管理机构应当加强对本行政区域内道路运输重大事故隐患排查治理和监督管理工作的统一领导，及时解决重大事故隐患排查治理工作中的重大问题，有效防范道路运输安全生产事故的发生。
第六条省道路运输局负责指导全省道路运输行业排查治理事故隐患工作；
各市（州、地）管理机构在职责范围内对
本辖区道路运输行业排查治理事故隐患工作实施综合监督管理，
各县（区、市）管理机构在职责范围内对辖区内企业排查治理事故隐患工作实施具体监督管理。
第七条任何单位和个人发现道路运输安全生产事故隐患，均有权向管理机构举报。
第八条各级管理机构应当对在事故隐患排查治理、防控工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励和表彰。
第二章隐患排查范围
第九条本制度所称事故隐患，是指企业及其从业人员违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。主要内容见《贵州省道路运输行业安全生产事故隐患排查治理表》（附件一）。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患。
第三章工作的职责
第十条企业必须明确事故隐患排查治理工作的内部职责分工，明确并落实企业、部门、车间、班组（岗位）和从业人员的事故隐患排查治理职责，建立各个层级的事故隐患排查治理和防控工作责任制。
第十一条企业必须建立健全隐患排查治理制度，依据安全生产、道路运输行业有关法律、法规和标准、规范、规程，组织安全生产管理人员和其他相关从业人员，认真开展日常检查和专项检查、综合检查，及时排查治理本企业营运、动态监控系统、维修作业、驾驶培训等生产经营环节存在的事故隐患，以及安全生产责任制、安全管理组织机构、管理制度建立和落实、从业人员招聘、学习教育培训管理等方面存在的薄弱环节。
第十二条企业对排查出的事故隐患，分管安全工作的负责人应当组织安全生产管理人员、专家和其他相关人员进行分析、认定，制定事故隐患整改治理方案，提请本企业安全生产领导机构落实事故隐患整改的措施、资金、期限、责任人和必要的应急预案。
对于一般事故隐患，企业应当立即组织整改治理。
对于重大事故隐患，企业主要负责人应当组织制定并实施事故隐患整改治理方案，隐患治理涉及复杂、疑难技术问题的，应当组织有关专家进行论证。重大事故隐患整改治理方案应当包括以下内容:
（一）重大隐患的基本情况；
（二）治理的目标和任务；
（三）治理的方法和具体措施；
（四）治理经费和物资保障；
（五）负责治理的机构、人员和职责分工；
（六）治理的时限和要求；
（七）安全措施和应急预案；
（八）其他有关事项。
第十三条企业主要负责人应当立即组织对本单位事故隐患进行治理，保证事故隐患整改所必需的资金，及时协调解决隐患整改治理过程中的问题。
第十四条企业在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。
第十五条企业被管理机构责令限期整改事故隐患的，应当在规定期限内完成。因不可抗力因素无法在规定期限内完成的，应当在进行治理整改的同时，及时向该机构报告。
第十六条企业必须建立隐患整改评价制度。对于各地人民政府挂牌督办或者各级管理机构责令全部或者局部停产停业整改治理的重大事故隐患，治理工作结束后，企业应当委托具备相应资质的安全中介机构组织专家对重大事故隐患的治理情况进行评估、论证；有条件的企业可以组织本单位的技术人员和专家进行评估、论证。经评估、论证后符合安全生产条件的，企业应当向下达责令停产停业监察指令的部门提出恢复生产和摘牌销号的书面申请，经该部门审查同意后，并办理挂牌督办的销号手续后，方可恢复生产经营和使用。同时将整改结果报属地管理机构。
第十七条企业必须建立隐患排查治理档案制度，对排查出的事故隐患，应当逐条登记、建档，每月对本单位隐患排查治理情况进行统计分析，并于下月1日前向属地管理机构报送《贵州省道路运输行业事故隐患排查治理统计情况表》(附件二)。
第十八条企业必须建立重大事故隐患报告制度，发现重大事故隐患的，应当及时向所在县（市、区）各级道路管理机构书面报告。书面报告应企业主要负责人签字。重大事故隐患报告内容应当包括:
（一）重大事故隐患的现状及其产生原因；
（二）重大事故隐患的危害程度和整改难易程度分析；
（三）重大事故隐患的治理方案。
第二十条企业应当建立事故隐患报告和举报奖励制度。
第十九条管理机构的执法人员在依法履行事故隐患监督检查职责时，企业应当积极配合，不得拒绝和阻挠。
第四章监督管理
第二十条各级管理机构必须按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省各地人民政府和有关部门安全生产监督管理责任的规定的通知》及本制度的要求，建立事故隐患排查治理监督管理制度和工作规范，督促、指导属地企业建立健全并落实事故隐患排查报告、登记建档、整改治理、落实责任等各项制度。
第二十一条各级管理机构接到企业重大事故隐患报告或调（检）查发现存在重大事故隐患后，应当按照职责分工立即组织核实、查处，并下达《贵州省道路运输安全生隐患责令改正通知书》（附件三）责令企业限期整改。
第二十二条对企业下达限期改正或整改指令的，各级管理机构应当对治理整整改情况进行跟踪，随时掌握整改情况，改期限届满或企业提出复查申请之日起10日内组织复查，形成整改验收报告并填写《贵州省道路运输安全生隐患整改复查意见书》（附件四）。
第二十三条各级管理机构应当建立事故隐患排查治理信息管理台帐，抓好整改的跟踪落实。对重大事故隐患应建立档案，主要内容为:监督检查记录或重大事故隐患报告、《贵州省道路运输安全生隐患责令改正通知书》、《贵州省道路运输安全生隐患整改复查意见书》、整改验收报告等。
第二十四条对非企业原因造成的无法靠企业自身能力完全排除的，或涉及面广、整治难度大、危害后果严重的，以及企业久拖或拒不整改的重大事故隐患，各级管理机构应当及时向上一级交通运输主管部门报告，提请挂牌督办。
第二十五条各级管理机构应当建立健全安全生产事故隐患举报制度，公布举报方式和途径，受理事故隐患举报。
第二十六条各级管理机构在组织开展企业事故隐患排查治理情况监督检查过程中，要互相配合，对所发现或接到报告的事故隐患，即交有关责任部门处理并记录备案。
第二十七条各市（州、地）管理机构应当每月3日前将属地企业重大事故隐患排查治理及统计分析情况和《贵州省道路运输行业安全生产隐患排查治理情况统计表》（附件二）报上一级交通运输主管部门和省道路运输局。
第五章附则
第二十八条对违反本暂行制度的处罚按照国家有关法律、法规以及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》执行。
第二十九条本暂行规定由省道路运输局负责解释。
第三十条本暂行规定自20__年4月11日起施行。
一、以道路隐患排查和整治为重点
大队组织民警对全县辖区内“公路渡口、国省道平交路口”进行一次全面排查，每一个排查的重点路段逐一建立隐患排查档案，收存排查图片，按照道路危险程度分为“特别危险、较危险、危险”三个等级，制作隐患分析研判报告，确定安全隐患等级，并提出整改建议，按照“先易后难、先重点后一般”的原则，分类报送当地政府督导交通、公路部门进行整改，对于一时难以整改的，积极采取交通管控、告知警示等预防措施。同时，对于未设置明显警示标识、主干道路中波形护栏损坏，标线缺少，标志缺失的进行统计，下达隐患整改通知，函告并协调交通部门及时修复和修缮;对未向相关职能部门书面、未履行交警应履行的职责的，发生较大以上道路交通事故的一律责任倒查。
二、以重点车辆和驾驶人员为重点
20__年12月25日，竹山县一拖拉机失控，将一面包车撞入水库致5人溺水死亡。为切实汲取这次意外事故的沉痛教训，杜绝此类事故在道路上发生，大队组织民-警对辖区拖拉机、面包车、客车驾驶人员进行一次清理排查，并对违法驾驶人员进行一次集中教育。会同交通、安监部门对客运企业、客运场站进行一次隐患排查，重点对车辆安全技术情况，安全责任和管理制度落实情况进行检查，对存在安全隐患的，责令车主或企业立即整改。同时，组织民-警深入危化品运输企业和中小学校幼儿园排查，及时消除安全隐患，减少违法运输危险品违法行为和非法校车、社会车辆接送中小学生、幼儿等违法行为。
三、以路面行车秩序为整治重点
大队在认真分析和总结历年冬季道路交通安全的特点后，以“定点严查、流动巡查、错时检查”的方式，加强路面管控，整治各类机动车辆超员、超速违法行为，并严格落实抄告制度。同时，积极协调全县18乡镇（场区）加强农村道路管理，严格查处低速货车、拖拉机、三轮车、摩托车等违法行为，整治农村道路交通安全突出问题；严厉查处超员、超速行驶、涉牌涉证，重中型货车、面包车、小型客车等违法行为，整治路面行车秩序突出问题。
四、以交通安全宣传教育为重点
大队依依托交通安全宣传“五进”工作，创新宣传方式，丰富宣传内容，大力开展形式多样、主题鲜明的交通安全宣传教育活动。通过在辖区“公路渡口、国省道平交路口、客运场（站）、乡镇主要街道”等人流车流聚集场所及民-警各执勤点悬挂宣传标语、摆放展板、设立宣传站、发放宣传材料等方式大力开展交通安全宣传活动，切实提高交通安全宣传的针对性和有效性。充分利用新闻媒体，及时向社会公布排查出的道路安全隐患及治理对策、措施、责任单位等信息，动员社会各方面力量共同参与道路交通安全隐患排查整治工作，在全社会形成“人人关心交通安全、人人维护交通安全”的良好氛围。
一、指导思想
牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的原则，突出防事故、保安全、保畅通，重点落实源头性排查、基础行防范、常态化整治工作措施，进一步筑牢道路交通安全责任、监督、保障体系，积极预防、有效遏制重特大道路交通事故，确保全市道路运输行业安全形势持续平稳。
二、工作目标
全面加强运输企业、汽车客运站的安全监管，通过大排查、大整治，坚决整改安全生产主体责任不落实、安全管理不到位的行为，坚决消除影响道路交通安全、容易诱发重特大交通事故的安全隐患，进一步强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效预防一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故。
三、整治内容
(一)加强企业安全监管，全面落实企业安全生产主体责任
1、各道路运输企业要建立健全安全生产责任制，健全组织机构，配备专职安全工作人员，落实企业安全生产费用的提取和使用，加强安全管理人员和从业人员的学习、教育，定期召开安全生产委员会会议和安全生产例会，开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除事故隐患。客运、旅游和危货运输企业要按照安全生产法律法规和相关标准来规范、制定符合自身特点的岗位操作规程和安全准则，促进安全生产标准化、制度化和长效化。
2、县运管所要严格客运班线审批，并对全县所有长途客运班线，特别是1000公里以上班线开展一次全面排查，通过调整发班时间、整合运营线路、推行中短途接驳运输等措施，有效限制凌晨2时至5时通行客车，切实消除疲劳驾驶安全隐患；对长途客运班线，要督促企业建立中途休息站点，落实驾驶员到站换人、落地休息制度。
3、各运输企业要建立和完善车辆，特别是长途客运、旅游客运、出租客运和危货运输车辆的日常安全检查、维护制度，落实专人负责车辆安全工作，对车辆定期进行安全检查和二级维护，并记入车辆技术档案。
4、县汽车站要认真履行安全工作职责，建立健全并落实各项安全生产制度，配备安全检查人员，严格落实"三不进站、六不出站"安全工作制度。
5、县运管所要围绕"三关一监督"的安全工作职责，把企业的安全生产状况，作为完善道路运输市场准入和退出制度的核心内容和主要依据，将企业安全生产动态考核结果与企业的行政许可、线路招投标和质量信誉考核挂钩，对未落实长途客运班线安全管理要求的企业，暂停其参与班线招投标、新增运力审批。
6、县运管所及各运输企业要加强对营运驾驶员资质，特别是长途客运、旅游客运、出租客运、危货运输驾驶员的检查，凡未取得合法从业资格的驾驶员，一律停止其从业活动。对公安部门通报的驾驶员违法信息，要督促运输企业及时处理。对有多次违法行为的驾驶员要进行离岗培训，情节严重的要调离驾驶员岗位。要通过与公安交警部门开展联合执法，严厉打击营运驾驶员的违法行为，从根本上减少重特大事故发生。
（二）加强车辆监控，实现车辆动态安全监管
各运输企业要进一步落实车辆动态监控主体责任，建立和完善GPS卫星定位系统使用管理制度，确保GPS卫星定位装置正常使用。要运用GPS卫星定位监控手段加强对所属客运、危货和出租车辆以及驾驶员的日常监督，对车辆出站、超速、中途停车等状态加强监控，及时发现和制止各类违法违章行为。要充分发挥车辆监控平台和客运车辆车载视频的监控作用，坚决防止车辆超员，对各类违法违规信息和处理情况要留存在案，至少保存3年。
（三）加强安全监督检查，严格隐患排查整治
县运管所要在"安全生产年"的基础上，进一步加大安全监督检查力度，积极开展道路运输安全隐患排查整治专项行动，集中排查整治营运驾驶员、客运车辆、汽车客运站、货运站场等相关企业、人员、现场存在的安全生产隐患和管理薄弱环节。
1、要协同公安、安全监管部门加强对客运企业、危货企业和出租企业的安全监督检查，督促运输企业及时发现和整改安全工作中存在的隐患和薄弱环节。对不具备基本安全生产条件、存在重大安全隐患的客运企业，要依法责令停业整顿；整改仍不达标的，坚决吊销相应的经营范围。
2、要督促运输企业立即对长途客车、旅游客运、危货运输和出租运输车辆进行一次全面、彻底排查，切实增强营运车辆安全技术性能，重点检查车辆发动机、燃油、电路系统和安全门、安全锤和灭火器，严防车辆因漏油、漏电和机械隐患导致事故发生，确保车载灭火器材齐全、有效、完好，确保应配安全锤的&39;车辆配备齐全，确保安全出口符合标准。特别要保证客车车门上方应急开门系统的完好，应急出口通畅，使乘客在紧急情况下能够迅速疏散。
3、要进一步加大对企业特别是长途客运、旅游客运、出租客运、危货运输企业的隐患排查整治力度，对车辆超员、不按规定线路、班次行驶、站外揽客、高速公路违规上下客等违规行为予以严厉处罚。要借助安全检查，进一步落实企业安全生产主体责任，进一步明确企业承担全部安全生产风险，强化企业安全管理工作。
（四）加强旅游包车专项整治，确保旅游客运市场安全
县运管所要按照四厅局《关于印发<全省集中开展旅游包车客运安全专项整治行动方案>的通知》（甘交安监[20__]32号）要求，提高旅游包车的安全条件，严格准入管理，重新审核企业、车辆和人员的资质条件，严格规范旅游包车客运标志牌管理，建立包车客运标志牌发放规定，严禁发放加盖公章的空白包车客运标志牌。督促旅游包车企业落实动态监管要求，对每一辆车辆实施严格的实时监控。凡不符合要求的，一律停业整顿。县运管所工作人员要深入一线，强化对旅游包车牌证、旅游客票或者旅游合同以及包车票和包车合同的检查，严厉查处擅自改变线路、非法经营等不法行为。
（五）加强事故责任调查处理，严肃事故报告制度
县运管所要按照《甘肃省道路运输行业安全生产管理办法》（试行）（甘交劳[20__]30号）和《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[20__]30号）文件要求，按照事故调查"四不放过"和"依法依规、实事求是、注重实效"的原则，依法对屡次发生超速、超员等违法违章、发生交通事故、存在重大安全隐患的客运企业及其负责人进行责任追究及行政处罚。
四、组织机构
为确保全县道路运输行业安全生产专项整治工作取得成效，县运管所成立安全生产专项整治工作领导小组，组成如下：
组长：___
副组长：___
成员：______
领导小组下设办公室，办公室设在所机关综合办公室，办公室主任，负责指导、协调和督促安全生产专项整治的具体工作。
五、组织实施
各企业要将全县道路运输行业安全隐患大排查大整治行动与"打非治违"专项整治行动等活动结合起来，分阶段进行，按照运输企业自查自改、行业部门组织检查的方式组织实施。
（一）运输企业自查自改（5月至9月15日）。各运输企业要全面开展安全生产自查自改，做到不留盲点，不留死角。对排查出的事故隐患，要立即整改，不能立即整改的，要切实做到措施、责任、资金、时限和预案"五到位"，限期整改。要与6月11日前向县所上报安全生产隐患自查自改情况。
（二）行业部门组织检查（9月16日后）。县所将由主要领导带队组织相关人员深入运输企业，对辖区内道路运输安全生产专项整治活动进展情况及企业安全生产状况进行督促检查，采取解剖麻雀的方式，分析共性和个性问题，有针对性的指导企业加强安全生产。对存在违法非法行为的，一律责令停产整顿。通过专项整治，要提请关闭一批、大额处罚一批、停产整顿一批典型。对不上报隐患或自查自报隐患为零的企业，要责令重新进行检查。如检查发现隐患，要按照有关法律法规上限给与处罚，并对有关责任人进行责任追究。
六、工作要求
（一）严格落实责任。各道路运输企业要高度重视本次专项整治行动，主要负责人要真正负担起安全生产第一责任人的责任，亲自动手研究部署工作，要做到分工明确、责任明确，布置下去的工作要有责任人和完成时限，并亲自检查工作完成情况。要结合自身实际，认真制定切实有效的实施方案，全力推进专项整治工作。
（二）营造社会氛围。各运输企业要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度，对开展专项整治工作的一些好做法、好经验，要及时组织成简报上报运管所广泛推广。对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的要予以公开曝光。
（三）确保整治成效。各运输企业要将安全生产专项整治工作做到全覆盖、深排查、严整改，对重大安全隐患要实行公告公示、挂牌督办和整改销号制度，确保专项整治工作责任到位、人员到位、措施到位。要对排查出的隐患进行梳理，每月20日前将《安全生产重大隐患排查整治统计表》上报县所办公室。
第一条为了进一步规范道路交通安全隐患的排查整治工作，建立道路交通安全隐患排查治理工作长效机制，预防和减少重特大道路交通事故的发生，结合我市实际，制定本制度。
第二条道路交通安全隐患包括道路交通事故多发点段和道路交通安全隐患点段。
道路交通事故多发点段是指在一条道路上，在一定的时间段内，发生的交通事故数量或者特征与该道路其他正常位置相比明显突出的某些地点或者路段。
道路交通安全隐患点段是指在山岭重丘区公路的急弯、陡坡、临水、临崖、临岩等危险点段以及由于自然灾害等原因造成公路损毁、难以保证车辆正常通行、危及行车安全的某一地点和某一路段。
第三条县区人民政府应当成立由分管领导为组长的道路交通安全隐患排查治理领导小组，领导小组办公室设在县区公安交管部门，具体负责日常相关事务；办公室主任由公安交管部门负责人兼任。领导小组成员由公安、交通运输、安监、建设、财政等部门负责人组成。
第四条道路交通安全隐患排查治理工作主要职责：
（一）县区、乡镇人民政府是当地排查整治道路交通安全隐患的责任主体，总体负责道路交通安全隐患排查整治的组织协调和资金筹措等工作，对重点公路危险路段排查整治进行挂牌督办。落实安全设施专项经费，鼓励各乡镇及有关部门在国家和行业标准的基础上，结合本地区实际，进一步提高公路安全设施建设标准。多渠道筹集资金加大对公路安保工程的投入力度。督促有关部门认真开展新、改、扩建公路安全设施“三同时”（即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）工作。
（二）县区道路交通安全隐患排查整治领导小组负责组织成员单位对道路交通安全隐患路段进行会审，研究制定整治方案，计划安排项目立项，落实责任部门，组织检查验收。
（三）县区公安交-警部门负责本行政区域内道路交通安全隐患排查工作，提出需整治的公路事故多发路段和存在安全隐患的路段，并将详细资料按程序报送同级道路交通安全隐患排查整治领导小组会审。
（四）县区交通运输部门负责组织实施本部门管辖路段内的事故多发路段和存在隐患路段的整治工作。
（五）县区公路管理部门负责管辖路段内的事故多发路段和存在隐患路段的整治工作。
（六）县区建设部门负责组织本行政区域内城市道路危险路段和隐患点段的整治工作。
（七）县区安监部门负责对道路交通安全隐患排查治理工作进行督查，重点公路危险路段整治工作报请同级人民政府批准后进行挂牌督办。
（八）其他有关部门按照各自职责配合做好道路交通安全隐患排查治理工作。
第五条排查内容：
（一）低于规定标准或符合规定标准但叠加、连续使用极限值设计的公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要路段；
（二）交通标志标线、交通信号灯、安全防护设施缺失以及设计、渠化不合理的道路平交路口；
（三）铁路道口、高速公路及国、省道交通标志标线设置不合理，特别是高速公路限速标志设置及限速值设定，国、省道平交路口指示、让行标志，弯、坡及通村过镇等人口聚集区路段设施存在的安全隐患等；
（四）农村公路特别是乡村道路线形未与路面同步改造、安全设施缺失以及事故多发点段；
（五）城市道路交通渠化、标志标线、交通信号灯设置不合理以及行人过街设施缺失等点段。停车位等标线设置是否合理；机动车辆停车场是否配建到位等；
（六）新建、改建后的道路投入使用后存在事故频发路段的排查以及道路配套设施存在安全隐患的排查。
第六条县区道路交通安全隐患排查整治领导小组分年度制定整治计划，每年1月底前，由县区公安交-警部门牵头对本行政区域内的道路交通安全隐患进行排查，收集隐患路段交通事故数据、公路技术参数和道路基础设施资料，并报县区道路交通安全隐患排查整治领导小组。县区道路交通安全隐患排查整治领导小组根据排查资料，召集成员单位进行研究，制定整治计划，报同级人民政府审批。确需上级部门协调解决的，按照规定逐级上报。
第七条道路交通安全隐患排查治理资金按照分级负责原则筹措。县区人民政府应在每年的财政预算内安排资金专项用于非经营性公路危险路段的排查整治。具体由交通运输与建设主管部门按照整治计划报同级人民政府协调安排。
第八条经营性公路危险路段和隐患点段整治立项计划，由各级公路经营投资公司制定并出资整治。
第九条市道路交通安全隐患排查整治领导小组对上报的整治项目组织论证后提出整治计划并报市人民政府审批。
第十条县区道路交通安全隐患排查整治领导小组应根据人民政府批准的整治计划，按照“先重后轻，先急后缓，实用高效”的原则，分解落实整治任务，制定整治方案并组织实施。
第十一条道路交通安全隐患治理责任单位或者公路管理机构应在整治项目完成后，报请县区道路交通安全隐患排查整治领导小组组织工程验收。验收内容主要包括整治工作完成情况、工程措施、安全设施、交通管理措施等。验收合格后形成验收报告。
第十二条对不认真履行道路交通安全隐患整治职责或者项目验收不合格的单位，由县区人民政府予以通报批评，并责令限期整改。对有下列情形之一的，将组成调查组，进行责任倒查；对查证属实并负有责任的领导和责任人依法进行责任追究：
（一）对隐患排查治理工作领导不力、制度不落实，受到上级领导批评、新闻媒体曝光的；
（二）对应该排查出来的隐患没有排查出来，导致发生重大交通事故的；
（三）对排查出来的隐患没有采取有效措施，导致发生重大交通事故的；
（四）在隐患排查治理工作中存在其他严重失职、渎职问题的。
一、工作目标
在20__年开展道路运输企业安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进一步深化道路运输安全生产隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大道路运输事故发生，保持全省道路运输安全工作平稳态势。
二、排查治理的重点内容
1、安全生产责任制落实情况。法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构的设立、安全管理人员配备情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况：车辆、驾驶员取得有关证照情况；建立健全安全生产制度情况，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理制度，企业安全经费保障，重点部位监管，应急救援预案制订和实施效果，应急救援物资、设备配备及维护，应急救援组织及演练情况。
3、安全基础工作情况：全员安全培训教育情况；岗位安全操作规程执行情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；驾驶员、车辆和有关基础台账完备情况。
4、驾驶员管理情况：对驾驶员违法违规和交通事故教育处理和督促其参加学习、考试情况；对驾驶员行车动态监管，防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。
5、车辆管理制度执行情况：执行车辆维护检验制度，确保车辆性能符合安全技术标准，防止带病上路运行采取的措施及落实情况；车辆投保法定保险情况；安装GPS是否符合要求；例行保养制度情况。危险品运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在车载现象。
三、各重点时段排查治理重点
为保证工作顺利开展，本次安全生产隐患排查治理专项行动分四个阶段进行：
（一）第一时段
1、公司认真制订具体排查实施方案。
2、抓紧整改20__年排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，暂时难以完成的要制定>计划，做到责任、措施、资金、完成时间，防范预案五落实，治理期间要落实责任人加强监控。
（二）第二时段
1、公司根据方案，围绕汛期、暑季运输的特点全面开展隐患自查和治理工作，发动全体职工，查找运输生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好驾驶员安全管理制度落实和反超载、超速、疲劳驾驶措施的到位，全面治理事故隐患。
2、对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理工作。要根据排查出的隐患，制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范。
3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整治有机结合，全面提高全体员工安全生产素质。
（三）第三时段
1、做好"十一"黄金周安全工作。针对冬季生产的特点，做好各项安全生产工作。
2、认真>总结隐患排查治理工作成果和经验，针对前一阶段治理情况，对排查出的隐患治理完成情况进行逐条落实，提出进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
第一条为了准确认定、及时有效地排查整治道路运输企业安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），改善企业安全生产条件，防范安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规和规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称事故隐患，是指道路运输企业违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在道路运输生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患根据危害及整改难易程度实行分级认定，事故隐患一般分为两个等级：
一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即或及时整改排除的隐患。
重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停止经营，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第三条本办法适用于本市行政区域内道路运输企业中各类安全生产事故隐患的认定。
第四条道路运输企业事故隐患实施认定的主体为行业管理部门或道路运输企业。行业管理部门认定，是指由道路运输管理机构依法对道路运输企业实施安全监管行为时，根据事故隐患认定标准做出的认定行为；企业自我认定，是指道路运输企业自身在安全管理活动中，根据事故隐患认定标准，查找事故隐患，并做出相应认定的行为。
第五条事故隐患的认定工作应本着实事求是、客观公正、注重实效的原则，杜绝形式化。
第六条有下列情形之一的，认定为一般事故隐患：
（一）制度制订和执行不符合有关规定和要求的：
1.安全生产规章制度制订不完整；
2.安全生产责任落实不明确，安全生产责任书未完全签订到位；
3.未完全按照“四不放过”的原则要求实行事故处理和责任追究；
4.现场安全监督检查次数未达到要求，整改落实不到位；
5.安全生产费用提取和使用未达到相关规定标准；
6.应急预案中车辆、人员、设备、资金等落实不到位；
7.季节性安全管理工作未做专门部署；
8.未实现有效的车辆、人员档案管理；
9.对车辆、旅客或危险货物未投保相应的法定保险。
（二）安全管理机构建立不符合有关规定和要求的：
1.设立专门的安全管理机构，但未完全明确安全管理机构职责和要求；
2.安全管理机构网络不明确，相应人员落实未完全到位。
（三）人员管理不符合有关规定和要求的：
1.配备的安全管理人员数量、持证率不符合规定要求；
2.有聘用无相应从业资格的人员从事道路运输经营的行为；
3.各类从业人员的安全教育、岗位培训次数未达标；
4.未对长途客运和危险品运输驾驶员实行有效监管，不能保证必要休息时间；
5.未采取有效措施对运输违章和交通违法行为的驾驶员进行教育处理。
（四）车辆管理不符合有关规定和要求的：
1.未严格进行车辆维护和安全例检；
2.未在有效日期内办理车辆技术等级鉴定及年度审验手续；
3.未正常使用已安装的GPS或汽车行驶记录仪，对车辆行车过程动态监管力度不够；
4.危险货物运输车辆未配备应急处置器材和防护用品，未按照要求安装标志灯、标志牌情况。
第七条有下列情形之一的，认定为重大事故隐患：
1.未建立安全生产规章制度的；
2.未专门设立安全管理机构或虽设立安全管理机构，但未明确职责的；
3.无安全管理人员岗位或虽设有安全管理人员岗位，但人员未持证上岗的；
4.未提取和使用安全生产费用的；
5.企业采取承包经营未明确发包方和承包方安全管理责任和义务的；
6.使用报废、擅自改装、检测不合格、车辆技术等级达不到相应要求和其他不符合国家规定的车辆参加营运的；
7.允许无证经营的车辆进站从事经营活动的；
8.未按照站级标准要求实行行包安检、出站门检和车况门检的；
9.违反规定运输国家禁运、限运物品的.；
10.存在其他可能导致重特大事故的危险因素的。
第八条各级运管部门在安全生产检查和企业安全生产自查中发现依据本办法认定的安全事故隐患的，应当按照有关规定进行处理。
第九条任何单位和个人对事故隐患，有权向行业主管部门举报。主管部门接到事故隐患举报后，应立即组织核实和认定，依法进行查处。
第十条本办法所指道路运输企业包括道路运输及道路运输相关业务经营者。
第十一条其他法律、法规和规章对事故隐患认定有规定的，按照规定进行认定和处理。
第十二条本办法自印发之日起施行。