为了深入贯彻实施《工会法》，切实维护职工的合法权益，认真履行工会的“四项”职能，进一步做好工会工作，特制定以下管理制度。
1．执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定。
2．组织职工依法通过职工代表大会或职工大会和其他形式，参加企业民主管理和民主监督，检查督促职工代表大会或职工大会决议的执行。
3．帮助和指导职工与企业签订劳动合同。就劳动报酬、工作时间、劳动定额、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等与企业平等协商、签订集体合同，并监督集体合同的履行。调解劳动争议。
4．组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动。
5．组织培养、评选、表彰劳动模范，负责做好劳动模范的日常管理工作。
6．对职工进行思想政治教育，组织职工学习文化，科学和业务知识，提高职工素质。办好职工文化、教育、体育事业，开展健康的文化体育活动。
7．协助和督促企业做好劳动报酬、劳动安全卫生和保险福利等方面的工作，监督有关法律法规的贯彻执行。参与劳动安全卫生事故的调查处理。协助公司办好职工集体福利事业，做好困难职工帮扶救助工作，为职工办实事、做好事、解难事。
8．维护女职工的特殊利益。
9．加强组织建设，健全民主生活，做好会员会籍管理工作。
10．收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产。
为严格遵守党和政府的有关政策和规定,认真执行上级工会规定,贯彻为工会建设服务,为教育服务,为群众服务,切实抓好收、管、用三个环节。
一、按期收好各项经费：工会经费和工会会费
二、记帐及时、切实做到内容、数字真实、摘要清楚、经常核对，做到帐帐相符、帐据相符、帐表相符。
三、对报销发票严格审查，禁用不规范的发票或白条为原始凭证。
四、会员慰问费不超过会费的20%
五、妥善保管现金和一切帐目帐务、凭证，定期向工会委员会报告财务工作情况和各项经费的开支情况，主动向经费审查委员会提供有关的财务工作资料，接受经费审查委员会审查
六、工会会计人员要认真执行新《会计法》和工会的各项财务制度、财务纪律，按《会计人员工作规则》的要求做好本职工作.
七、本制度自通过之日起施行。
为了加强学校工会工作的管理，使其工会工作程序化、制度化、规范化，充分发挥工会组织的职能作用，推动学校各项工作顺利开展，特制定工会工作制度。
1、根据上级工会委员会的安排布置，在学校党支部的领导下，一般三年一次换届改选工会委员会，并上报县教育工会审批备案。
2、凡正式教职工均要入会，并填写会员入会登记表，不愿入会者，其后果自负。每学年初办理一次调出或调入会员入会与离会手续。
3、工会委员与工会组长，务必分工负责，相互协作。每学期一次检查考核，并与奖惩挂钩。
4、坚持每期召开一次工会会员大会，每季度一次工会委员会，每月一次工会小组活动。
5、经常了解会员思想动态，定期开展会员喜闻乐见的宣传教育活动，加强会员法制教育与师德建设，认真组织会员学习教育教学及管理知识，不断提高会员的思想政治素质。
6、利用星期六工会活动时间或课余时间，有组织有纪律地开展有好处的文娱体育活动，丰富会员的文化生活。
7、关心会员生活与疾苦，凡会员的婚、嫁、娶主动关心，丧、病灾要尉问。对特困家庭教职工要给予适当资助。
8、用心参与学校民主管理，经常收集、反映教职工对学校管理工作的意见与推荐，组织教职工每期或每年召开一次教职工大会，审议学校发展规划、工作计划、规章制度、奖惩办法、财务收支等重大事项。
9、建立校务公开制度，实施民主监督，维护教职工的民主权利与物质权利。
10、建立定期民主评议领导干部制度，组织教职工每年评议一次学校领导干部，评议结果作为对干部进行奖惩、任免依据之一。
11、协助地主党政、执法机关、学校行政查处侵犯学校与教师合法权益的违法犯罪事件，维护学校与教职工的正当权益。
12、配合当地有关部门，帮忙农村教职工家属扶贫致富，出点子，找门路，进行科技扶贫宣传，帮忙教职工下岗家属再就业。
13、遵守财经纪律制度，严格管理工会经费，做到账据齐全，收支合理，定期公布账目。
14、正确处理工会与党支部、行政的关系，协调学校内部矛盾，监督并支持学校行政工作。
15、有专用的工会活动室，以及学习、文娱、体育等设施、器材，并有专人管理，为工会工作带给良好的物质条件。
16、每个工会会员，务必按有关规定，按期缴纳会费。
一、在院支部的领导下，认真贯彻党的路线、方针、政策，和国家法律、法令，围绕医院建设与发展，结合自身特点，进取开展工作。做到年初有计划、安排，实施有检查、指导，年终有总结、评比。
二、坚持团体领导原则，重大工作问题团体讨论，并报院党政领导审定。工会委员会每季度召开一次，委员代表大会半年一次，小组会议视工作需要而定，每年不少于两次。
三、为维护职工合法权益，关心职工疾苦，做到“五必访”，即职工重病住院、发生家庭纠纷、遇有重大困难或婚、丧大事，以及新进人员，应主动关心了解，及时开展思想工作，帮忙解决有关问题。坚持生日慰问制，重大节日开展慰问活动。
四、进取推进民-主政治建设，加强民-主管理。坚持重大问题职代会通报、讨论制度，开展献计献策和合理化提议活动，广泛听取意见，群策群力。建立相关制度，经过多种形式，抓好院务公开工作。开展评议干部工作，改善干群关系，增加医院活力和凝聚力。
五、重视职工四职教育，加强法制宣传，引导职工自觉投身改革。组织职工进取开展自学活动，提高思想文化素质。
六、加强医院文化建设，活跃职工生活。进取参加上级组织的各种文体活动，坚持重大节假日开展文娱表演，知识竞赛、体育比赛等，推进全民健身运动，树立医院良好形象。
七、以建设“先进职工之家”为重点，抓好各项工作的落实。建立健全相应工作制度，重视阵地建设和文件资料整理，发挥工会成员和小组的作用，使工会真正成为职工信赖之家。
第一章总则
第一条为了规范省邮政工会及全省各级邮政工会活动的财务行为，加强财务管理，提高工会经费的使用效益，确保工会资金安全、合规，更好地发挥服务大局、服务基层、服务职工的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《会计法》、《工会财务制度》、《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》以及全总、省总以及邮政集团工会的有关规定，结合甘肃邮政工会实际，特制定本制度。
第二条省邮政工会财务管理工作是在工会主席直接领导下，依据国家法律、法规和财务规章制度，坚持依法理财，规范操作，确保工会经费运作合理、合法、安全、有效，保障工会各项活动的正常开展。
第三条工会财务管理的主要任务是：合理编制工会预算，对预算执行过程进行控制和管理，合理配置资源，保证工会活动经费的合法性、合理性和有效性。
第四条工会财务管理原则：坚持遵纪守法原则，坚持依法获取原则，坚持经费独立原则，坚持预算管理原则，坚持服务职工原则，坚持勤俭节约原则，坚持民主管理原则。
第二章管理机构及职责
第五条工会财务实行“统一领导，集中管理”体制，财务经常性收支实行严格的管理审批制度。
第六条工会必须设立独立会计帐户，会计、出纳、经审不能由同一人担任，必须认真履行工会财务管理职责。
第三章工会预算管理
第七条工会预算应由企业工会委员会集体讨论后共同审定。
第八条工会必须在分析上一年预决算执行情况的基础上，根据工会本年度的工作规划、任务及重大活动项目，合理、全面编制工会财务年度预算。
第九条预算必须坚持“量入为出，收支平衡”的原则。
第十条如遇特殊情况急需追加预算时，经工会委员会集体讨论，经工会主席批准，同时上报上级工会后方可追加。
第四章工会经费收入管理
第十一条会费收入，是核算工会会员每月按本人工资向企业工会交纳会员费。
第十二条拨交经费收入、上级补助收入、行政补助收入，其他收入应全部纳入工会预算，统一核算，统一管理。
第五章工会经费支出管理
第十三条职工活动支出，是核算工会为会员及其他职工开展教育，文体、宣传等活动发生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。基层工会要严格按照省总转发文件《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》，和省总《关于加强基层工会经费收支管理的实施意见》，严格管理职工活动支出。
第十四条维权支出，是核算工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询等法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。
第十五条业务支出，是核算工会培训干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等；评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励；组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动；召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议；开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研；经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。
第十六条行政支出，是核算工会为行政管理、后勤保障等发生的各项支出。包括工会购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出）如：办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费、差旅费等。
第十七条资本性支出，是核算工会从事建设工程、设备工具
购置、大型修缮和信息网络构建而发生的实际支出。包括房屋建筑物构建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。
第十八条补助下级支出，是核算工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。
第十九条其他支出，是核算由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品，会员个人和家庭发生困难情况的补助，以及会员本人过生日的慰问等；及以上支出项目以外的必要开支。
第六章工会经费报销管理
第二十条工会经费的报销时间，必须在费用发生一周内报账。如有特殊情况，原始凭证不能超过一个月，过月者拒绝报销。原始凭证上必须有开票单位的“发票专用章”，或“财务专用章”，业务内容必须填写清楚，大小写金额必须一致，不得有涂改、刮擦、挖补等现象。
第二十一条经办人所报销费用的票据，必须按发生的`时间顺序分类整理、粘贴，并按要求填写报销凭证，报销凭证上注明具体用途、经办人员，并由经办人、相关负责人签字后报批。省会和省公司机关工会报销金额在1000元以内由省邮政工会副主席审批、1000元以上由省邮政工会主席审批，省公司直属单位工会报销，由本单位工会主席签字,其他审批手续同上。
第七章现金与支票管理
第二十二条严格遵守《现金管理条例》。执行银行核定的现金库存限额，月末账面余额与银行账户对账单进行核对，使账面余额与银行余额相符。对于未到达的帐项要及时查询，并及时处理。
第二十三条控制不合理的现金支出。超过1000元以上的支出必须使用支票，无特殊理由，原则上不使用现金。工会组织活动，如确需备用现金时，必须由工会主席批准后，办理借款手续，在活动结束一周内办完结算手续。
第二十四条领用支票时，须经工会主席同意后，方可将支票交给经办人员。
第二十五条财务人员应将支付的支票日期、收款单位、金额填写齐全。有效收据盖有单位财务章必须与支票填写的收款单位名称完全一致，否则拒付该款。
第八章财务稽核管理
第二十六条根据会计基础工作规范化要求，企业工会财务应设立会计、出纳岗位，并明确岗位职责。
会计职责：
（1）制定本单位的各项会计制度，并监督贯彻执行。做好财务收、支计划，分清资金渠道，合理使用资金。
（2）定期分析预算情况，收、管、用好工会经费，做到手续完备，内容真实，数字准确，帐目清楚，日清月结，按期报帐。
（3）会计要认真做好记帐凭证并进行审核，做好总帐、明细账，做到每季度对库存现金进行抽查，每月对银行存款余额进行帐单核对。
（4）审查和参与拟订各项经费预、决算计划，负责向上级工会、工会代表大会或全委（扩大）会议报告工会财务收支情况。
出纳员职责：
（1）办理现金收付和银行结算业务，收付凭证经工会主席审批后进行复核，办理款项收付。
（2）库存现金不得超过银行核定的限额，超过部分要及时存入银行。
（3）严格控制签发空白支票，逾期未用的支票要及时收回注销，支票遗失要及时向银行办理挂失手续，支票的使用要做好登记。
（4）要保守保险柜密码的秘密，保管好钥匙，不得任意交于他人。
（5）保管好有关印章，严格按规定使用，所有印章不得一人保管。
（6）做好现金日记帐和银行日记帐，每年一本。
（7）出纳员不得兼管收入、费用、债权、债务帐簿的登记工作。
第九章财务档案管理
第二十七条根据《会计档案管理办法》，开展财务会计档案管理工作。
第二十八条做好会计记账凭证、会计账簿、财务报表和有关财务部门文件，合同等的装订、存档和保管。
第十章财务监督
第二十九条工会财务管理应严格执行企业工会制定的制度，自觉接受企业工会经审的定期审查，自觉维护财经纪律，保障工会经费正常使用。
第三十条工会主席离任必须接受审计。
第十一章附则
第三十一条各市州邮政分公司工会、省公司直属各单位工会都要依照本制度，制定本级工会财务管理制度，并严格执行。
第三十二条本制度自发布之日起执行。
一、总则
1、校工会是在学校校长领导下相对独立的群众团体，学校工会财务工作是直接在工会主管主席的领导下，在省总、省教育工会及本校财务部门指导监督下，负责全校工会经费核算工作和管理工作。
2、校工会财务工作必须以中华人民共和国《会计法》，财务部颁发的《会计人员工作规则》和中华人民共和国《工会法》、《中国工会章程》以及有关部门颁发的有关条例为工作准则。
3、校工会财务人员必须遵守法律、法规、严格执行各项财务制度，发挥会计的反映和监督职能，遵守财经纪律，维护国家、集体和全校教职工的合法利益。
4、校工会财务人员必须坚持四项基本原则，坚持改革开放的方针，认真学习专业知识，正确处理会计账务，熟练运用计算技术和分析方法，提高业务素质，树立全心全意为人民服务的思想和无私奉献的精神，自觉抵制不正之风，为领导当好参谋，为全校教职工当好家，理好财。
二、管理范围及办法
工会财务制度包括工会资金的筹集、分配、计划、使用和财产进出、使用等方面的管理制度。主要有：预算、决算管理制度，会费、经费收缴制度，经费使用原则和开支范围，财产管理制度，民-主管理制度等。
1、经费收入：
(1)经常向主管领导和财务部门宣传有关政策规定，使拨交经费的政策深入人心，全面落实。
(2)严格制度，依法办事。每季度按时按规定向教育工会上解经费，做到及时、准确、足额。
2、会费收入：
(1)抓好工会组织建设，增强组织观念，提高会员素质，使会费收缴率达到100%。
(2)面对现实，合理使用。一般情况下，70%留用于工会，以增强工会活力和会员的`凝聚力。
(3)严格手续，坚持会员、校工会对口-交借的管理办法。
(4)坚持公布制度，每年向工会公布会费收支情况，接受会员的监督。
3、经费开支：
(1)严格执行全总印发的经费开支范围，对超出的开支必须集体讨论决定，对不合理的开支不予报销。
(2)量入定出，周密计划，在略有节余的前提下开展各种活动。
(3)强调计划性，对大额的开支必须先提出计划，经工会经审小组讨论通过后方可实施，决不允许先用后报。
(4)坚持一本帐、一只笔、一个户头、杜绝以领代报现象。
(5)坚持廉洁公正，对违反财经纪律的行为坚决予以抵制。
4、经费预决算：
(1)编制预算时要分析上年预决算执行情况，掌握当年的工作规划和重大活动项目，力争使预算符合实际。
(2)控制预算外开支，如遇特殊情况急需追加预算时，报主席会议讨论批准后方可追加。
(3)加强对财会人员的业务学习，不断提高其业务能力。
5、会计工作制度：
(1)熟悉本职业务，掌握财经政策，严格执行法律制度，认真履行职责，及时上账，准确清楚。
(2)做到日清月结，及时提供准确数据。
(3)每月同银行核对一次账目，千张传票事故不超过0.5%。
(4)接待报销的同志应主动热情，坚持原则，手续齐全，必须坚持先审批，后报销的原则，发现问题及时纠正，并做好解释工作。
(5)月末凭证附件完整，装订整洁。
(6)按规定控制库存现金，保证支付而不超限额。
(7)严禁私人向工会财务借现金和支票。
(8)出主意、想办法、协助主管领导收好、管好、用好经费
6、认真执行工会财经纪律：
(1)工会财务工作应按照上级规定和财务制度认真编制，执行财务计划，预算、费用开支范围和开支标准，分清经费渠道，合理使用经费，保证完成工会各项活动所需费用。
(2)按照会计制度规定，认真记账，算账、报账，做到手续齐全，内容真实、数字准确、账目清楚、日清月结、按期报账。
(3)不准挪用，截留应上解的经费。
(4)不准化大公为小公，损害会员利益。
(5)不准私分工会财产，不准侵占国家财产，用白条顶库存。
(6)不准滥发奖金，津贴和实物。
(7)不准用公-款请客送礼，铺张浪费。
(8)不准弄虚作假，虚报冒领。
(9)不准借出差、开会之机游山玩水。
(10)坚持原则，秉公办事，堵塞漏洞。
一、工会会员代表或会员大会制度
1、由全体会员代表参加的会议称会员代表大会，由全体会员参加的会议称会员大会。
2、大会主要资料:选举产生工会委员会和工会经费审查委员会；审议和修改工会主席的工作报告，讨论决定工会工作的重大问题；邀请总经理作生产经营报告；大会有权对企业作出的涉及职工切身利益的行为，依法提出推荐并进行协商，行使法律所给予的民主权利。
3、大会时间:一般半年或一年召开一次。每届任期3-5年。
4、会员代表大会代表的条件:本单位在职的工会会员；热爱祖国；在生产、工作中起骨干作用，有必须的议事潜力；热心为会员说话办事，受到会员群众的信赖和拥护。
二、工会委员会议事制度
1、工会委员会每季召开一次工会委员会会议。
2、年初的会议作好工会委员会的工作打算；年底的会议作好总结并向会员大会报告。
3、对会员大会员工提出的要求和推荐，并经大会透过的，委员会要贯彻执行。
4、年初的会议对工会经费的全年使用状况要作好预算，涉及员工福利的开支要规范化、制度化。年终的会议作好经费决算，并向会员大会报告。
5、委员会工作民主集中，主席行使合法权利。
三、工会与行政沟通的协商制度
1、工会依法行使《工会法》所赋予的权利，是员工与行政沟通的桥梁和纽带。
2、在依法维护职工合法权益的同时，依法维护企业的合法经营权。
3、工会每季或半年主动向行政提出约见，约见时能够沟通工会近期工作、会员的具体推荐和要求；听取行政对工会的期望和推荐。建立和睦、良好的沟通氛围。
4、在平等协商的基础上签订《群众合同》、《工资协议》和《女职工权益专项协议》。
四、工会经费管理制度
1、工会经费的来源:根据工会法规定，企业每月按实际工资总额百分之二拨交工会经费、划归工会账户；会员按规定交纳会费，会费为个人工资收入的百分之零点五；工会经费的其他来源为工会所建立的职工技协、第三产业的收入；政府和企业给予的行政补助等。
2、工会经费开支范围:宣传、文艺、体育活动的费用(举办讲座、办报、购买书籍、体育用品的购置与维护、文娱活动)；职工奖励费用(鼓励自学成才而制定奖励办法的奖励；优秀员工、优秀工会用心分子的评比奖励等)；慰问费用(对员工婚、丧、并孕等特殊状况的慰问费用)；工会行政费用(工会召开大会、办公费用、差旅费等费用)。
3、工会各项经费的使用(包括会费、行政拨交经费、工会事业收入和行政补助)，应坚持量入为出、统筹兼顾、勤俭节约、群众满意。要严格执行不分发现金、不分发实物、不请客聚餐的规定。工会经费的使用务必贴合国家财经法规，务必贴合上级工会经费使用原则和标准，分清资金渠道。不是工会举办的活动，不属工会经费开支范围的，不得在工会经费中支付。
4、行政拨给的2%中的40%，应上缴上级工会。
五、重大问题、重大信息报告及建立劳动争议调解制度
1、建立重大问题(事件)请示汇报制度。企业工会如需召开工会全体会员、企业全体职工大会或其他重大活动，其资料涉及企业经营策略、发展规划、工资制度改革等涉及职工切身利益的重大问题，并且工会与行政意见不一致时，企业工会务必请示上级工会。请示时须采用书面形式，时限原则上应为召开会议或行动一周前上报。未经上级工会同意，企业工会不得擅自采取行动。
2、建立信息上报制度。企业工会要配备一名兼职信息员，要准确、及时上报本工会的信息。包括职工思想动态、劳资矛盾、重大恶性事故(事件)、热点问题、典型经验和特色成果等。
3、建立劳动争议调解制度，依法协调企业内部的劳动关系。劳动争议调解委员会，由企业工会主席兼任劳动争议调解委员会主任。企业辞退或处分职工应当事先征求工会的意见，工会有权提出异议，并与企业行商解决。
为认真贯彻落实中华全国总工会《关于加强基层工会经费收支管理的通知》(总工办发〔〕23号)以及《关于<关于加强基层工会经费收支管理的通知>的补充通知》(工财发〔2014〕69号)文件精神，使工会经费更好地服务于教职工，经研究，现提出落实通知的有关规定。
一、收支管理原则
落实全总通知精神，必须认真贯彻中央、省、市委有关文件精神，坚持求真务实，勤俭节约，杜绝浪费;必须突出工会经费为工会工作和教职工服务方向，多为教职工办实事、做好事、解难事;必须严格执行全总《通知》中明确的“八不准”，严格预算管理，使工会经费收支管理更加规范、有效，真正惠及广大教职工和工会会员，不断增强校工会组织的凝聚力。
(一)遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。
(二)依法获取原则。各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。
(三)经费独立原则。工会具有社会团体法人资格,单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。
(四)预算管理原则。工会经费各项支出应当全部纳入预算管理,按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。
(五)服务全体会员原则。工会经费的使用要突出重点,优化支出结构,集中财力保证维护教职工的合法权益、开展为教职工服务和工会活动。
(六)勤俭节约原则。工会要贯彻中央厉行节约,反对浪费的要求,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。
(七)民主管理原则。要依靠工会会员管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受工会会员监督以及经费审查委员会审查。
二、工会经费收入范围
工会的各项经费收入,要严格按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》的规定,依法获得。包括:
(一)工会会员缴纳的会费。
(二)按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费,或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费。
(三)上级工会补助的款项。
(四)单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会组织的补助款项。
(五)其他收入。
三、开支规定及支出范围
(一)开支规定：
1、执行苏教科工〔〕10号文件规定的开支规定。
2、执行学校行政委托发放的福利和组织开展活动的经费支出。
(二)支出范围：
1、日常业务经费：
主要包括：工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、工会办公、差旅等其他专项业务的支出。
2、各项活动经费：
主要包括：
①职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
②文体活动方面。用于工会开展教职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;组织会员观看电影,开展春游秋游、元旦迎新活动、校教职工运动会及各体育专项活动类集体活动、“三八”、“五四”、“六一”、“各种形式的民间协会”、分工会申报开展的各项活动等。
③宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等其他方面。
④组织劳模、先进生产(工作)者短期休养活动。
⑤除上述支出以外,其他活动的各项支出。
3、会员福利经费。
主要包括：
①工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品,全年人均1000元的节日慰问品，分春节、端午、中秋三节分别发放。
②会员本人的生日慰问，每位每年发放300元/人的生日蛋糕券。
③会员本人因病住院慰问金300元/人(女会员分娩及会员住院手术500元/人/次)。
④每年为全体女会员发放卫生保健费。
⑤职工体检：45岁(含45岁)以上会员每年全面体检一次，45岁以下女会员每年妇科专项体检一次，全体工会会员每二年体检一次。
⑥家属丧葬补助：会员本人父母或配偶父母或配偶或子女去世，丧葬补助500元/次。
⑦“六一”为会员未满14周岁的独生子女发放100元/人的节日慰问费。
⑧除上述支出以外,用于全体工会会员的其他福利。
四、管理要求
(一)严格遵守《工会预算管理办法》有关规定，年初要编制年度工会经费收支预算，经费支出应严格控制在年度预算范围内。
(二)工会应依法及时足额拨缴工会经费，工会会员要办理入会手续及缴纳会费;
(三)发放各类奖励、补助、慰问等，要制定相关规定和办法，明确发放标准，并严格执行。制定的规定和办法，要经工会委员会和经费审查委员会讨论通过。发放时，应附详细清单，审批手续齐全、签收到位。
(四)工会举办活动项目要有具体方案和通知，购物发票要写明具体品名、数量、单价及购物清单，用餐要有用餐人员名单，原始票据要有经办人、证明人、审批人签字，方可报销。
(五)工会是独立法人单位，独立设有工会经费核算账户，工会经费实行独立核算。各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定。
(六)工会在收到行政给予的经费补助款项时，应纳入工会收支预算，在“行政补助收入”科目和相关支出科目按规定核算、列支。行政对工会的补助款项列支渠道应符合有关规定，不可将应在行政列支的费用转到工会账户支出。
(七)严格执行“八不准”;不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。
1、不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动。
2、不准违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金。
3、不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。
4、不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。
5、不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。
6、不准截留、挪用工会经费。
7、不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。
8、不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
五、附则
本办法自发布之日起执行，与本办法相抵触的有关规定同时废止,以本办法为准。本办法解释权在工会委员会。
为适应新时期工会工作的需要，加强机关工会工作制度化、规范化管理，充分发挥工会组织在机关精神文明建设中的重要作用。根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定,结合本局实际，制定《__市__局工会制度》。
一、工会职责
(一)搞好自身建设和改革，认真履行维护、教育、参与、建设职能，开展多种形式的教育、技能培训和文体活动，不断增强工会组织的活力，把工会建设成为“职工之家”。
(二)维护职工的合法权益，坚持群众路线，代表职工的利益，反映职工群众的愿望和要求，全心全意为职工群众服务，发挥工会联系党和广大职工群众的桥梁和纽带作用。
二、工会会员
(一)根据《中国工会章程》规定，凡机关、事业单位中以工资收入为主要生活来源的体力和脑力劳动者，只要承认工会章程，均可加入工会组织。
(二)职工加入工会须本人自愿，并填写入会申请书，经工会小组讨论通过，工会委员会批准并发给会员证，其会籍从批准之日算起。会员有退会自由，退会须提出退会申请，由所在工会小组讨论，经工会委员会批准。从退会之日起，停止缴纳会费，收回会员证，在原会员登记表上予以注销。
(三)会员享有以下权利：
1.选举权、被选举权和表决权。
2.在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。
3.享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗养等待遇;享受工会给予的各种奖励。
4.在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。
(四)会员履行下列义务：
1.遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。
2.正确处理国家、集体、个人三者利益关系，同危害国家、社会利益行为作斗争。
3.维护集体内部的团结和统一，团结友爱，互济互助。
4.遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月缴纳会费。
(五)会员会费的缴纳，根据《关于收缴工会会费的通知》规定，按会员本人每月“工资收入”的0.5%(四舍五入到元)计算缴纳会费。“工资收入”具体为：
1.机关干部会员：职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资。
2.职工会员：职务工资、级别(基础)工资。
三、会议制度
(一)工会会员大会或会员代表制度。会议由工会主席或副主席主持,全体会员参加,每年召开一次。会议的职权是:审议和批准工会工作报告;审议和批准工会年度经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告;传达贯彻上级工会组织的工作规划。
(二)工会委员会会议(或扩大会议)制度。会议由工会主席或副主席主持,全体工会委员参加,必要时扩大到工会小组长。一般每季度召开一次。会议任务是:学习有关文件精神;传达上级工会组织或本局机关党组有关指示精神;研究贯彻执行的具体措施;听取各委员工作汇报;布置下阶段有关工作;分析职工提出的意见或建议。
(三)工会小组会议制度。会议由工会小组长主持,小组成员参加。每季度召开一次。会议主要内容是:传达工会会议有关精神;组织讨论工会布置的有关工作并形成意见;收集掌握职工思想、家庭情况。
四、慰问制度
(一)凡职工生病住院、结婚、家庭遇到特殊困难、女职工生育、职工子女高考升学等，工会主席或由主席委托工会委员代表全局职工到医院或职工住所进行慰问，了解和掌握职工有关情况。
(二)慰问的经费开支标准为:①职工本人及其直系亲属(含配偶方父母亲)，退休干部去世，一次性补助经费2000元，干部其祖父母，退休干部（含其配偶）其父母去世，一次性补助经费1000元;②家庭遇到特殊困难，由职工本人提出申请，所在工会小组签署意见，经工会委员会研究同意后，一年一次性补助经费不高于500元;③职工及其直系亲属生病住院，工会安排500元慰问金;④干部职工结婚补助经费2000元，干部职工，退休干部子女结婚，工会补助经费1000元;
(三)职工本人结婚、生病住院、父母亲(含配偶方父母亲)及其直系亲属去世,各处室、中心应主动协助做好有关工作,给予提供适当的方便,在安排车辆(指近郊内)有困难时，可向局机关工会提出申请，由机关工会协调解决，局属各单位应予积极支持。
五、经费开支审批制度
经费开支严格执行“一支笔”审批经费的制度，在用款计划内的日常开支：1000元以内由工会主席和经费审查委员会主任审批;1000元—3000元重大开支由工会主席办公会或全体委员会讨论决定后执行;3000元以上开支由工会委员会提出计划，报局主管领导或党组审批后执行。
六、民主管理和监督制度
工会积极参与机关内部事务的民主管理和民主监督。民主管理和民主监督的内容是:生活福利的意见和建议等。民主管理和民主监督的程序是:工会小组收集合理的意见和建议，向工会委员会报告。工会委员会定期召开会议分析研究、形成意见，正式向局党组或行政管理部门反映，并及时将有关情况向职工传达。各级领导应积极支持并参加工会活动，起模范带头作用。
七、开展文体活动制度
积极开展各类文化体育活动，丰富职工的文化生活，促进职工的身心健康发展。积极参加由地区、上级工会、工委等部门组织的文体活动;每年“三八”妇女节前后组织一次女职工、离退休女同志参加的庆祝活动。
八、工作总结报告制度
工作总结每年一次，年终进行。总结前由工会委员会作布置，各小组在总结的基础上，向工会委员会汇报。工会委员会通过全年工作总结。
（一）工会会员代表大会制度
1．会员代表大会每年一次，如工作需要可再次召开，可与职工代表大会合并。代表大会筹备工作以工会为主体，召开会员代表参加。
2．会议内容：
（1）听取审议一年来工会工作、行政报告及工作计划，经费收支报告。
（2）讨论决定有关职工合法权益的重大问题。
（3）讨论审议与职工切身利益有关的规章制度。
（4）民主评议院级领导。
（二）职工代表大会制度
1.职代会在党委的领导下行使职权，职工代表每届任期5年，每年至少召开一次大会。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项，经医院党政领导班子、工会或三分之二以上职工代表的提议，可临时召开会议。
2．职工代表大会进行选举和作出决议、决定，必须经全体职工代表过半数通过方可有效。
3．凡属职代会职权范围内的重大问题，都应提交大会讨论、审议并作出相应的决议或决定。
4．对未获职代会通过而又确需实施的议案，可以在广泛征求意见修改后，进行复议，提交临时代表大会讨论通过。
5．会议内容：
（1）听取讨论院长年度工作报告，对医院发展规划、重大改革方案、财务工作报告及其他有关医院发展的重大问题提出意见和建议。
（2）工会年度工作报告及新年度的工作思路。
（3）讨论通过医院提出的职工聘任、奖惩、分配改革的原则、办法及其他与职工权益有关的重要规章制度。
（4）审议决定有关职工生活福利事项。
（5）根据上级主管部门的部署，参与民主评议领导干部。
（6）审议其他重大事项。
（三）工会委员会工作制度
1．工会委员会在党委和上级工会的领导下，遵循党的基本路线和工会工作指导方针，实行集体领导和分工负责相结合的工作制度，重大问题集体讨论决定。
2．根据广大会员的意愿、要求，依照工会法和工会章程独立自主地开展工作，履行维护、参与、教育职能。
3．承担会员代表大会暨职工代表大会日常工作机构的任务，代表和组织会员依照法律规定参加的民主管理和民主监督，健全民主管理制度。
4．对医院发展规划、工作计划、改革方案等重大决策听取和反映会员意见，提出建议，使之完善；决策形成后，宣传动员群众贯彻执行。
5．坚持原则、不谋私利，热心为会员说话办事，维护全体会员的合法权益，组织动员全体会员积极开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，积极参加医疗卫生改革、完成经济指标、实现
医院的任务目标。
6．配合院部做好会员的思想政治工作。以多种形式对会员进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育，进行民主与法制、组织纪律和职业道德教育等，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
7．围绕医疗任务和中心工作，开展争先创优活动，表彰先进，树立典型，总结、推广经验，引导会员群众增强全局意识和主人翁责任感，积极参加医院的改革和发展，完成好本职工作，努力培养高素质人才、创造高水平成果，为医院又好又快发展做出贡献。
8．坚持民主协商和群众路线的工作方法，密切联系会员群众，动员和依靠广大会员加强工会建设，提高工作水平，增强活力，把工会办成“职工之家”。
9．关心职工的生活福利，参与有关职工切身利益的制度、政策、办法的制度并监督其实行。及时了解和向有关科室反映职工的意愿与要求，尽力协助解决。努力满足广大会员的业余文化生活需求，积极开展健康向上的文娱、体育、讲座、联谊等活动及组建各类群众性团体，引导会员群众养成文明、科学的生活方式，促进身心健康。做好女职工权益维护工作。
10．审查和批准工会经费收支情况，经费工作审查报告，做到工会经费量入为出，精打细算，帐目公开。
11．搞好工会的组织建设，做好按期换届选举工作和日常会员发展工作，做好工会档案资料的收集、整理、管理工作。
（四）工会会员管理制度
根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》等有关规定，结合医院实际情况，特制定工会会员制度。
1．入会条件根据《中国工会章程》规定，凡与我院签订正式劳动协议的职工，并承认工会章程，均可自愿申请加入工会成为会员。
2．会员的权利和义务⑴权利①会员可以行使选举权、被选举权和表决机。
②会员有批评工会的任何组织和任何工作人员，要求撤换和罢免违纪工会工作人员，对工会工作进行监督的权利。
③会员有对国家和社会生活问题及本单位工作提出批评和建设，要求工会组织向有关方面如实反映的权利。
④在合法权益受到侵犯时，会员有要求工会给予保护的权利。
⑤每个会员都有参加关于工会工作和职工关心问题的讨论的权利。
⑥会员有享受参与工会组织的各项活动的权利，享受工会给予的各种奖励和福利的权利。
⑵义务①学习政治、经济、文化、科学、技术，学习工会基本知识。
②积极参加民主管理，努力完成各项工作任务。
③遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。
④正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。
⑤维护医院工会组织的团结和统一，发扬友爱互助精神，搞好互助互济。
⑥遵守工会章程，执行会议决议，参加工会活动，按月交纳会费。
3．入会程序⑴职工填写《工会会员登记表》。
⑵工会办公室将填好的《工会会员登记表》集中报送工会委员会审核。
⑶工会办公室根据工会委员会审核结果，统一组织填写《工会会员证》，上交市总工会加盖公章。
⑷工会办公室将《工会会员证》发给职工，完成入会手续。
⑸会员有退会自由。会员退会由本人向工会小组提出，由工会委员会宣布其退会并收回会员证。会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会。
⑹对不执行工会决议、违反工会章程的会员，给予批评教育。对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员，开除会籍。开除会员会籍，须经工会小组讨论，提出意见，由工会委员会决定，报上一级工会备案。
4．会员转出手续：会员调离医院，需到工会办公室办理组织关系转移手续。