村级集体资产资源的处置、工程项目的发包形成的经济关系，必须签订合同，明确双方的权利和义务，保护双方的合法权益。
一、合同的订立
1、村集体经济组织进行经营项目处置时，必须通过“五议五公开”民主决策程序进行竞标。
2、标的物的承受方可以是本组织内或本组织外的个人、个人合伙、农户、联户、专业队组、集体经济组织和法人单位等，在签订经济合同时应当具体写明。
3、处置方和承受方应当签订书面合同。镇农村集体“三资”委托代理服务中心应当为当事人签订合同提供指导服务。
4、签订书面合同时镇纪委、“三资”委托代理服务中心、村务监督委员会应全程监督。
5、已经订立的经济合同，村委会要及时登记造册，并将收取的合同款项及时存入“三资”委托代理服务中心。
二、合同的鉴证
签订的经济合同需要鉴证的，当事人应当提供合同文书、合同当事人或委托代理人身份证明和资格证明、其他有关证明材料，向县级农村经济合同管理机构申请鉴证。
三、合同的登记
合同的承受方将其承受项目的全部或部分转包给第三者，与第三者签订的转包合同，以及将其权利和义务的全部或部分转让给第三者，与第三者签订的转让合同须经发包方书面同意，由承受方在一个月内向处置方所在地农村集体“三资”委托代理服务中心提出申请。同时提供原承包合同(原承包合同经鉴证或公证的，包括鉴证或公证证明)、转包合同或转让合同文本、发包方书面意见、其他有关证明材料。经审核符合登记条件的，应予登记，对不符合登记条件的，不予登记，并向当事人说明不予登记的理由，同时在转包或转让合同文本上注明。
四、合同的档案管理
农村集体经济合同一式四份，村委会、承受方、镇纪委、镇“三资”委托代理服务中心各一份。合同档案镇“三资”委托代理服务中心应指定专人统一管理，并建立档案借阅审批制度以及档案安全保管制度，防止档案遗失和受损。对所有应当保存的合同档案要按时间顺序装订成册，编号归档保存。
第一章总则
第一条为了实现依法治理企业，促进公司对外经济活动的开展，规范对外经济行为，提高经济效益，防止不必要的经济损失，根据国家有关法律规定，特制定本管理办法。
第二条凡以公司名义对外发生经济活动的，应当签订经济合同。
第三条订立经济合同，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。
第四条本办法所包括的合同有设计、销售、采购、借款、维修、保险等方面的合同，不包括劳动合同。
第五条除即时清结者外，合同均应采用书面形式，有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部分。
第六条国家规定采用标准合同文本的则必须采用标准文本。
第七条公司由法律顾问根据总经理的授权，全面负责合同管理工作，指导、监督有关部门的合同订立、履行等工作。
第二章合同的订立
第八条与外界达成经济往来意向，经协商一致，应订立经济合同。
第九条订立合同前，必须了解、掌握对方的经营资格、资信等情况，无经营资格或资信的单位不得与之订立经济合同。
第十条除公司法定代表人外，其他任何人必须取得法定代表人的书面授权委托方能对外订立书面经济合同。
第十一条对外订立经济合同的授权委托分固定期限委托和业务委托两种授权方式，法定代表人特别指定的重要人员采用固定期限委托的授权方式，其他一般人员均采用业务委托的授权方式。
第十二条授权委托事宜由公司法律顾问专门管理，需授权人员在办理登记手续，领取、填写授权委托书，经公司法定代表人签字并加盖公章后授权生效。
第十三条符合以下情况之一的，应当以书面形式订立经济合同：
1、单笔业务金额达一万元的；
2、有保证、抵押或定金等担保的；
3、我方先予以履行合同的；
4、有封样要求的；
5、合同对方为外地单位的；
第十四条经济合同必须具备标的（指货物、劳务、工程项目等），数量和质量，价款或者酬金，履行的期限、地点、和方式，违约责任等主要条款方可加盖公章或合同章。经济合同可订立定金、抵押等担保条款。
第十五条对于合同标的没有国家通行标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，有合同双方共同封存，加盖公章或合同章，分别保管。
第十六条合同标的额不满一万元，按本办法第十三条规定应当订立而不能订立书面合同的，必须事先填写非书面合同代用单，注明本办法所规定的合同主要条款，注明不能订立书面合同的理由，并经总经理批准同意，否则该业务不能成立。
第十七条每一合同文本上或留我方地合同文本上必须注明合同对方的单位名称、地址、联系人、电话、银行账号，如不能一一注明，须经公司总经在我方所留的合同上签字同意。
第十八条合同文本拟定完毕，凭合同流转单据按规定的流程经各业务部门、法律顾问、财务部门等职能部门负责人和公司总经理审核通过后加盖公章或合同专用章方能生效。
第十九条公司经理对合同的订立具有最终决定权。
第二十条流程中各审核意见签署于合同流转单据及一份合同正本上，合同流转单据作为合同审核过程中的记录和凭证由印章保管人在合同盖章后留存并及时归档。
第二十一条对外订立的经济合同，严禁在空白文本上盖章并且原则上先由对方签字盖章后我方才予以签字盖章，严禁我方签字后以传真、信函的形式交对方签字盖章；如有例外需要，须总经理特批。
第二十二条单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。
第二十三条合同盖章生效后，应交由合同管理员按公司确定的规范对合同进行编号并登记。
第二十四条合同文本原则上我方应持单份，至少应持二份，合同文本及复印件由财务部、办公室、法律顾问、具体业务部门等各部门分存，其中元件由财务部门和办公室留存。
第二十五条非书面合同代用单也视作书面合同，统一予以编号。
第三章合同的履行
第二十六条合同依法订立后，即具有法律效力，应当实际、全面地履行，
第二十七条业务部门和财务部门应根据合同编号各立合同台帐，每一合同设一台帐，分别按业务进展情况和收付款情况一事一记。
第二十八条有关部门在合同履行中遇履约困难或违约等情况应及时向公司总经理汇报并通知法律顾问。
第二十九条财务部门依据合同履行收付款工作，对具有下列情形的业务，应当拒绝付款：
1、应当订立书面合同而未订立书面合同，且未采用非书面合同代用单的；
2、收款单位与合同对方当事人名称不一致的。
第三十条付款单位与合同对方当事人名称不一致的，财务部门应当督促付款单位出具代付款证明。
第三十一条在合同履行过程中，合同对方所开具的发票必须先由具体经办人员审核签字认可，经总经理签字同意后，再转财务审核付款。
第三十二条合同履行过程中有关人员应妥善管理合同资料，对工程合同的有关技术资料、图表等重要原始资料应建立出借、领用制度，以保证合同的完整性。
第四章合同的变更和解除
第三十三条变更或解除合同必须依照合同的订立流程经业务部门、财务部门、法律顾问等相关职能部门负责人和公司总经理审核通过方可。
第三十四条我方变更或解除和同地通知或双方的协议应当采用书面形式，并按规定经审核后加盖公章或合同专用章。
第三十五条有关部门收到对方要求变更或解除合同的通知必须在三天内向公司总经理汇报并通知法律顾问。
第三十六条变更或解除合同的通知和回复应符合公文收发的要求，挂号寄发或由对方签收，挂号或签收凭证作为合同组成部分交由办公室保管。
第三十七条变更或解除合同的文本作为原合同的组成部分或更新部分与原合同有同样法律效力，纳入本办法规定的管理范围。
第三十八条合同变更后，合同编号不予改变。
第五章其他
第三十九条合同作为公司对外经济活动的重要法律依据和凭证，有关人员应保守合同秘密。
第四十条业务部门、财务部门应当根据所立合同台帐，按公司的要求，定期或不定期汇总各自的工作范围内的合同订立或履行情况，由法律顾问据此统计合同订立和履行的情况，并向总经理汇报。
第四十一条各有关人员应定期将履行完毕或不再履行的合同有关资料（包括与有关的文书、图表、传真件以及合同流转单等）按合同编号整理，由法律顾问确认后交档案管理人员存档，不得随意处置、销毁、遗失。
第四十二条公司定期对合同管理工作进行考核，并逐步将合同签约率、合同文本质量、合同履行情况、合同台帐记录等纳入公司对员工和部门的工作成绩考核范围。
第六章责任
第四十三条凡因未按规定处理合同事宜、未及时汇报情况和遗失合同有关资料而给公司造成损失的，追究其经济和行政责任。
第四十四条因故意或重大过失而给公司造成重大损失的，移送有关国家机关追究其法律责任。
第七章附则
第四十五条本办法适用于__公司本部和各部门。
第四十六条本办法解释权归公司总经理。
第四十七条本办法自下发之日起生效实施。
为加强预付款管理，防范经营风险，减少资金占用。特制定本办法。
1、根据相关管理制度，原则上应避免预付款。但对于特殊的情况，如设备、模具、进口材料等，需要预付款时，必须按照本办法规定办理审批手续。
2、预付款业务必须签订正式合同，并经过合同评审。预付账款要按照合同的规定执行。根据合同及市场情况需要支付预付账款的，在保证业务真实和资金安全的基础上业务部门要按照经过审批后的购货合同的条款，办理相关支付通知、出具收款收据、审批等预付账款支付手续，未签购货合同的，不得付款。
3、预付款业务经办人员必须严格按照合同内容跟踪执行情况，掌握付款节点，财务人员办理时必须对照合同进行审核，对于文件或文件内容不齐全，没有达到合同规定的付款要求的，财务应及时发现并给予拒付通知。
4、预付款后，如供应商或业务承包商没能按照合同交期约定的时间交付产品或服务等合同标的，应按照公司关于对账的相关规定进行及时对账并督促其履约。
5、对于分阶段付款的业务，定金支付后，产品或服务等合同标的主题部分已交付的，一般不需对账。
6、预付款业务合同执行完成后，业务经办人员应及时索要发票，原则上发票应于当月开回，如发票因故不能及时开具的，应与如供应商或业务承包商对账。
7、业务部门应建立预付账款台账，详细反映各客户预付账款的增减变动，余额、发生时间、对方负责人、经办人、目前对方的经营状况预付账款的清理情况、清收负责人和经办人等情况。同时，将购货合同、签证单和台账一同保管，形成完整档案。
8、财务部门每月末将预付账款的发生额及余额明细表报送分管业务的领导，并应定期（最长不超过三个月）对预付账款进行账龄统计，通过召开预付账款例会及时通知有关领导和部门。
9、其他未尽事宜报请公司决定。
10、本制度由财务部负责解释。
11、本制度自下发之日起执行。
第一节总则
第一条为加强企业合同管理，规范合同法律行为，减少合同失误，提高经济效益，根据我国《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。
第二条公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。
第三条经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。
第二节经济合同的签订
第四条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及公司有关规定。
第五条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约权，但经法定代表人特别授权并发给委托证明书的例外。
第六条签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人主体资格、有否合同标的经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止合同欺诈，防止签订无效经济合同，确保所签合同合法、有效、有利。
第七条签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“性价比择优签约”的原则。
第八条签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。
第九条经济合同除即时清结者，一律采用书面形式，并采用公司统一的经济合同文本。
第十条合同对当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。
合同内容应注意的主要问题是：
1、部首部分，注意：写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。
2、正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量、包装标准、验收标准、验收项目、验收时间、验收地点和验收方法要求要明确、具体，供方对标的质量负责的条件、范围和方式，以及对标的质量提出异议的期限和方式应有明确约定；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、超欠幅度、自然损耗率及其它必须明确的要求等；包装费用、运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金；违约责任应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法；合同争议解决方式必须约定明确，除合同履行地明确在我公司所在地的合同外，争议管辖法院或约定仲裁机构应明确为公司所在地法院或仲裁机构。
3、结尾部分，注意：双方都必须使用合格的印章——————公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。
第十一条签订购货合同应按公司规定的供货商资质条件、产品供货条件及标准从严控制供货商资质和产品质量（必要时可采用招标形式选择供货商），比价竞价，择优选定，以现货交易为主，坚持以销定进原则；付款尽可能采用分期付款方式，如需预付货款或定金按我国《合同法》有关规定办理。
签订购货合同如需采用现款方式付款，在x万元以下的由下属公司、企业经理审批，x万元至x万元的由总公司主管副总经理审批，x万元以上的由总公司总经理审批。
签订销售合同应坚持“现款现货，即时清结”的原则，款到发货，非特殊情况不得采取其他结算方式。
签订销售合同如需分期付款方式结算，则须事先按本制度第十七条规定的和批准程序报公司批准，分期付款额在x万元以下的由下属公司、企业经理审批，x万元至x万元的由总公司主管副总经理审批，x万元以上的由总公司总经理审批。但分期付款额最高不得超过合同总额的30％。
第十二条任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。
第三节经济合同的审查批准
第十三条经济合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。
第十四条经济合同审批权限如下：
1、下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批。
2、下列合同由总经理或其授权人审批：
标的超过x万元的；
预付定金或预付货款超过x万元的；
联营、合资、合作合同；
重大涉外合同。
3、下列合同由董事长审批：
标的超过x万元的；
投资x万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。
4、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。
5、企业法律顾问负责对下列合同进行审查：董事会、总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助的合同。法律顾问主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。
第十五条经济合同审查的要点是：
1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；当事人的意思表示是否真实、一致，权利、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定。
2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。
3、合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。
第十六条根据法律规定或实际需要，经济合同应当呈报上级主管机关批准，或需报工商行政管理部门鉴证，或需由公证处公证的合同，则需经过批准、鉴证或公证等程序。
第十七条经济合同的审批程序如下：
1、申报。企业的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写“经济合同签约申报表”（一式二份），报本企业的领导审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续）。需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署意见，随同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报。
2、审核。对送审的经济合同，应按本《制度》第十四条规定的审批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：批准、不批准；通知申报单位补报材料或进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）。
主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。
上述审批程序，一般为1至2天。特殊情况经批准或授权的可不受审批程序的约束。
第四节经济合同的履行
第十八条经济合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。
第十九条合同履行完毕的标准，应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。
第二十条企业领导及签约人应随时了解、掌握经济合同的履行情况，发现问题及时处理汇报。否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。
第五节经济合同的变更、解除
第二十一条在经济合同履行过程中碰到困难的，各部门首先应尽一切努力克服困难的，尽力保障合同的履行。
如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。
第二十二条对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。
第二十三条变更、解除经济合同，必须符合我国《合同法》和本制度的规定，并应在公司内办理有关手续。
第二十四条变更、解除合同的手续，应按本《制度》第十四条及第十七条规定的审批权限和程序执行。
经上报主管机关批准的合同，在达成变更、解除协议前，应报原机关批准。
经工商行政管理机关鉴证的合同，在达成变更、解除协议后，应报原机关备案。
经公证机关公证的合同，在达成变更、解除协议后，必须报公证机关重新公证，才具有法律效力。
第二十五条变更、解除经济合同，一律采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律不许。
第二十六条变更、解除经济合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意中止或终止履行的例外。
第二十七条因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责的以外，均应依法承担相应的责任，并须在变更、解除合同的协议中明确规定。
第二十八条以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。
第六节经济合同纠份的处理
第二十九条合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按我国《合同法》等有关法规及本《制度》规定妥善处理。
第三十条合同纠纷由签约单位负责处理。涉及内部几个单位的，可以协商或由公司确定一个单位为主负责处理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到纠纷处理终结时止。
第三十一条处理合同纠纷的原则是：
1、坚持以事实为依据、以法律为准绳原则，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。
2、以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在维护本企业合法权益的基础上，公平合理，互谅互让，达成协议，解决纠纷。
3、因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，切实保障我方合法权益；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，尽量减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。
第三十二条各单位在处理纠纷时，应加强联系，及时沟通，积极主动地做好纠纷处理工作，不应互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。
第三十三条企业法律顾问处理合同纠纷的范围是：
1、董事会、总经理交办的；
2、经企业处理解决不了的；
3、其他应由法律顾问室处理的。
第三十四条提请处理合同纠纷的程序是：
1、承办人填写“对外经济合同纠纷申报表（一式二份），按本《制度》第十七条的规定报批。
2、审批单位可依据情况，在1天内作出：由上报单位负责处理；由企业法律顾问负责处理。
3、企业法律顾问对经协商仍无法解决或认为有必要的合同纠纷，经主管领导同意，可提交上级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。
第三十五条合同纠纷的提出，加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或诉讼的足够时间。
第三十六条凡由法律顾问处理的经济合同纠纷，有关单位必须主动提供下列证据材料（原件或影印件）：
1、经济合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等；
2、交货、提货、托运、验收、发票等有关凭证；
3、货款的承付、托收凭证，有关财务帐目及凭证；
4、产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告；
5、有关违约的证据材料；
6、其他与处理纠纷有关的材料。
第三十七条对于经济合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方单位公章或合同专用章。
第三十八条企业对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行。
对于对方当事人在规定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导和法律顾问汇报。
第三十九条对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，由法律顾问配合各单位向人民法院申请执行。
第四十条在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应认真检查对方的执行情况，防止差错。
执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。
第四十一条合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备查考。
第七节经济合同的管理
第四十二条本公司对经济合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，合同专用章制度及基础管理制度。
第四十三条本公司经济合同的二级管理具体是：
公司由总经理总负责，主管副总经理具体负责，归口管理管理部门为公司办公室。
下属公司一级由经理、副总经理负责，归口管理人为办公室主任或秘书；各法人委托人具体负责各自授权范围的合同签订、履行工作。
第四十三条公司主管销售的副总经理负责审批销售合同。
公司主管生产采购的副总经理负责审批采购合同。
公司常务副总经理负责审批企业房地产建设、对外投资、合资、合作合同。
公司主管技术的副总经理负责审批技术引进、技术贸易、技术合作、技术改造合同。
第四十四条企业法律顾问的主要职责是：
1、负责指导公司各类合同的管理；
2、负责审查各类合同的合法性，提供法律论证意见；对公司审批或签订的合同负责把关，对下属企业审批的合同负责抽查，提供法律帮助；
3、负责对法人委托人和有关人员进行法律培训、以提高法人委托人的法律素质；
4、负责考评企业的合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水平；
5、配合企业办理合同的见证、鉴证和公证等事项；
6、配合企业处理合同纠纷；
7、参与特定合同的谈判、签约、履行等工作。
第四十五条下属公司、企业合同管理的主要职责是：
1、负责管理本单位签订的合同；
2、负责审查本单位签订的合同的合法性、完整性和可行性；对须报请公司或上级主管机关审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见；
3、负责本单位法人委托人的日常管理及年终审查的初审；
4、根据法律及本《制度》的规定，制定本单位合同管理的实施细则，采取切实措施，搞好合同管理工作；
5、负责处理本单位合同纠纷；负责本单位经济合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。
第四十六条法人委托人的主要职责是：
1、在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；
2、对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；
3、对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；
4、对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报，并负责积极处理，对发生的合同纠纷负责具体解决或积极协助有关部门进行处理；
5、负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。
第四十七条凡具备下列条件的，可以发给法人委托证书：
1、政治素质：能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章制度；依法具有民事权利能力和民事行为能力；此前无贪污受贿、假公济私和损公肥私等损害企业利益行为。
2、业务素质：熟悉本职工作，有相应的业务知识和业务工作能力，能积极维护公司利益，曾有良好工作业绩，无遗留不良问题。
3、法律素质：具有合同法和其它民商法基本知识，并在实际工作中能灵活运用上述法律知识。
第四十八条公司根据各部门和下属公司、企业的实际情况，决定法人委托人的设置及数额，具体人选由各单位确定，经培训考核合格后，发给法人委托书。
第四十九条法人委托书庆于每年年终重新审核一次。审核的主要内容是：法人委托人在本年度的业务工作情况，取得的工作业绩，有无违法违纪行为等。审核后，法定代表人可根据情况分别作出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人委托书等决定。
第五十条法人委托证书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托证书转借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人委托证书外，还要追究相应的责任。
第五十一条法人委托人工作调动时，应向公司交销其法人委托证书。
第五十二条签订合同实行合同专用章制度。公司及下属公司、企业对外签订合同所加盖的印章，除特殊情况使用企业公章外，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有权拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，并可给予行政处分。
第五十三条合同专用章由公司统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。
第五十四条合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。
第五十五条合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。
第五十六条公司各单位都必须认真做好经济合同管理及其基础工作。具体如下：
1、建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。
2、建立合同管理台帐。各企业应根据合同的不同种类，建立经济合同的分类台帐和总台帐。每个企业必须设一个总台帐。其主要内容包括：序号、合同号、经办人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整。
3、填写“经济合同情况月报表”。各企业应在每月5日之前将上月月报表填好后报送总经理，同时抄报计划财务部、公司办公室，必要时可抄报企业法律顾问。
第八节附则
第五十九条本制度是公司合同管理的基本制度，公司及公司下属各部门、公司、企业和业务人员必须严格遵守本制度的各项规定，切实加强公司合同管理工作，规范自身合同法律行为，维护公司利益，提高公司经济效益。
第六十条本制度实施以前，公司制定的有关合同管理制度及规定，自本制度实施后即行废止，公司有关合同管理工作自本制度实施后一律按本制度执行。
第六十一条本制度由公司办公室负责解释。
第六十二条本制度自20__年x月x日起实施。
一、适用范围
本规定适用于广深公司所有业务部门及其驻外地办事处、平台机构和其他公司驻广深公司的平台业部门。
二、合同分类和具体适用门
第一类常规合同
1、合同——用于签订网讯广告的合同
2、网络广告合同——用于签订网站广告的合同
3、技术服务合同——为客户建网站的合同
4、设计制作服务合同——代理客户设计、制作广告宣传品
第二类建议使用的合同（包括但不限于）
1、信息服务协议——网讯订阅协议
2、广告换展位协议
3、网站链接协议
第三类非常规合同
只适用于某个业务部门或某段时期的特殊性合同；在使用时，需要即时制作其合同。
三、合同制作
第一类常规合同
常规合同的合同范本由公司运营中心法律部统一制作，统一印刷。各部门对外开展网讯广告、网络广告、建网技术服务、设计制作服务必须使用其相应的合同范本。
第二类建议使用的合同
建议使用的合同由运营中心法律部制作参考范本并放在内部网上供下载，各部门可以根据自身的实际情况对建议使用的合同进行适当的变更，并报运营中心法律部审核、备案。
第三类非常规合同
非常规合同由使用该合同的部门制作合同范本，并报运营中心法律部审核；或由提请使用该合同的部门会同运营中心法律部及相关部门联合制作，重要合同或金额巨大的合同由公司总经理审核批准。
四、合同领取
第一类常规合同
常规合同由运营中心法律部统一印刷，统一编号，统一发放给各商务网。各部门需要领取合同，应提前一天填制《领取合同申请表》报法律部。
第二类建议使用合同
建议使用的合同由需要使用该合同的部门从公司内部网上下载，由运营中心法律部按照公司统一编号规则进行编号。各部门可以从本部门的实际情况出发，自行制定部门内部的合同管理办法，并报运营中心法律部备案。
第三类非常规合同
非常规合同制作出合同范本后，由使用该合同的部门提请运营中心法律部按照公司统一编号规则进行编号。
五、合同管理的原则
1、发生业务，必须同客户签订合同或合作协议（包括免费广告）；
2、业务合同，必须按照公司统一编号规则进行编号；
3、盖合同章，必须经过部门经理审查和法律部审查；
六、业务审查
1、常规合同由各部门总经理业务助理以上管理人员（或部门总经理授权的主管以上的人员）对合同中涉及业务的内容进行审查，审查人应对其审查结果签字确认。
2、非常规合同由各部门总经理对合同中涉及业务的内容进行审查。如有事项重大、合同金额巨大等特殊情形，需由公司总经理对其进行全面审查，审查人应对其审查结果签字确认。
七、法律审查
1、公司建立广告审查员制度，选派的广告审查员同时负责本商务网业务员所签合同的审查工作。
2、各部门总经理（总经理助理或业务主管）负有审查本部门业务员所签合同的责任，一经发现有问题，应该及时和业务员进行沟通，并及时补救。
3、公司的运营管理中心指派专门法务人员对业务合同进行审查并加盖公司的业务合同专用章，如果负责审查的法务人员对合同内容的合法性、合理性有异议，应签署书面法律意见。同时可对存在较大问题的合同不予盖章，并对有关问题进行解释。
八、审查内容
1、审查客户主体资格及责任能力；
2、审查客户发布的广告是否属于其经营范围以及营业执照是否在本公司备案；
3、专利产品的广告审查客户的专利证书及其是否在本公司备案；
4、审查客户代理证、资格证及其他资信证明文件及其在本公司备案情况。
九、盖章具备的条件
1、主要条款齐备；合同的内容，包括但不限于标的、履行方式等符合法律的规定。
2、合同的主体合法（对方必须是能够独立承担法律责任的主体）。
3、合同所涉及的经营活动未超出合同各方的经营范围、权限范围。
4、合同不存在显失公平的内容。
5、合同中不存在损害公司利益的条款。
6、履行了必要的业务审查、法律审查手续，并且有相关审查人员的签字认可。
十、空白合同盖章
空白合同，一律不予盖章。如果有特殊情况需要为空白广告合同加盖合同专用章的，须由申请人填写《空白合同盖章申请单》，注明申请时间、申请事由，并经过部门审批，经法定代表人或总经理批准。法律部要同时做好空白合同盖章登记工作，事后及时监督该合同的使用情况。凡遗失已盖章空白合同者，视情节轻重，予以当事人（合同领用人）50—500元罚款，如果没有具体相关人员，则处罚该部门的主管和经理。
十一、实物抵广告合同
客户以实物折抵广告费的合同，对外按照正常的广告合同签定，明确合同金额及客户付款时间，由各部门总经理或被其授权的业务负责人签字后方可盖章。对内制作《实物抵广告单》，并经总经理签字认可。
十二、标的巨大的广告
合同标的超过10万元（含10万元）以上，由公司总经理签字认可方可盖章。公司驻外地办事处（使用加盖合同章的空白合同书）在签订标的额巨大合同前应先向当地负责人汇报情况，由当地负责人视情况请示商务网总经理，获认可后方可签订合同。
十三、合同章的保管
合同章由公司运营中心指定专人保管。
十四、合同的编号
（一）编号管理
1、合同、网络广告合同、技术服务合同（建网合同）、设计制作服务合同由运营中心编号；
2、广告换展会合同、订阅合同、网站链接协议等由各部门站进行编号管理；
3、各部门指派专人对本商务网的所有对外签订的合同进行管理编号，并按照运营中规定的编号规则进行。
（二）编号规则
现行的合同编号位码共九位：
1、"部门代号"分别表示：
01—电子部，02—电脑部，03—安防部，04—汽车部，05—酒店部，06—影音部，07—包装印刷部，08—广电部，09—教育部，10—水工业，11—暖通部，12—医药网，13—医疗器械……
20—软件销售
2、"区域"分别表示：1—深圳，2—广州，3—北京，4—上海。
3、"合同类别"分别表示：
1—合同（网刊广告），2—网络广告合同，3—网络服务合同（建网），4—设计制作服务合同，5—信息服务合同（订阅合同），6——广告换展位合同，7——网站链接协议，8非常规合同
4、"年份"分别表示为：1—20__年；2—20__年……依次类推。
5、"月份"分别表示为：01—1月；02—2月……依次类推。
6、"序号"分别表示：当月发放合同的序号。
十五、合同的保管
各部门将已经生效的一式三份的合同（适用于签订网刊广告），一份交客户保管，一份存留于本商务网站备案，一份交财务部专人保管。如合同是传真件，应该将其复印一式三份，以达长期保存的目的。
十六、合同的登记
1、领取登记
运营中心法律部发放合同时应进行登记，记录各部门领取合同的时间、合同种类、份数、领取人等；各部门的行政助理或文员在给业务人员发放合同时，也要一一进行登记，明确记录业务人员姓名、领取合同的种类、编号编号等。
2、盖章登记
公司所有与经营活动有关的合同均由运营中心法律部专门负责管理合同专用章的人员加盖合同专用章。盖章时，申请盖章的人员需虚心接受法律部提出的关于合同签订和履行的法律意见和建议。
3、作废、遗失、毁损登记
业务人员从公司领取的各类合同因各种原因作废时，不得私自销毁，应一式三份归还所属部门的合同管理人，由合同管理人统一交回运营中心法律部；如业务人员所领取的各类合同因各种原因遗失、毁损时，应及时向所属商务网站报告，由所属部门的合同管理人员进行登记，并及时向运营中心法律部报告。
4、运营中心法律部应按季度与各部门核对合同份数，包括所有领取的正在使用的、已使用完的、作废、遗失、毁损的合同等，确保经营安全。
1、对外签订合同，必须遵守国家和所在地相关法律法规的规定。
2、签定合同前，按照有关规定对合同组织评审。
3、合同由法定代表人或其委托代理人签订。委托代理人签订合同时必须持有法定代表人的书面授权委托书;授权委托书必须载明委托人和代理人的身份情况、代理权限、代理期限等事项，并加盖单位公章。委托代理人必须在代理权限内签订合同，严禁超越代理权限或在无代理权情况下对外签订合同。
4、签订工程分包合同一律使用合同专用章，禁止用部门或其他业务专用章代替。
5、任何人对外签订合同，都必须以维护项目部合法权益和经济效益为宗旨，决不允许假公济私、损公肥私、以权谋私，违者依法惩处。
6、合同必须按规定报合同管理部门审查和主管领导批准后，方能正式签订;需要有关部门会审的，须取得会审部门书面签认。
7、对外签订的合同要保证合同的合法性、严密性、可行性。
8、建立合同台帐，保管合同文件和相关文函资料;定期向公司合同主管部门汇报合同履行情况，接受合同管理部门的领导;所有签订的各类经济合同必须及时提供给同级财务部门。
9、合同管理实行三级归口管理制度、授权委托制度、合同专用章制度及基础管理制度。
10、合同分管领导负责本项目部合同纠纷的决策和处理工作。
11、对大的物资采购合同和设备购买、租赁等合同签订，应参与和监督，并对合同进行分类存档。
一、公司合同审批管理制度内容有什么
第一条目的
为了规范合同的签订管理工作，维护公司的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》以及其他相关法律、法规，结合本公司实际情况，特制定本制度。
第二条合同审批人员
行政部法务人员负责合同审核管理工作。具体工作职责如下：
1、参与重大合同项目的论证、考察、招标投标和合同谈判等工作。
2、依据有关法律、法规，结合公司有关文件规定，负责对拟签订合同的内容、形式等进行审核。
3、依照有关法律、法规，结合公司实际情况，负责制定常用合同示范文本。
4、协助有关部门对合同签订后的履行情况进行监督、检查。
第三条公司合同审批的范围
1、建设工程（含维修）合同。
2、采购合同。
3、承包合同。
4、租赁合同。
5、有偿服务合同以及其他合同等。
第四条合同审批要点
1、合同主体是否适合。
2、合同目的是否正当。
3、合同内容、合同形式及程序是否合法。
第五条合同审批要求
1、合同的受理。业务部门应及时将拟签订合同送交行政部进行审核。送交拟签合同文本时，应附送相关材料。
2、审核意见审批。法务人员负责做好合同审核工作并提出初步审核意见，经行政部经理复核后，报公司主管负责人审批。
3、审核意见反馈。经公司领导批准后，合同审核部门应及时将审核意见以书面形式反馈至业务部门，并将送审合同文本原件、相关材料退回业务部门。
4、审核重大经济合同时应召开合同审核专题会议，实行集体审核。
第六条合同审批时限
在合同初稿及相关有效材料齐全的情况下，审核标的在万元以内的合同，一般不超过个工作日；审核标的在万元至万元的合同，一般不超过个工作日；审核标的在万元以上、特别重大的合同，一般不超过个工作日。
第七条档案管理
对合同实行分类编号管理，按照合同名称分类归档，并按照审核顺序制定编号，做到管理规范。
第八条本制度由行政部负责解释。
第九条本制度自公布之日起实施
二、审批流程简介
在企业内部，一条审批流程的存在是不同部门、业务单元协作共同完成一件事情的过程体现。
从审批流程的发起者开始，随着流程的流转，不断有新的人员参与到该业务中来，共同把关业务的质量，流程是业务诉求和管理需要的共同提现。
合同审批流程是企业内部流程的一部分，又不同于其他的审批流程，那么合同审批流程应该如何设计？
三、合同审批路径
在讲合同审批路径之前，先要明确一个概念：合同审批的时候，是审批过程还是审批结果。
一个合同从草稿拟定到定稿定义其为过程，在这个过程中，不同的人员会有不同的意见，根据这些意见进行草稿调整，最终形成合同的定稿。
合同的定稿定义其为结果，审批过程和审批结果的审批路径会稍有差异。
1、审批过程的合同审批路径
合同从拟定到定稿，是需要不同的业务部门一同会签，所以该路径的第一段为：草稿会签阶段，可能需要反复修，。当合同定稿以后，走正常的合同审批流程；第二阶段为：合同审批阶段，在这个阶段中，修改也会有，但是会比较少。
2、审批结果的合同审批路径
合同审批结果即就是审批已经定稿的合同内容，从起草到定稿的过程则放在线下或者有另外的流程。
合同管理工作需要,实现公司合同管理的制度化,预防与减少合同遗失的发生,维护公司合法权益,拟定以下制度,自颁发日起执行:
一、领取人(签约人)须熟读理解合同条款,全面准确地填写合同。
二、各区域的合同编号均有分类(例:X村合同编号为x00000、l为LT00000、以此类推)、禁止交叉错乱使用合同。
三、领取合同须登记签名,禁止个人擅自领取合同。已签合同须附上身份证复印件等有效证件。填写合同必须正笔填写、请勿留空。如有文字数字填写不清晰不规范将被拒收。填写注意事项请参考合同样本。交回合同(填写合同交回登记表),待合同专员对合同进行审查签名后证实合同已交回,后由合同专员办理存档工作。
四、已领取合同期限为三个工作日,如合同未能按时上交视为逾期合同,需上报逾期原因同时禁止领取新合同。交齐清零后方可领取;如合同遗失、则罚款100元/份;作废合同需一式二份同时上交,不齐全则罚款50元/份。
五、(房客合同)签合同时提醒住客保管好合同、退房房客需携带合同及押金收据方可退还押金,遗失者概不退还押金。
六、签约人对合同有保密义务。
一、目的
为适应社会主义市场经济的需要，规范合同管理工作，避免和减少因合同管理不当造成的损失，维护公司的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及国家其它有关法律、法规和《__集团有限公司法律事务管理制度（试行）》、《__集团有限公司法定代表人授权委托管理办法（试行）》、《__集团有限公司合同管理办法（试行）》，结合本公司实际情况，特制定本办法。
二、适用范围
本办法适用于__有限责任公司与其它法人、非法人组织及个人签订的、变更、解除、终止各类经济合同、协议、备忘录或其他法律性文件。
三、职责
（一）设备部负责设备、备品备件采购及运输合同的资信审查、谈判、起草和履行。
（二）基建部负责承揽合同、建设工程施工合同的资信审查、谈判、起草和履行。
（三）财务部负责借款合同的资信审查、谈判、起草和履行。
（四）技术部负责技术合同的资信审查、谈判、起草和履行。
（五）市场部负责原材料采购、产品销售及运输合同的资信审查、谈判、起草和履行。
（六）综合部是公司合同管理的综合部门，设合同综合管理员和法律事务员，负责本公司的经济、技术等合同和法定代表人授权委托书的管理，参与重大、重要合同的谈判、起草和签订，检查和监督合同专用章的管理及合同的履行情况，制定、修改合同管理方面的规章制度，指导参与办理合同登记、公证、签证工作，参与合同纠纷的调解、仲裁和诉讼，对违反合同管理制度的问题进行调查了解，并负责公司租赁合同、联营合同和承包合同的资信审查、谈判、起草和履行。
（七）法定代表人或授权代理人负责合同的签批。
（八）档案管理人员负责合同的归档保管。
四、合同管理程序
（一）根据公司生产经营实际，将合同分为重大合同、重要合同和一般合同。
1、重大合同包括但不限于月销售、采购额20__万元以上的供销合同以及其他标的额在500万元以上的合同；对外担保合同（包括抵押、质押、保证担保合同等）；财产租赁合同；联营合同；法律关系复杂的合同、涉外合同等。
2、重要合同包括但不限于：月销售、采购额500万元以上、20__万元以下的供销合同以及其他标的额在100万元以上、500万元以下的合同。
3、一般合同包括：月销售、采购额500万元以下的供销合同以及其他标的额在100万元以下的合同。
（二）合同管理的主要内容
1、建立、健全合同管理制度。
2、保管、使用《法定代表人身份证明书》、《法定代表人授权委托书》。
3、监督合同依法、依有关规章制度签订。
4、建立合同档案，对合同进行登录、统计、保管。
5、监督检查合同的&39;履行。
6、处理合同的纠纷。
7、在合同管理过程中，实行承办人制度和合同备案制度。
8、其它合同管理工作。
（三）合同管理实行承办人制度
1、每一项合同应当由法定代表人或职能部门确定至少一名承办人，合同承办人应当具备相应的专业知识和法律常识。
2、合同订立或履行过程中，合同承办人离开工作岗位的，由其原所在的职能部门负责人或法定代表人指定其它人继续履行承办人职责，直至合同履行完毕。
3、合同承办人不得是临时性借用或聘用人员。
4、承办人须依法律、法规以及本办法进行工作。
5、承办人应对合同自谈判起至履行完毕的全过程负责，在此期间合同若出现任何问题，承办人应及时与有关部门及法律事务人员进行协商，并以承办人为主进行解决。
（四）合同的审查与签订
1、在合同签订前，合同承办人应对合同另一方当事人的主体资格和资信进行了解和审查：
（1）主体资格合法：具有经工商管理部门年检的营业执照，其核载的内容与实际相符。
（2）合同的标的应符合当事人的经营范围，涉及专营许可的，应具备相应的许可、等级、资质证书。
（3）由代理人代签合同的，应出具真实、有效的法定代表人身份证明书、授权委托书、代表人身份证明。
（4）具有相应的履约能力：具有支付能力或生产能力或运输能力等。必要时应要求其出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件。
（5）具有履约信用：过去三年重合同、守信用，无违约事实，现时未涉及重大经济纠纷或经济犯罪案件。
2、合同对方当事人履约能力或资信状况有瑕疵的，不应与其签订合同；必须签订合同时，应要求其提供合法、真实、有效的担保。其中，以保证形式做出的担保，其担保人必须是具有代偿能力的独立经济实体，并应对担保人适用前款规定进行审查。
3、合同谈判与管理
（1）重大合同由合同承办人牵头，有关职能部门、财务部、综合部、集团政策法律室及公司法定代表人根据需要指定的其他部门和人员共同参与，合同承办人应在合同谈判前十天将市场调查、资信审查及谈判准备的有关材料提交参与部门和人员，由公司政策法律室出具法律意见书后将相关文件报集团政策法律室复审备案。
（2）重要合同由合同承办人牵头，有关职能部门、财务部、综合部及公司法定代表人根据需要指定的其他部门和人员共同参与，合同承办人应在合同谈判前五天将有关资料提交有关部门和人员，由公司政策法律室出具法律意见书并备案。
（3）一般合同由合同承办人牵头，有关职能部门、财务部、综合部及公司法定代表人根据需要指定的其他部门和人员共同参与，合同承办人应在合同谈判前五天将有关资料提交有关部门和人员，由公司政策法律室出具法律意见书并备案。
（4）参与合同谈判的各部门应当相互配合、相互协作，对事先达成的内部意见，应当予以保密。
（5）签订并办理完有关手续的合同，由合同承办人在二天内将合同正本一份交综合部存档备查。
4、合同的形式
（1）合同除及时清结者外，一律采用书面形式。虽属及时清结，但合同标的物有专业技术要求，清结当时难以检测产品的内在质量，或应有试用期、保质期要求的交易，也应当订立书面合同。凡国家或行业有标准或示范文本的，应当优先适用。
（2）书面合同是指采用合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形的表现所载内容的合同形式。
（3）当事人协商一致的修改、补充合同的文书、电报、电传、图表等是合同的组成部分。
（4）计划单、调拨单、任务单、定货单、预算单等一类文件可以作为合同的组成部分，但不能代替合同。
5、合同应当包括以下内容
（1）合同各方的法定名称、住所、法定代表人的姓名、职务、代理人姓名、职务、联系方式。
（2）签约的目的和依据。
（3）合同标的（包括名称、型号、规格等）。
（4）数量和质量（包括检测标准和方式）。
（5）价款或酬金（包括支付方式）。
（6）履行的地点、期限和方式。
（7）争议解决方法。
（8）违约责任。
（9）变更或解除合同的条件。
（10）根据法律或合同性质必须具备的其它条款以及各方当事人认为有必要约定的其它条款。
（11）合同生效的时间和条件。
（12）合同附件的名称。
（13）合同签订的日期、地点。
（14）合同当事人的开户银行及帐号。
6、合同文本应当做到：条款齐全、内容具体、权责明确、逻辑严密、表述清楚。
合同中的术语、特有词汇、重要概念等，应当设立定义条款。
合同中涉及数字、日期的，应当注明是否包含本数。
7、合同应加盖签约各方的公章或合同专用章，并由法定代表人或代理人签章。
除特殊情况外，合同文本应当正式打印或印刷制成。
法定代表人授权委托代理人签订合同时，必须签署授权委托书。
授权委托书是法定代表人授权委托代理人进行业务活动的书面凭证（格式见附件）。凡在合同上代表本公司签字者，必须有法定代表人签发的授权委托书，授权委托书原件由委托人持有，综合部和委托人所在部门分别备案一份复印件。
8、公司各职能部门不得以自己的名义对外签订合同；如因业务需要，必须要以有关职能部门的名义对外签订合同时，应由法定代表人书面授权。
9、承办人应对其提供的材料的真实性负责。
10、任何人不得以任何形式泄露合同涉及的商业、技术秘密。
11、公司在订立下列合同前，合同承办人应就商谈约定内容草拟合同文本，送交综合部和集团政策法律室，按公司章程规定，需提交股东会或董事会的，提交股东会或董事会讨论决定：
（1）利用外资合同。
（2）资产抵押、转让、出售、租赁合同。
（3）担保合同。
（4）标的较大的借款合同。
（5）企业合并、分立合同。
（6）股份制改制、资产重组、重大投资合同。
（7）具有全局影响的或数额巨大的土地使用权转让合同。
（8）其它重大合同或集团公司规定报送审查的合同。
12、为保证合同的真实性、合法性和可行性，必要时，由业务主管部门负责报工商行政管理部门鉴证或请公证处公证。
（五）合同的履行
1、合同实行先签订，后履行的原则。合同生效前，不得实际履行。合同生效后，必须全面、及时、实际履行合同。
2、合同虽已签订，如因重大误解订立或发现显示公平，严重损害公司利益的，应及时与对方协商变更或解除合同，必要时请求仲裁机关或人民法院予以变更或撤销；合同一经签订，但事后发现对方有重大欺诈行为时，应立即采取合法有效的措施，制止危害行为的发生，并及时请求仲裁机关或人民法院确认合同无效。
3、承担履约责任的业务部门，对合同对方当事人不按照合同约定履行义务的，应在法定或约定的期限内向对方当事人提出书面异议。
合同履行过程中，如收到合同对方当事人发出的履行异议，承担履约责任的业务部门也应在法定或合同约定的期限内以法定或约定的方式予以答复。
异议文件及答复文件须经合同承办人及法律事务人员审查。
4、合同承办人有证据证明对方当事人不履行或不完全履行合同，或存在其它损害本公司合法权益的情形，应及时报告法定代表人，同时通知法律事务人员，并根据具体情况行使抗辩权、代位权、及撤销权等权利，尽可能减少和避免损失，以维护公司的合法权益。
（六）合同的变更和解除
1、已签订并依法生效的合同，确需变更或解除的，由原承办部门写出书面申请报告，由综合部指导或参与按法律规定的方式及程序办理。
2、变更或解除合同的通知或答复须在法定或约定期限内作出。
3、变更或解除合同的通知和协议，应当采用书面形式。未达成书面协议或作出书面通知前，原合同仍然有效。
4、合同变更或解除应严格按照法定或约定的期限。
因不可抗力或特殊原因不能履行合同的，应当以书面形式及时通知对方当事人；对方当事人要求变更或解除合同的，应当在法定或约定的期限内书面明确回复意见，协商变更或者解除合同，并履行相应的手续。
符合法定解除合同条件的，有权通知对方当事人依法解除合同，因此遭受经济损失的，除依法可予免责外，应向责任方追偿损失。
（七）合同纠纷的处理
1、合同发生纠纷时，应先采用协商方式解决，承办人应及时将有关情况通知法律事务人员和有关业务部门，由他们共同与对方当事人协商，能达成一致意见时，应依合同签订程序签订书面协议。该书面协议作为合同的补充应予以归档保存。
2、通过协商不能达成协议时，可依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷。承办人应与法律事务人员协商确定代理人、诉讼方案等，并向法定代表人报告。必要时请集团政策法律室参与，并将纠纷情况及处理结果书面报集团政策法律室。
3、集团政策法律室审查或参与签订的重大合同发生纠纷，承办人在纠纷发生一日内书面报公司政策法律室，公司政策法律室一日内报集团政策法律室，由集团政策法律室指导或参与处理。
4、公司与集团内各子公司、分公司之间发生合同纠纷，由承办部门及时协商解决；当协商达不到一致意见时，及时报集团政策法律室，集团政策法律室会同有关部门协商解决。未经集团政策法律室批准不得就纠纷擅自起诉、申诉仲裁或请公司以外的单位进行调解。
5、合同发生纠纷时，承办人应及时收集下列有关证据：
（1）合同文本，包括附件、变更或解除的协议、有关电报、信函、图表、视听材料等。
（2）有关的票据、票证。
（4）证人证言。
（5）其它有关材料。
（6）有关部门应尽可能为承办人收集证据的工作提供协助。
6、对方当事人逾期不履行生效协议、裁决、判决时，承办人应及时会同法律事务人员并经法定代表人同意后，向人民法院申请强制执行。
（八）合同的监督与检查
1、合同承办部门应按合同履行阶段向综合部进行书面报告。
2、综合部每季度对合同履行情况进行一次检查。
3、重大合同签订后，承办部门每季度向综合部和集团政策法律室书面报告合同履行情况。
（九）合同档案的管理
1、公司对合同建立档案，业务主管部门在合同签订完成后应及时将合同正本送交综合部，承办部门妥善保管好合同文本副本及相关资料，加强合同档案的日常管理和定期归档工作，确保其完整安全。合同执行完成后，除在日常工作中需经常查阅的合同可于隔年3月底前向公司档案室归档外，其它合同全部于次年3月底向公司档案室归档。
2、合同档案的内容
（1）合同文本及份数、各文本存置记录。
（2）承办人登记。
（3）合同附件、审查意见书及其它有关文件。
（4）合同履行情况记载。
（5）纠纷或争议的处理情况记载及有关材料。
3、各种合同档案的管理工作在正式向公司档案室移交之前由业务主管部门和综合部的专兼职档案管理人员负责，正式移交后，由公司档案室档案管理人员负责。档案室档案管理人员应指导和协助各业务主管部门档案管理人员做好合同档案管理工作。
4、各业务主管部门和综合部要建立合同管理台帐，作为执行合同管理的依据。合同管理台帐的主要内容包括：序号、合同号、签订日期、合同名称、合同对方当事人、合同类型、承办人、执行部门、合同金额、备注等。备注栏主要记载合同的变更、解除等事项。合同管理台帐应做到准确、及时。
（十）奖励与惩罚
1、对符合下列条件之一者，应给予表彰或奖励。
（1）在合同签订过程中，发现并纠正重大缺陷使公司免受重大经济损失的。
（2）在合同履行过程中，发现重大问题，积极采取补救措施避免重大经济损失的。
（3）在合同管理工作中认真负责，做出突出贡献的。
2、有下列情形之一，情节严重，造成重大经济损失或扩大经济损失的，对责任人员予以经济处罚或行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
（1）未经授权或超越授权或授权委托期满仍以委托人名义对外签订合同，事后又未经委托人追认的。
（2）代理人在签订履行合同中存在假公济私、损公肥私、谋取私利或未泄私愤而损害公司的各种行为。
（3）代理人对外签订、履行合同过程中不勤勉尽责、马虎大意致使公司遭受损失的。
（4）伪造公章或合同章，伪造法定代表人或法定代表人授权的代理人的签字对外签订合同的。
（5）公章或合同专用章保管人员未经主管领导同意，私自在合同上盖章的。
（6）合同经办人员在签订、履行合同过程中疏忽大意丢失、遗漏、毁损与合同有关的一些重要的材料，致使公司遭受损失的。
（7）发生合同纠纷后，隐瞒不报或不及时采取措施的。
（8）应当或可以追究对方当事人的违约责任而擅自放弃的。
（9）泄露合同意向、商业或技术秘密和其它有关机密的。
为规范分公司合同的管理，防范与控制合同风险，维护公司的合法权益，提高经济效益，特制定本制度。
一、组织管理
分公司合同管理由成本核算科统一归口管理，各科室、项目部分级负责的管理体制。
1、分公司成本核算科具体职责
组织宣传、学习贯彻《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》及其他有关法律、法规、规章和《分公司合同管理制度》；
分公司有关示范文本的编制和推广使用工作；
组织各类合同及文件的合法性、可行性、有利性评审工作；
负责各类合同及相关文件的档案管理；
监督、检查各科室、项目部对合同的起草、评审、学习、履行、建档等情况；
负责各类合同纠纷的调查、应对、处理；
负责本制度的监督执行。
2、项目部及项目对口合同管理科室管理职责
项目部负责宣传、落实有关法律、法规、规章和分公司合同管理办法，组织学习各类合同并熟悉内容，做好合同交底等工作；
配合项目部合同的起草、评审、学习、履行、建档工作；
负责项目部所有合同的日常管理工作，并及时收集、记录、整理和保存与合同有关的协议、函件，办理工程变更和签证；收集、整理索赔资料，提供索赔依据，编写索赔报告；
项目部及合同管理人员应对各类合同的履行情况跟踪监控，发现问题及时向成本核算科报告。
二、合同的评审与签定
1、合同的签订条件
订立合同前，应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。
签订建设工程施工合同要重点审查业主的项目立项文件、招标文件，以确定发包人的主体资格；审查项目资金落实程度及业主以往合同履约情况，以确定业主的履约能力。
签订分包合同要重点审查承包人的营业执照规定的经营范围、资质等级、管理能力和实际业绩。
分公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，必须经主管领导或分公司经理同意。
订立合同，必须采用书面形式。公司一般要求采用正式的合同书形式，有示范文本（包括公司制定的示范文本）的应当使用示范文本。
2、合同内容的要求
建设工程施工合同、各类分包合同、按照国家或公司制定的示范文本规定的内容填写。没有示范文件的由项目部起草，分公司成本核算科配合。
其他合同（主要指材料买卖、租赁合同）必须明确填写当事人的名称、住所、合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。
合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等内容；服务合同应约定详细的服务内容及要求；对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。
合同必须约定明确的总额或暂估价，不能只约定单价，不确定数量，对供货数量无法一次确定的合同可分批次签订合同。
价款或者报酬应在合同中明确约定，价款的支付方式如转帐支票、汇票（电汇、票汇、信汇）、托收、信用证、现金等应予以明确；价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定的日期后多少日内。
合同履行期限应具有确定性，难以在合同中确定具体期限的应约定确定期限的方式。
3、建设工程施工合同的签订
施工合同主要条款商定后，由分公司合同主管科室配合项目部起草文本并初审，附合同会审表交成本核算科组织分公司各科室进行评审，评审后分公司分管领导认为已经基本没有异议的，报分公司领导班子评审签定。
项目经理和分公司分管领导及相关科室人员必须参与合同签订活动的全过程，并按实际需要确定签定合同的总份数。
4、劳务（专业）等分包合同的签订
合同洽谈前，工程管理科、项目部必须按本办法的相关规定对分包人的综合情况进行考察，要求分包方提供以下证件原件：有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、施工许可证、施工收费标准证书、安全资格证书、劳务队伍资格证书、关于签订合同的法定代表人身份证明书或法人授权委托书。
项目部在符合分包方条件的企业中进行招（议）标工作。成本核算科对招标文件、评标办法及合同条件进行审查，并对招标工作进行监督。
劳务（专业）分包招标文件由工程管理科负责起草，成本核算科及项目部配合制定合理招标文件进行劳务（专业）工程招投标或议标工作。由项目部与分包方起草劳务（专业）分包合同，并初步评审分包合同。项目部初评后报成本核算科进行合同评审，审核无异议后，由分管领导审批同意方可签订。
各科室、项目部在合同经过商谈、评审修改合理后由分管领导批准签定后（重大劳务合同或特殊合同由分公司经理批准签定），成本核算科给予办理用印手续加盖合同专用章。
5、材料设备采购及租赁合同的签订
材料设备采购合同由相关科室、项目部根据建设工程合同要求与供应方进行洽谈，拟订合同条款，项目部初评后报送分公司成本核算科进行评审，评审结果经分管领导批准同意后，按评审意见进行修改，发往对方单位盖章，成本核算科收到对方修改盖章后的合同给予办理用印手续加盖合同专用章。
6、所有合同正式签订后，分公司成本核算科与财务管理科各留一份，其余返回项目部及合同对方。
三、合同的履行
1、在合同履行过程中，经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情形之一的，应立即终止履行，并及时书面上报分公司成本核算科及相关领导处理，分公司成本核算科应立即向分公司法律顾问咨询，并将基本情况和法律顾问的处理意见一同上报分公司领导。情况如下：
（一）经营状况严重恶化；
（二）转移财产，抽逃资金，以逃避债务；
（三）丧失商业信誉；
（四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。
2、债权债务的定期确认和发生重大变动时的确认：
（一）在重大、复杂合同的履行过程中，经办人员应定期与对方对帐，确认双方债权债务；
（二）在对方当事人发生兼（合）并、分立、改制或其他重大事项以及本公司或对方当事人的合同经办人员发生变动时，应及时对帐，确认合同效力及双方债权债务。
四、合同的变更、解除
1、在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的，须经双方协商，重新达成书面协议，新协议未达成前，原合同仍然有效。
2、公司任何人员不得擅自以公司名义变更或解除合同。若确须变更或解除时，经成本核算科和主管领导审核批准后，进行变更或解除。
合同变更必须由原合同起草部门负责更改，按《合同评审程序》办理合同变更评审，并办理书面的合同变更手续。做好变更文件的整理、保存和归档工作。变更后的合同与原合同的发放范围相同。
3、对于特殊情况下合同履行过程中的合同终止（包括停、缓建），必须及时办理终止手续，收集因终止合同给本公司带来的经济损失证据和资料，及时追究对方的责任。终止的合同又恢复继续履行时，依相同程序办理恢复手续。合同的恢复与终止都必须通知成本核算科和主管领导。
4、合同未履行完毕，但确定不再继续履行，合同履行部门应做好终止记录，收集履行过程中所有与合同有关的文件，做好经济往来和工程结算工作，办理解除合同的手续。资料整理后移交成本核算科保存。
五、合同的日常管理
1、项目部应设立专职或兼职的合同管理人员负责所在项目的合同管理。
2、合同管理人员与本公司终止劳动关系前应向成本核算科移交有关合同管理手续。否则不予办理退场手续。
3、成本核算科负责对分公司的合同管理进行监督检查工作。各科室、项目部应当在公司检查前开展合同自查活动，发现问题，及时解决。
4、检查时与对口的合同管理人员一对一进行。主要检查内容：
（一）合同的起草、评审、签订、建档情况；
（二）合同的学习、交底、履行等控制情况；
（三）合同执行中有隐含的履行风险、纠纷情况等；
（四）成本核算科认为需要了解的其他事项。
各科室、项目部对合同评审不规范、不及时，使合同文本出现重大问题的处罚，所有评审相关人员300元/次。
项目部没有进行合同交底、初步评审或评审不认真出现重大漏洞的，处罚项目经理200元/次，相关评审科室人员及合同管理人员100元/次。
5、合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司将依法向责任人追偿损失：
（一）未经授权批准或超越职权签订合同；
（二）应当签订书面合同而未签订书面合同；
（三）凡出现以上两条分公司不予付款，责任由主办人及相关参与人员负责。
6、合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司视情节严重情况酌情向有关人员追偿损失：
（一）因工作过失致使公司被诈骗；
（二）公司履行合同未经合同对方当事人确认；
（三）遗失重要证据；
（四）发生纠纷后隐瞒不报或私自了结或报告避重就轻，从而贻误时机的；
（五）未履行规定手续擅自在对方出具的确认书、索赔报告上签字而给公司造成损失的；
（六）其他违反公司相关制度的。
7、公司职员在签订、履行合同过程中触犯刑法，构成犯罪的，将依法移交司法机关处理。
8、合同履行发生纠纷后，项目部应当在1个工作日内将纠纷情况上报成本核算科。
9、出现合同纠纷，根据不同情况，由成本核算科报主管领导提出处理意见，经分公司经理同意后执行。