一、工程项目部工作内容:
1、组织完成工程项目开工审批手续，协调施工过程中的外部关系；
2、组织实施招投标，协助签定施工合同；
3、按照法律规范及合同规定和程序对建设项目进行从开工至竣工的全过程管理，实现项目合同目标；
4、制定并实施工程部管理制度。
二、工程项目部日常工作制度
1、工程部组织制度
①工程部衽部门经理领导下的专业工程师负责制；
②工程部根据建设项目需要，可设经理一名，副经理一名，土建专业工程师两名、安装工程师两名、资料管理员一名。
2、工程部会议制度
①工程部实行定期现场办公室制度(怡和?星国际项目定在星期五上午8:30)与定期会议相结合，根据工期、质量目标设专题会议；
②组织工程部与监理方定期现场办公例会制度(暂定星期五上午9:00)，班前会制度(星期一至星期五早8:00)不定期专题会议制度。
③积极参加监理例会制度(星期一下午3:00)及不定期监理例会。
3、检查制度
①要求专业工程师会同监理相应专业及施工单位技术、施工员于上午、下午对施工作业点巡查各一次，重点部位及关键工序做到巡查各工作点达到100%，漏点处罚:每日每点50元(特殊情况或有其它工作除外)；组织周小查，由工程师负责人与监理方负责人及各专业工程师会同施工方负责人共同实施检查(暂定星期一上午9:00)，组织月大检查或分部分项检查。请公司及管理人员参加，建立评比标准，进行现场讲评，及时组织竣工工程初步验收；
②针对检查结果及时以文字形式提交有关各方签认；
③工程部各岗位实行书面总结、计划，分周报、月报及分段目标报告制；
④写出管理日志，注明当日巡查情况及时间，记录工程会议检查事项、工程签证设计变更、施工质量、进度问题及相应措施的实施，并不定期对其抽查。
三、工程部岗位责任制
1、工程部经理岗位责任制
①工程部经理直接对公司工程总监负责，接受总监领导；
②按周、月、年制定生产计划及总结，协助制定项目目标、协调内外关系；
③组织起草审查招标文件、评定招标文件、拟定发包项目合同主要条款；
④组织参与施工进度计划、材料供应计划、资金需求计划的制定和初步审查；
⑤主持甲方、监理定期周例会、月检查、分部分项检查，参与监理周例会；
⑥组织参与施工组织设计、施工方案审查。
⑦将工程师报上的与施工单位来往的信函、文件等在24小时内报总经理，并在48小时内完成。
2、专业工程师岗位责任制
①工程部专业工程师对部门经理负责，接受部门经理领导；
②起草并保存与施工单位的来往文件、信函及各种法律文书，并在24小时内上报经理；
③组织项目施工审批所需资料；
④起草招标文件，拟定招标程序，参与评标，完成专业技术协议条款；
⑤进行施工现场工程量的统计、审核，并配合审算部进复核；
⑥组织进行工程质量安全检查，做好施工现场安全事故预防工作；
⑦组织对于隐蔽工程的验收，并确保所记录的资料的真实、完整；
⑧工程点的&39;巡查工作应在48小时之内完成；
⑨组织起草变更、签证文件；
⑩审查批复施工方作业计划、预结算资料及相应业务应在24小时之内完成；批复质量整改措施及各方工程联系单，在24小时完成。
3、工程部文件资料管理制度:
①公司文件资料(含公司主管部门文件资料)，必须在四小时内传达到部门岗位人员，根据相应文件内容传达到相关单位；
②合同文件，凡由工程部负责签订的合同，必须确认合同方法律资格，经相关部门审查，报总经理审批签署后，方可交合同另一方施行。根据合同，图纸由工程部统一发放，相关专业工程师保留一套，妥善保管使用，竣工后交回工程部，以备存档或满足其它需要；
③设计院、总工办签署的变更统一发放到相关单位及专业工程师；
④专业工程师签认的变更(通知)、签证，由部门经理(或项目经理)审查签认后，盖技术专用章，统一发放到相关单位；
为加强项目各级施工人员责任心，有效执行公司质量管理程序中的有关规定，提高项目工程质量管理水平，确保工程质量目标的顺利实现。
(一)质量管理制度和相应措施
1、各分部分项工程在施工作业前必须由各专业工长编写施工质量技术交底并对班组进行现场交底工作，有必要时还应对于施工的关键部位和施工难点进行现场示范或过程指导。
2、主要或重要的分项工程应编制施工作业指导书。现场施工必须严格按照技术交底和作业指导书进行。
3、各工长要制定本工种的工程质量管理细部措施，并提出相应的奖罚原则。
4、现场施工要按图进行。工程施工中严格执行三检制度和技术复核制度，对上一道工序的存在质量问题，下一道工序的施工人员(主要指工长)有义务指出要求整改，并有权拒绝进行下一步施工。各工长和质检员应加强协作，搞好全过程的质量控制。
5、每一个分项工程施工完毕后，主管工长应及时组织有关人员填写工程质量技术资料，收集整理完后在当月十五日前送交监理组，以便监理组能按时填报本月质量报表，作出质量工作分析，并及时向公司汇报工程质量情况。
6、对施工过程中出现的质量问题，监理组成员有权力和责任发出质量存在问题整改通知单，由相关责任人签收后认真按时完成;任何人不得以任何理由拒绝签收质检员发出的整改通知单，对确实存在争议的问题，工长应在签收整改通知后注明，由项目领导裁决。对整改通知上问题的整改必须按时完成，有困难要及时提出，不得在延误后找理由推脱责任。
7、各班组在施工过程中有责任保护自己和其他班组的成品或半成品。
8、原材料、半成品的进场检验和试验由试验员和材料员按照公司有关管理程序进行，未经检验或试验或试验不合格的原材料及其半成品严禁使用在工程中。
9、需经配置在现场加工使用的半成品或材料，必须严格按照施工配合比配制，现场集中加工或配置的半成品或材料应设配合比计量标牌，做到计量准确。
10、项目由监理组、施工组、劳资员及项目领导定期组织进行班组施工质量评比活动，同时采取奖优罚劣措施。
11、项目将在施工过程中根据生产实际情况由总工室负责组织质量分析会，针对不同阶段可能出现的质量通病制定有效的防止措施，尽可能避免和减少质量通病和质量事故的出现。
12、结合工程实际施工情况成立QC活动小组，开展QC攻关活动，有效地解决施工中出现地各种质量问题，确保工程施工质量。
13、工程质量与经济效益挂钩，在工程款的结算上采用优质优价制度，鼓励创优。
(二)有关奖罚条例
1、分部、子分部、分项工程开始施工，而相关工长未及时作好质量技术交底的，对相关工长罚款50元/次。工长交底清楚，作业班组不按照交底施工的，罚款300元/次，由于不按照交底施工造成的损失由班组承担。
2、分部分项工程完成以后，未及时填报相应的质量技术资料，从而造成信息传递延误的，对相关责任人罚款50元/次。
3、工长拒签监理组发出的质量存在问题整改通知单或拒绝整改下道工序提出质量问题，罚款50元/次，并承担因此造成的损失。
4、接到通知后不积极组织整改的对工长罚款50元/次，班组不积极完成工长的整改安排，工长有权力处罚班组或提请质检员对班组进行处罚。工长和质检员口头提出的整改要求与书面通知同样有效。
5、质检员和工长要共同加强施工过程监督，工长安排工作后要作好自我检查。每道工序施工完成后，工长要经过自检认为合格后才能提请相关质检员正式验收，如果质检员在接到正式验收申请后一次抽检(或全检)合格率达不到85%以上，对报验工长罚款50元/次;多处存在较严重的问题则加倍处罚。
6、下道工序有权对上道工序进行监督，上道工序不合格不得进入下道工序施工。若为抢进度接受不合格的上道工序，出现质量问题，下道工序施工人员至少承担相当于上道工序责任人50%的处罚(包括工长和施工班组)。
7、不注意进行成品保护的要承担相应造成的返工费用，并视情节轻重处以200元以上的处罚。
8、项目每周组织一次质量评比活动，对现场各班组的完成工作进行实测实量。质量被评为优良并获得第一名的班组，项目给予1000元的奖励;质量被评为优良以下且排名在最后的两个班组则分别罚款1000元;质量被评为不合格的班组当月工程款不予结算，同时给予1000-3000元罚款并承担相应的所有损失。相关工长和质检员的奖罚比照管辖班组的10%执行。连续一个月被评为优良的分项工程，施工班组奖励__元，主管工长和质检员嘉奖当月奖金的20%。
9、在施工过程中，能够提出切实可行且能有效杜绝质量通病或显着改善工程质量的人员，由监理组以书面报告提请项目给予200-500元的奖励。
10、质量事故的处理按照《公司质量安全奖罚规定执行》。
一、目的
1、凡工程技术部组织机构所辖范围员工必须认真履行岗位职责，正确处理分工与协作关系，定期参与员工的技术培训，岗位培训活动。
2、工程技术部工作人员应本着团结、协作、高效、严谨的作风完成各项工作计划与任务，业务技能力求精益创新。
3、本部门工作人员要积极配合，友爱互助，同时应做好与其他部门的协调工作，同事之间相互尊重，以公司整体为大，杜绝工作中的个人利益行为。
4、服从领导安排，不得阳奉阴违，敷衍塞责。
5、技术部电脑专人专用，加设个人密码。电脑需要维护维修时，首先确保对有效信息进行拷贝，避免操作不当文件丢失。
6、为保障公司数据、信息、资料的准确、安全、可靠，应对重要信息处理系统加设口令，防止泄露机密信息。离职人员在离开本岗位前一周内移交全部技术资料和有关文档资料，删除自己的文件账号，由本部门主管或新接岗人员修改有关口令
7、根据公司制定的年度质量目标具体组织实施，严格按建筑工程施工规范、验评标准以及省、市、直辖市、自治区有关规定，对公司各工程的质量进行全方位的检查监督。
8、接受工程质量事故报告、参与质量事故处理。收集顾客反馈的质量信息并督促项目部落实整改及工程回访和保修工作。
二、管理规章制度总则
三、组织机构编制及岗位职责
3.1人员编制
1、工程技术部经理1名
2、工程技术、质量主管1名，安全文明施工质安主管1名。
3、工程技术部档案资料主管1名，各专业技术员3名（根据公司承接工程量情况，按照需要陆续补充）。
4、项目部管理人员由公司统一编制
3.2组织机构图
3.3岗位职责
3.3.1总工程师岗位职责
（1）全面负责公司工程技术管理，研究和解决工程技术方面的问题，负责工程新技术、新工艺、新材料的引进和科研项目的开发工作。
（2）制定公司质量、安全文明施工目标、办法和措施，并具体指导项目部落实公司技术质量、安全文明施工的方针和目标，负责检查项目部相关工作开展情况，并向总经理汇报。
（3）掌握项目进度计划情况，落实对项目进度的动态控制。
（4）对公司招投标项目进行监督审核，提出可行性意见。
（5）对公司专业技术人员进行业务培训及业务指导，负责公司专业人员招聘和职称晋升的审核工作。
（6）组织项目部的图纸会审及施工组织设计、施工方案、安全专项方案、技术交底的编制及审批工作。
（7）参加工程验收，负责验收报告的审核、组织工程项目的评审和奖评、技术成果的发布工作。
（8）加强与行业主管部门、协会的沟通和联系，贯彻、落实、检查公司的管理体系，并向总经理提出建议和改进措施。
（9）负责处理工程重大质量事故，并提出解决方案。
3.3.2工程技术部经理岗位职责
（1）负责本部门的日常事务，承担工程技术部管理责任，落实公司年度质量、安全生产文明施工管理目标工作计划的制定及实施。
（2）审核项目部的施工方案，检查防范措施，组织事故调查并拟定调查报告，解决措施。
（3）配合总经理的工作，协调公司与行业主管部门之间的关系。
（4）负责跟踪项目部施工进度，协助解决施工中的各种问题。
（5）参与工程验收和工程评审，对工程技术、质量、安全、文明施工环境等进行检查、督促，并总结上报。
（6）对本部门员工进行教育督导，参与组织员工的技术培训、岗位培训。
（7）指导施工现场质量、安全生产文明施工创建工作，落实文字、图象等资料的收集整理以及申报工作。
（8）根据工程进度目标，掌握工程形象进度情况并实施动态跟踪管理。
（9）做好与业主的服务及沟通工作。
3.3.3土建工程人员岗位管理职责
职能管理说明:(包括各项目部经理及主要技术负责人)
（1）负责开工前地质勘察、三通一平、图纸会审，基础、主体、竣工验收、保修组织管理工作。
（2）协同施工单位根据合同及公司总体布置情况编制施工总进度计划，审查工程施工组织设计及施工方案，负责控制土建工程项目的现场施工进度，确保土建工程项目进度计划的完成。
（3）严格监督土建工程项目施工质量，参加土建工程检查验收，隐蔽验收及土建工程材料、设备进场检查验收，对土建工程质量负完全责任。
（4）严格监督控制土建工程项目施工成本，参加土建工程现场经济签证的审查确认，确保土建工程项目成本控制目标的实现。
（5）参加现场土建工程合同管理，协助处理土建工程合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜；参加本专业的招投标工作，拟订招标文件中的专业技术部分；对投标文件中技术标进行评审并确定评比意见，组织对本专业甲定乙供材料的考察及品牌范围的确定工作。
（6）参加现场建设单位、监理、土建工程施工单位之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜。
（7）解决土建工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的土建工程涉外关系。
（8）负责协调总、分包配合工作及现场土建工程的日常管理工作，做好施工日志。
（9）参加每周的现场施工协调会议，审查监理例会纪要、月报，督办监理细则的实施情况及工程内业资料的同步性。
（10）负责土建工程项目竣工资料向物业移交至保修期满时间内的工程保修管理和协调工作。
3.3.4安装工程人员岗位管理职责
职能管理说明:(包括水暖、电梯、人防、幕墙、钢结构、空调、排风、消防、智能化等专业)
一、社会化管理的组织模式
项目的管理组织在建设工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式，项目管理班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计本项目管理组织时，我们以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式，形成按管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果，运用市场经济的运作机制，实行工程建设的社会化管理。
作为建设管理的主体，我们当仁不让地将对项目总体实施加以强有力的统一领导与管理，决不允许各行其是。对于工程的实施，则在制定统一的规则和要求后，通过招标择优选择实施单位，充分借用和发挥社会专业力量，将部分专业管理工作委托社会化的专业部门或机构进行管理。这样，形成了代建方与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式，实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中，代建方按市场化经营的方法进行运作，充分利用市场机制为项目建设管理提供服务，使项目建设得到有力的社会支撑。
社会化管理可以使代建方的工程事务管理工作量大大减少，代建方班子的人员规模可以降低至最低点，项目管理工作的效率和效果提高，降低建设成本。代建方由此可以集中精力管理重大问题，在整个建设过程中定思路、定标准、定制度，一手抓优化设计，一手抓工程招标和合同管理，这样在总体上就把握住了项目建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下，各司其职，负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理，还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为项目建设服务。
二、工程采用无标底招标方法
本项目工程的招标是一项确保项目顺利实施的重要工作。通过对我市大量工程招标经验的总结和思考，我们认识到只有从管理制度上、管理方法上采取措施，才能铲除腐败的温床，彻底消除工程招标中的负面影响因素，真正地实行公开、公平、公正的工程招标。由此，我们形成并确定工程招标的总体构思，其核心思想和总则是：在工程招标中要“剥夺每一个人的特权”，工程招标中的权力必须受到监督。在这样的指导思想下，我们将根据本项目的实际，进一步对工程招标采购的方式和方法进行了探索，研究如何从制度上、技术上清除各类消极因素存在的可能性，采用一系列有关工程招标的组织方法、管理办法和规章制度，具体包括：无标底工程招标的方法；科学公正的评标办法；承包商资质信用的预审控制方法；招标的组织机制；工程招标文件的编制方法；工程招标中的技术处理方法；以及实施闭口总价合同的措施等。
无标底工程招标的核心是在工程招标时不编制招标的标底。它不是以“标底”作为工程招标的衡量准绳和评标尺度，而是通过一套严密、科学的招标操作程序和评标办法来决定工程合同的授予者。实施无标底工程招标，按市场规律组织公开、公平、公正的竞争，可以排除任何人为因素的干扰，保证评标结果的客观性和公正性。
实施无标底工程招标，实质上对招标工作提出了更高的要求和挑战，在市场发育不完善的条件下，其存在着很大的风险，必须要有真正坚持“剥夺每一个人的特权”的精神和勇气，要敢于战胜自我。其次，实行无标底工程招标，需要很高的条件，它要求招标者必须具有十分丰富的工程经验、扎实的专业知识、相当高的技术水平和对工程所具有的深刻的判断能力。即在无标底招标条件下，招标者应具备的评标方法和指标参数的合理确定、招标文件的严密编制、工程招标的有序组织、以及对投标单位资质管理和选定等的综合能力。
三、强化工程合同管理的核心地位
随着我国的经济由计划机制向市场机制的转轨，建设项目的管理也势必因国家经济体制改革的不断深入而发生变化。市场经济就是法制经济、信用经济，我们认识到，本项目建设必须实行严格的合同管理制，必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。
1、从组织上采取措施，实施规范化、制度化、标准化的合同管理，制定一整套合同管理的有关工作制度和规定，对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。
2、树立建设管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识，合同运用于项目管理的各个方面，以合同、经济手段管理和实施项目。
3、选择确定符合建设特点的工程承发包模式和合同结构，通过合理的合同结构实现和保证项目管理组织的目标结构和运作。
4、根据工程的具体情况和现实的社会经济环境条件，我们将在本项目的大部分工程上实行闭口总价合同，锁定建设成本。强化合同准备工作，从技术上和经济上采取措施，创造和建立实施闭口总价合同的前提条件：坚持以施工图进行工程招标，最大限度地避免和减少工程实施过程中的不确定因素和随意性；强化工程招标中的合同意识，努力完备和详细一切技术资料和现场环境条件，使承包单位能够以最小的风险在完全公平的环境中进行投标竞争；严密制定合同文件，合理确定工程合同的界面与工程范围，事前分析可能存在的不确定事件和风险，有针对性地采取保护措施；工程合同价以中标价格为基础，引导承包单位注重技术方案的竞争，集中力量用于工程的实施，从而保证工程的质量和进度。
四、工程管理方法
通过总结以往项目实施的经验，我们将在本项目的工程管理和控制的具体方法方面采用一些较有特点、较为成功的做法：
1、通过限额设计、优化设计、科学技术、工程招标控制项目投资。在本项目的投资控制工作中，从工程的设计、工程技术、工程招标等方面入手，控制工程的投资，节约建设成本。坚持以优化设计为重点进行项目的投资控制，以极大的精力投入于工程的优化设计工作，进行设计方案的比较和改进。控制项目投资的另一思路是以现代科学技术为先导，依靠科技来实现投资控制的目标。在工程的设计、施工方案、设备选型等各项工作中，新技术、新工艺、新材料的应用既可以解决工程难题，又为节约投资提供了有力的支持。
通过严格、严密的工程招标是控制投资的又一思路。通过重点强化工程招标工作，建立公平、公正、公开竞争的良好环境，以最合理的合同价获得最好的技术方案和最强的工程保障能力。此外，通过实行工程闭口总价合同，充分依靠和发挥财务顾问、造价监理的专业作用等一系列控制措施和方法，使项目的实际投资被控制在计划的目标投资值以内。
2、独立平行的工程质量监理。工程质量不仅关系到建设资金的有效使用，而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。我们将以制度建设作为抓好工程质量的根本保证，建立层层负责的质量责任制，形成全过程、全方位的质量保证体系；以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础性工作。尤其是对于工程监理工作，在具体的做法上采取特殊的措施，即在所有的工程监理合同中规定：工程监理单位必须同时与施工单位各自独立平行地进行全部工程的质量检测，包括必须使用独立平行的检测仪器和工具；独立平行地实施质量检测；获取独立平行的检测数据和资料；提交独立平行的检测报告等。这样在每一个工程上，都能同时得到分别来自监理单位和施工单位的各自独立的两套质量检测与评估报告，可以切实掌握工程质量的真实情况，确保得到一流的施工质量。
3、依靠科技缩短建设工期。对于建设工期，首先是以严谨的科学态度，分析论证进度目标实现的可能性以及存在的主要影响因素。针对关键问题，事先研究制定解决的方案，超前采取措施进行研究。在工程的建设过程中，集中力量做好项目前期的各项准备工作，为后期项目实施阶段工程的顺利展开积极创造条件。在进度控制工作中，以进度大节点作为控制的关键，保证落实大节点目标；建立工程协调制度，定期或不定期地协调各参建单位之间的进度关系；实施工程进度的动态控制，及时调整进度计划。科学的进度规划和有效的进度控制，将确保本项目动用目标的顺利实现。
4、文档资料的制度化、规范化管理。为加强项目档案管理，建立健全项目档案，本项目将制定有关工程文档资料、工程竣工资料等的管理制度和规定，实行文档资料的制度化、规范化管理。其中，我们将采取一个以往行之有效的管理方法，就是赋予档案资料室在档案管理中的一项特殊权力：工程合同尾留款的支付签发权。我们将在每一份工程合同中约定，预留合同价款5%的工程尾款，其中2%作为工程保证金，另3%则作为工程竣工资料、项目档案的保证金。合同规定，工程参建单位必须严格按照要求收集、整理、归档工程各环节的文件资料；工程竣工资料、项目档案经项目档案资料室认可接收，签发归档交接单之后，才能获得最终尾款的支付。通过经济制约手段，有效、及时、规范本项目的项目档案。
当前，施工企业在落实安全生产责任制中，公司一级的安全生产责任制往往都能较好地实施，都能明确企业的法定代表人为公司安全生产第一责任人，并确定了分管安全生产的负责人，设立了较为完善的安全生产管理的职能部门。但是施工现场的安全生产责任制往往得不到很好落实，有令不行、有禁不止的情况时有发生。项目经理作为施工现场安全生产第一责任人未能认真履行其安全管理责任，给施工现场安全生产埋下较大的隐患。如何加强项目安全管理，就成为当前履待解决的问题。笔者认为，要加强项目的安全管理，应着重抓好以下几个方面：
1、建立和完善项目安全生产责任制
建立和完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。根据“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的安全管理原则，施工现场要建立以项目经理为首的安全生产管理机构，建立项目安全管理目标，并将目标分解到项目各成员，明确项目各管理人员、班组各成员的安全管理职责，并用制度固定下来，把安全与生产从组织领导上统一起来，形成一个较为严密的管理体系。
实行目标管理，严格考核和奖惩。仅有制度没有措施不行，必须坚持安全责任与经济责任挂钩二者统一的原则，实行目标管理，严格考核，严格奖惩。把治理安全隐患、监控危险源，预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制。
2、针对项目特点，对专业性较强的项目编制专项安全施工组织设计
安全施工组织设计是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件，必须根据拟建工程规模、结构特点要求和对原始资料调查分析的基础上，编制一份能切实指导工程全部施工活动的施工组织设计。根据《建筑施工安全检查标准》(jgj59—99)规定，应对以下专业性较强的项目单独编制专项安全施工组织设计：
(1)脚手架(包括各种脚手架)与卸料平台的施工方案(含设计计算书);
(2)基坑支护施工方案(基坑支护超过sm，含支护结构设计书);
(3)模板工程施工方案(含支撑系统设计计算书和混凝上输送安全措施);
(4)施工用电施工组织设计;
(5)井架物料提升机安装与拆除施工方案;
(6)外用电梯安装与拆卸方案;
(7)塔式起重机安装与拆卸施工组织设计;
(8)起重吊装施工作业方案。
另外，根据建设部《关于印发<建设工程预防高处坠落事故若干规定>和<建筑工程预防坍塌事故若干规定>的通知》(建质[20__]82号)要求，项目部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案;施工单位在编制施工组织设计时，应制定预防坍塌事故的专项施工方案。此外，有条件的工地还应根据工程特点编制文明施工组织设计(包括施工消防措施)、三宝四口施工组织设计方案。
根据《建设工程安全生产管理条例》要求，施工单位应根据项目施工的特点，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工生产事故的应急救援预案。建立应急救援组织或者应急救援人员。配备救援器材、设备。并定期组织演练。
3、项目专职安全员要认真履行其岗位职责
项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查，及时制止违章指挥、违章操作行为，发现事故隐患及时向项目经理及安全监督管理机构报告。其岗位职责包括：
①认真执行上级有关安全生产规定，对项目各班组的安全生产负直接责任。
②认真执行安全技术措施及安全操作规程，根据工程特点和施工组织设计，向班组进行书而安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正工人违章操作行为，对违章行为进行批评，按章^考试大一级建造师^处罚。
③检查施工中的安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行;经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
④定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高工人的自我保护意识，督促各班组做好班前安全教育。开展安全教育活动，接受上级部门的安全监督检查，对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。
⑤对事故隐患及时向项目经理及安全监督管理机构报告。
4、加强班组人员的安全教育
安全管理归根到底是对人的管理，做好对人的管理关键是提高班组人员的安全素质。安全素质的提高是一切法律、法规、标准、规范、制度等得以顺利贯彻的前提。目前，施工班组的建筑工人绝大多数是来自边远落后地区的农民工，这些民工未受过专业培训，思想素质、文化素质较差，他们的安全意识、自我保护意识淡薄，对工地安全生产中的基木安全常识及操作规程知之甚少，这无疑给工地的安全生产埋卜重大的隐患。为此，项目部在配合公司做好工人的二级安全教育的同时，必须将安全教育贯穿于施工的&39;全过程。首先要根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育;其次是进行各工种的安全教育，要分班组对工人进行安全操作规程教育。使其明白该工种怎样做才安全。才可避免意外发生，让工人明白在施工过程中，哪些该做，哪些不该做;再次是经常开展班组安全学习，专职安全员要定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变及班组安全动态，结合周边发生的事故例子组织班组人员学习安全知识，提高工人的安全意识和自我防护能力;此外，还要不定期、有针对性地组织工人收看一些事故案例的vcd录像。总之，对于一些非常重要的安全常识，必须年年讲、月月讲、大大讲，以提高工人的安全意识，使其在工作中做到既不伤害自己，也不伤害别人，也不被人伤害。
5、做好安全技术交底工作
安全技术交底是一项技术性很强的工作，对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前，专职安全员要以书而形式和清楚、简洁的方法，对施工全体人员进行安全技术交底，双方签字认可。安全技术交底应分不同工种、不同施工对象，或是分阶段、分部分项、分工种进行。安全技术交^考试大一级建造师^底的内容应包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。总之，安全技术交底应及时、细致、切合现场实际，做到有的放矢。
6、认真落实安全检查制度
安全检查是发现和消除事故隐患、交流经验、促进安全生产的有效措施。项目经理和管理人员要经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况，根据建设部《建筑施工安全检查标准》(jgj59—99)，对项目安全性作定量评价。安全检查形式分经常性、定期制度性、突击性、专业性和季节性等形式。对检查中发现的事故隐患要做到“定人、定时间、定措施”予以落实，整改完毕还须及时组织人员复检。为了确保今后不再出现类似事故隐患，项目部还应对检查中发现的重大事故隐患，按“四不放过”原则处罚相关责任人。
总之，安全管理是一项复杂的系统工程。我们必须明确工作目标，加大监管力度，坚持不懈抓卜去，安全生产工作才能取得好成绩，从而使安全生产形势进一步好转。
为加强用印管理，严格审批程序，并结合工作的实际情况和特点，制定本制度。
一、印章
1、为保持工作的连续性和有效性，保留原办公室印章壹套，包括：“x办公室”公章壹枚，“x办公室财务专用章”壹枚。
2、对外联络和日常工作使用的新的印章壹套，包括：“领导小组”公章壹枚，“领导小组办公室”公章壹枚。
二、印章管理
1、印章实行专人专柜保管，按保密要求，保管人员不得委托他人代盖印章，不得私自随意将印章带出办公室，不得交由他人使用或拿走使用。
2、设立用印登记册，主要登记用印时间、用印部门、用印事由。用印数量、用印批准人、经手人等。登记册妥善保管，以便日后核查。
三、使用办法
经以下三种程序后印章保管人可按规定在文件资料上加盖印章。
1、已经领导审签的文件资料，可直接加盖印章。
2、未经领导审签的文件资料，用印经办人先填写“盖章审批单”，经领导批准后加盖印章。
1、由项目部办公室负责管理性文件的收发、传阅、编制清单归类保存。
由项目技术负责人负责施工图、技术核定单、变更通知单的收发，负责编制目录，分发清单，所有施工图的持有人应对图纸的修改，变更及时标识。
2、所有文件资料由文件批准人决定发放范围和份数，文件发放人应填写《文件和资料发放登记表》，按发放范围和数量发放文件，并做好编号及登记。
3、文件领用人在收到文件和资料时，应在文件发放的表格上登记签字。
4、在发放过程中，文件使用部门应及时撤出作废/失效文件。
5、当文件使用人的文件破损严重，影响使用时，应向文件发放部门办理更换手续，交回破损文件，补发新文件、编号不变，文件发放部门应将原破损文件收回处理。
6、文件使用人文件丢失后，应向文件发放部门办理补领手续，在补领申请时必须作出书面说明，文件发放部门在补发文件时应重新进行分发编号，并注明作废。
7、在用有效文件控制清单
项目部办公室负责编制管理性《有效文件控制清单》，项目工程部负责编制技术性《有效文件控制清单》，以识别和管理在用有效文件及现行修订状态。
8、文件和资料的更改
a、当文件和资料需要更改时，应由文件更改人或更改部门填写《文件和资料更改申请表》，说明更改的理由依据和更改内容，如更改涉及其它部门时，应重新会审。
b、文件更改原则上应由原审批人审批，当原审批人不在或需指定其它人员审批时，则该人应得到相应的授权书和文件审批所需的有关背景资料。
c、经更改审批的文件，由审批人填写《文件和资料更改通知单》，并发至有关部门。
d、文件持有人根据《文件和资料更改通知单》的指令，直接在文件的相应处进行更改，但应确保内容的正确、清晰，并将《文件更改通知单》附于文件后或收回原文件，并做好发放登记。
e、文件更改后，文件更改部门应将更改内容审批件存档备查。
f、文件更改应做好记录和标识。
9、作废的文件应加盖“作盖”印章，已作废、失效的`文件应在文件的使用场合中撤出。
10、文件和资料的保管
a、文件和资料持有人应妥善保管好所用的文件资料，防止丢失、损坏，若损坏丢失应向主管领导报告，批准后按二、5和二、6办理。
b、文件资料的存档按公司档案管理办法规定办理。
c、文件管理人在调离岗位或存档时，必须移交全部文件，并作好文件移交记录。
11、文件和资料的使用控制
a、文件和资料需要时，由需要人填写《文件和资料复印审批表》，应经主管部门或部门负责人批准，规定复印的份数、编号，发放应做好记录和登记。
b、需要临时借阅文件的人员应填写《文件和资料借阅申请单》，经文件管理部门负责人批准后方可借阅，借阅后必须及时归还，文件一般情况下不外借，如确需外借，需经主管领导批准。
一、立项审批
项目单位委托有相关资质的单位编制《项目可行性研究报告》、《项目建议书》，报经济发展局审批。
二、规划选址
项目单位报选址，经开区审批后出具选址意见。项目单位报市住建局，取得《选址意见书》。
三、用地预审
项目公司提出项目用地报告，报国土分局审批，下发征地组织函。
四、环评、安评、风险评估
项目单位委托相关资质单位编制《项目环评报告》、《项目安评报告》、《项目风险评估报告》分别报送市级主管部分审批。
五、土地征迁
国土局进行勘测定界，签订征地合同，进行土地出让。（正常应按土地招、拍、挂程序进行），取得土地使用证。
六、用地规划许可办理
项目单位到住建局办理《建设用地规划许可证》。
七、工程规划许可办理
项目单位到市住建局办理《建设工程规划许可证》。
八、招标代理
项目单位确定招标代理机构
九、勘察、设计招投标
要求：单项合同估算价在三十万以上的，或低于三十万元，但项目总投资在五佰万元以上的。
9.1发布招标公告；
9.2接受报名；
9.3资格预审，发放资格预审合格通知书；
9.4招开答疑会，勘察现场；
9.5发放招标文件及答疑纪要；
9.6递交投标文件、开标、评标、确定中标人；
9.7中标公示，发放中标通知书，并在招投标管理办公室备案。
十、工程规划方案
项目单位委托设计单位进行项目规划，规划方案报经开区管委会及市住建局，重点项目召开方案评审会议。
十一地质勘察
设计单位出具地勘任务书，项目单位委托相关资质单位进行用地范围内地质勘察，并出具《工程地质勘察报告》。勘察报告需经相关资质单位审查。
十二、初步设计及施工图设计
12.1设计单位根据规划、可研、地勘等进行项目初步设计。
12.2市发改委组织召开初步设计评审会。
12.3根据初步设计进行施工图设计。
十三、施工图审查
项目单位委托相关资质单位进行施工图审查。审查完成后，设计单位交付施工图。
十四、工程报建
项目单位到市住建局办理工程项目报建，填写报建表备案。
十五、工程量清单、限价编制
项目单位委托造价咨询机构，根据施工图编制工程量清单及限价。
十六、施工、监理招投标
要求：施工单项合同估算价在一百万以上的，或低于一百万元，但项目总投资额在五百万元以上的。（监理招标要求同设计）
16.1招标公告
招标代理机构发布招标公告。
16.2按受报名
发放资格预审文件。
16.3资格预审
发放招标文件。
16.4招开答疑会议，勘察现场
项目单位、设计单位参加，会议结束向投标人发答疑纪要。
16.5工程量清单核对
16.6招标招投标会议
递交投标文件、开标、评标，确定中标人。
16.7中标通知
中标公示，发放中标通知书，并在招投标管理办公室备案。
十七、履约保证缴纳
中标单位收到中标通知书后，到市财政局办理履约保证证金缴纳。
十八、施工合同、监理合同签订
根据招标文件内容，项目单位与中标单位签订施工合同、监理合同。
十九、施工许可
项目单位到市住建局办理《建设工程施工许可证》，所项提供资料：
19.1规划许可证
19.2勘察、设计、监理合同、及备案
19.3施工图审查批准书
19.4环保部门出具的认可文件或准许使用文件
19.5劳保统筹已交证明
19.6安全文明施工措施费拨付证明
19.7施工单位资质证书、营业执照、法人证明或委托书、安全生产许可证、“三类人员”安全考核合格证书
19.8处地施工企业在韩人业的注册备案证书
19.9工程施工承包合同
19.10建设单位和施工单位办理工程保险的保险单
19.11建设单位和施工单位共同签订的创建文明工地承诺书
19.12分包企业相关证明文件
19.13工程质量保证及安全措施相关资料
19.14建设单位和施工企业无拖欠工程款和民工工资的证明
19.15质量安全监督委托书
19.16中标通知书
19.17税务登记证/报验登记
19.18其他相关文件
二十、开工
项目用地实现“三通一平”；主要材料、施工机械、人员到位；完成施工图交底工作；施工单位现场建点、放线完成，监理单位校核无误；施工组织设计已审批。
总监工程师下发“开工令”
二十一、工程分步分项验收
根据施工组织设计，所有分步分项验收需由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位五方共同进行预验收，预验收合格后，报建筑工程管理处（质监站）进行正式验收。
二十二、竣工验收
施工单位完成图纸全部内容后，递交竣工验收报告，经监理单位签审后，组织五方责任主体进行竣工验收。
二十三、施工资料整理
整个施工过程中，施工单位、监理单位应与工程同步编制施工资料（变更、签证、实验、自检、分步分项验收等），绘制竣工图。
二十四、资料备案
项目单位、施工单位将施工资料移交至市城建挡案馆。
二十五、竣工决算
施工单位根据招标文件、中标文件、施工合同、设计变更、施工签证、竣工图等编制竣工决算书。
二十六、工程决算审计
项目单位将项目批文、招标文件、中标文件、施工合同、设计变更、施工签证、竣工图、施工资料、监理报告、施工影像资料（纸质、电子版）交市审计局进行工程决算审计。