制度是由人制定的，而制度的实施也需要人的参与和推动。怎样才能写好村干部管理制度创新？这里给大家提供村干部管理制度创新，方便大家学习。
为了强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成，特制定本制度。
第一条认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和镇党委、政府制定的各项规章制度。
第二条各级干部与镇党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。
第三条各级干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，严禁铺强浪费。
第四条严格执行每月8日党员学习议事日制度，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质并按照镇党委的学习计划，做好学习笔记。年内，学习笔记不少于2万字，撰写心得体会和调查报告不少于6篇，逢双月28日上报镇党委办公室进行调阅。对不及时上报的在全镇范围内进行通报，并限期整改。
第五条按时参加镇党委、政府及上级组织召开的各类会议。参加会议实行签到制，不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊情况，由本人向镇党委、政府请假，未经请假不参加会议的一次扣发效益工资50元、请假的一次扣发效益工资30元、迟到、早退的一次扣发效益工资20元。
第六条严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的。如发生火灾、重大__、治安事件的按照__、治安责任追究制度严肃处理。
第七条严格遵守廉洁自律各项规定，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村、社财务严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。
第八条切实转变工作作风，做到勤政为民。对群众反映的问题和生产、生活中存在的问题，及时摸排解决。
为了强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成，特制定本制度。
一、工作制度
1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和办事处党委、政府制定的各项规章制度。
2、各级干部与办事处党委、政府持续高度一致，不折不扣的执行办事处党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。
3、严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作职责心不强、工作措施不力而导致工作失误的。如发生火灾、重大__、治安事件的按照__、治安职责追究制度严肃处理。
4、村干部要随时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如出现越级上访或群众事件，应第一时间赶到现场，并及时化解矛盾。出现越级上访，按有关规定严肃处理。
5、凡属两委会研究决定的事，任何个人无权改变，却有不妥，务必经两委复议。
6、水、电、气的使用，应励行节约，不能铺张浪费;办公室电灯、电脑、电火盆、饮水机等电器设施，干部离开后应及时关掉所用电源;持续整洁、舒适的工作环境，办公场所坚持每一天打扫卫生，做到办公用品摆放整齐，用具有序，无杂物堆放，窗明几净。
二、会议制度
按时参加办事处党委、政府及上级组织召开的各类会议。参加会议实行签到制，不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊状况，村支部书记、主任向镇党委书记或镇长请假，村文书向分管领导请假，未经请假不参加会议的一次扣50元，迟到、早退的一次扣20元。参会人员务必提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关掉或设为振动，严禁在会场说话、嬉笑、打闹，持续会场秩序，违者，发现一次扣50元。
三、学习制度
严格执行除党员学习以外的其他学习制度，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质并按照镇党委的学习计划，做好学习笔记和学习记录。年内，学习笔记不少于1万字。
四、议事制度
严格坚持民主集中制原则，有重大事项务必群众研究讨论，需召开党员、干部、村民代表会讨论决定的事项，务必按照有关程序要求进行，并做好记录。
五、村干部民主测评制度
认真落实村干部民主测评制度。每年年底召开一次由党员、村社干部、群众代表参加的群众满意度评价大会，侧重从德、能、勤、绩、廉五个方面进行测评，测评分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。村级班子评价结果列入年终综合考核，兑现奖惩。
六、便民服务制度
为方便群众办事，各村应严格执行“双代服务”的相关要求，村三职干部为“双代服务”代办员，并做好坐班安排，上班时间务必坚持有一人坐班，切实服务群众。
七、值班制度
村干部要认真做好村值班工作，并建立严格的值班制度。村定期、不定期进行抽查，对无故不值班者，发现一次处罚50元。
八、请销假制度
实行严格请销假制度。村干部有事外出务必请假，两天以内务必向村支部书记请假，2天以上务必向办事处党委请假;支部书记、村主任有事外出务必向办事处党委书记请假;村上群众外出活动，务必提前征得办事处党委、政府的同意后，方可外出，所有人员回来后，要及时向办事处党委、政府报告。如不履行，发现一次扣50元，并在全办事处进行通报批评。
九、干部纪律
1、村级干部之间务必团结互助，互谅互让，要有大局意识，要持续团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，出现不团结状况，造成较大影响或后果的，按照其他规定处理。
2、严格遵守廉洁自律各项规定，坚持事议两公开，不得假公济私，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村、财务严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。
3、村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，由书记先审核，主任后签报，严格按程序执行。做到专款专用、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，随取随用、随收随存。
4、村要坚持党务、财务、村务定期公开制度。每季度公开一次要有记录，年底在村民代表大会上通报。进一步规范“一事一议”审批程序，收费申报公示，严防农民负担反弹。
5、村要严格控制费用开支，工作餐每人不得超15元，中午除接待来人外，禁止饮酒。
6、严禁村干部在公共场所参与赌博，发现一次扣100元。
十、职责追究制度
对村干部在工作中职责心不强、作风漂浮、工作方法不当等原因导致工作失误并造成重大后果的，实行诫勉谈话和职责追究，由镇党委指定专人对其进行诫勉谈话，督促其及时进行整改，对其造成的后果由职责人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
为切实加强村民对村委会成员的民主监督，现依据《村民委员会组织法》的有关规定，特制定民主评议村干部制度。
1、民主评议或测评村干部结合年终工作总结，每年进行一次。
2、民主评议的内容：
(1)村委会成员的政治素质和思想作风;
(2)村委会成员的工作能力和业务水平;
(3)村委会成员的工作态度和工作作风;
(4)村委会成员的实际工作成绩。
3、民主评议应当遵守的准则：
(1)评议要依据国家有关法律、法规和党的有关方针、政策，有组织地进行;
(2)评议要从关心和爱护干部的愿望出发，坚持实事求是，一分为二;
(3)评议要注重干部实绩，抓主要问题;
(4)评议要与干部事的奖惩相结合;
(5)在评议过程中，既要注意保障评议人的民主权利，又要注意被评议人的正当权益。
4、民主评议村干部采取召开村民会议或村民代表会议的形式进行。首先村委会成员逐人进行个人述职，其次按“称职、基本称职、不称职”三个档次进行无记名投票测评，最后将评议结果记入村民会议或村民代表会议记录簿存档。
5、坚持少数服从多数的原则，对称职的村干部给予表扬和奖励，对基本称职的予以鞭策，对不称职的予以警告、直至罢免。凡连续两年被评为不称职的村委会成员，应当进行罢免和改选。
6、民主评议小组坚持将评议结果，及时在村务公开墙上向村民公布、公开。
为进一步加强对村干部的监督和管理，提高村干部的工作能力和工作效率，充分调动其工作积极性和创造性，营造良好干事、服务氛围，结合思延镇各村的实际，特制定以下管理制度：
一、学习制度
1、加强村干部的日常政治业务学习，村干部必须按要求定期参加培训和学习，不得无故缺席，迟到一次扣50元，缺席一次扣除当月绩效工资100元。
2、鼓励年龄在35周岁以下未达到大专以上学历的村干部必须通过继续教育达到大专以上学历，对通过继续教育获得大专以上学历的人员给予适当奖励,凭学历证书领取。
3、各村定期组织两委干部、公共服务人员集中学习每季度不得少于1次，坚持每月1次的两委干部定期学习制度，要有学习记录，无正当理由不得缺席，缺席一次扣除当月绩效工资50元。
二、会议及请销假制度
1、村干部必须准时参加各级召开的有关会议，有事必须按要求和规定向有关领导请假。
2、参会人员在参加各种会议时必须认真做好记录，会后要组织传达好相关会议，及时、准确地传达贯彻好会议精神。村按规定坚持“三会一课”制度(支部大会每季度1次、支委会每月1次、党小组长会每月1-2次、每季度上党课1次)，并做好详细会议记录，被抽查到未按规定召开会议和做好会议记录的，一次扣100元。
3、所有村干部在工作时间因公因私外出一天以上的，必须事前履行请假手续，村支书、主任向党务书记、镇长或党委书记请假，一般村干部向村支部书记请假，并提交书面请假报告;同时，须指定其他干部负责工作，否则按旷工论处，旷工一次扣除当月绩效工资100元。
4、病假、婚假、产假按国家有关规定执行，不得无故超假，否则按旷工处理。
三、坐值班制度
1、各村必须安排好坐班时间表，村干部、公共服务人员必须严格遵守坐值班制度，上午9：00—12：00，下午13：00—17：00必须在村民活动中心办公。
2、坐班人员必须按时坚守岗位，认真履行职责，确保工作到位，村书记、村主任要保证24小时通讯畅通。如遇重大或突发事件，各村干部特别是支部书记必须在第一时间赶到现场，及时向镇相关部门和主要领导报告情况，予以妥善处理。
3、坐班人员如遇外出办事等工作原因离开，须在外出告知栏进行登记。登记时要注明姓名、时间、去向、联系电话。坐班人员在办完事项后应及时返回并修改外出告知栏内容，以备后查。
4、若坐班人员在工作时间外出未登记去向，查到一次扣除坐班工资50元，如被县级以上部门查处，一次性扣除全年绩效奖，并要求在全体镇村干部会上进行检讨，村临时人员将责令被辞退。
5、国家法定假日要求安排人员值班，做好值班记录，镇纪委检查到有不服从安排或擅离职守者除批评教育外扣除当月绩效工资50元。
四、财务管理制度
1、村财务实行“村账镇代管”制度，加强村级财务的管理的监督。
2、实行财务公开，民主理财的管理制度，建立健全民主理财小组，监督村级资金运行。
3、村级各项收入必须按规定缴存不得私设“小金库”，村级集体经济组织内部设立“小金库”的，一经发现予以全部没收，并给予当事人经济处罚，构成犯罪的，依法追究责任。
4、村两委必须严格遵守财经纪律，加强对财务工作的领导，合理安排资金支出，要按照规定对村级集体资金支出严格把关，做到账入方出。
5、村级财务开支年初应制定好收支计划，严格执行《村组财务管理办法制度》，所有支出必须取得合法票据，并具备经手人、证明人、审批人签名。对不符合规定的票据，本村报账员和镇核算中心有权退回。
6、村级财务报账员负责本村经济组织的收支业务，逐笔登记现金存款日记账，对村级所有收缴款项的往来款项应及时缴存，不得坐收坐支和挪用，并按规定及时进行村务公开。
五、述职述廉和民主考评制度
1、村干部民主测评和民主评议一年一次，时间原则上安排在年底，由镇党委负责组织领导和监督实施并派员参加，村党支部和村委会具体实施，由村党支部书记主持，组织党员、村民代表、人大代表、__等参加。
2、年终的考评程序要依照村班子成员述职述廉、参评人员测评、评议和质询的程序进行，评议结果由镇党委统一汇总、公布，并装入村干部个人档案。
3、对评议出产生的优秀村干部，由镇党委、政府给予表彰。对在测评中不称职票在30%以上的村干部，由镇党委提出警告，不称职票在50%以上者，由将通过一定程序予以调整、罢免。
4、村班子成员实行重大事项报告制度，凡班子成员婚姻变化及配偶、子女移居国(境)外等事项应由本人在事后1个月内以书面形式报告镇党委，其他重大事项应重大事项应及时向镇党委报告。
六、“三务”公开制度
1、村“三务”公开是指党务、村务、财务，具体公开的内容有：党员发展和党费收缴、征(租)用土地、财务收支、__、民政救助和奖励扶助款物的发放、集体项目承包经营等。此外，凡是群众关心的重大事项、重大项目，都应予公开。
2、村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档的程序进行。
3、村“三务”公开内容更新时间为每季度第一个月的7—15日，村里重大事项、重大项目、主要工程视进程情况及时公布。
4、村“三务”公开除采用公开栏、张贴公告形式外，也可定期召开村民会议、村民代表会议等多种方式进行公开。对于不按要求公开或未按时公开的，被抽查到一次扣村年终考核绩效奖500元。
5、每次村务公开后，村干部要广泛听取群众的反映和意见，对群众提出的疑问，要及时做出解释、答复。对大多数群众不赞成的事项，应经过议事会讨论后予以纠正，纠正后再公开。
6、建立村务公开档案，村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题的答复结果都要形成详细的资料予以记录，经村务监督小组组长签字后归入档案。
七、廉洁自律“十不准”规定
1、不准违反规定收送红包;
2、不准在村干部选举中进行贿选;
3、不准放任、纵容配偶、子女、亲戚利用村干部职权和职务谋取非法利益;
4、不准利用职权，以权谋私;
5、不准参与赌博活动;
6、不准违反支农惠农政策规定;
7、不准违反财务、村务、党务公开有关规定;
8、不准纵容家庭、子女、亲戚等__对象违反__政策;
9、不准违反规定向农民乱收费、乱罚款、乱摊派;
10、不准与民争利，态度蛮横。
八、凡违反制度以督查部门提供的名单为依据，镇财政所负责执行资金的奖励、扣除和管理。
九、本制度自印发之日起实行。
为了强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成，特制定本制度。
一、工作制度
1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和办事处党委、政府制定的各项规章制度。
2、各级干部与办事处党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行办事处党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。
3、严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的。如发生火灾、重大_、治安事件的按照_、治安责任追究制度严肃处理。
4、村干部要随时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如出现越级上访或群众事件，应第一时间赶到现场，并及时化解矛盾。出现越级上访，按有关规定严肃处理。
5、凡属两委会研究决定的事，任何个人无权改变，却有不妥，必须经两委复议。
6、水、电、气的使用，应励行节约，不能铺张浪费；办公室电灯、电脑、电火盆、饮水机等电器设施，干部离开后应及时关掉所用电源；保持整洁、舒适的工作环境，办公场所坚持每天打扫卫生，做到办公用品摆放整齐，用具有序，无杂物堆放，窗明几净。
二、会议制度
按时参加办事处党委、政府及上级组织召开的各类会议。参加会议实行签到制，不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊情况，村支部书记、主任向乡党委书记或乡长请假，村文书向分管领导请假，未经请假不参加会议的一次扣50元，迟到、早退的一次扣20元。参会人员必须提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关闭或设为振动，严禁在会场说话、嬉笑、打闹，保持会场秩序，违者，发现一次扣50元。
三、学习制度
严格执行除党员学习以外的其他学习制度，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质并按照镇党委的学习计划，做好学习笔记和学习记录。年内，学习笔记不少于1万字。
四、议事制度
严格坚持民主集中制原则，有重大事项必须集体研究讨论，需召开党员、干部、村民代表会讨论决定的事项，必须按照有关程序要求进行，并做好记录。
五、村干部民主测评制度
认真落实村干部民主测评制度。每年年底召开一次由党员、村社干部、群众代表参加的群众满意度评价大会，侧重从德、能、勤、绩、廉五个方面进行测评，测评分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。村级班子评价结果列入年终综合考核，兑现奖惩。
六、便民服务制度
为方便群众办事，各村应严格执行“双代服务”的相关要求，村三职干部为“双代服务”代办员，并做好坐班安排，上班时间必须坚持有一人坐班，切实服务群众。
七、值班制度
村干部要认真做好村值班工作，并建立严格的值班制度。村定期、不定期进行抽查，对无故不值班者，发现一次处罚50元。
八、请销假制度
实行严格请销假制度。村干部有事外出必须请假，两天以内必须向村支部书记请假，2天以上必须向办事处党委请假；支部书记、村主任有事外出必须向办事处党委书记请假；村上集体外出活动，必须提前征得办事处党委、政府的同意后，方可外出，所有人员回来后，要及时向办事处党委、政
府报告。如不履行，发现一次扣50元，并在全办事处进行通报批评。
九、干部纪律
1、村级干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，出现不团结情况，造成较大影响或后果的，按照其他规定处理。
2、严格遵守廉洁自律各项规定，坚持事议两公开，不得假公济私，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村、财务严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。
3、村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，由书记先审核，主任后签报，严格按程序执行。做到专款专用、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，随取随用、随收随存。
4、村要坚持党务、财务、村务定期公开制度。每季度公开一次要有记录，年底在村民代表大会上通报。进一步规范“一事一议”审批程序，收费申报公示，严防农民负担反弹。
5、村要严格控制费用开支，工作餐每人不得超15元，中午除接待来人外，禁止饮酒。
6、严禁村干部在公共场所参与赌博，发现一次扣100元。
十、责任追究制度
对村干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等原因导致工作失误并造成重大后果的，实行诫勉谈话和责任追究，由镇党委指定专人对其进行诫勉谈话，督促其及时进行整改，对其造成的后果由责任人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的。移交司法机关依法处理。
第一章总则
第一条为贯彻新形势下党的群众路线，密切联系群众，实现固本强基，促进农村改革发展稳定，提高农村工作水平，树立我市驻村干部扎实奋进的工作作风，培养锻炼年轻干部，促使干部进村入户、服务群众、夯实基础，切实履行自身职责，加强对驻村干部的管理，特制定本管理制度。
第二条本制度适用全市市直（驻英）各单位选派下基层锻炼的驻村干部。第三条按照分级管理、分级负责的原则，驻村干部的管理由镇街党委具体负责，市委组织部负责指导、督促检查和考核评估工作。
第二章选派条件
第四条选派的驻村干部应符合以下条件：
（一）政治素质高，有上进心及较强的组织协调能力，熟悉并愿意从事农村基层工作。
（二）有较强的事业心和责任感，作风扎实，吃苦耐劳，甘于奉献。
（三）年龄在40周岁以下（科级干部可放宽至45周岁），身体健康，懂基本的电脑操作及统计知识。
第三章职务任免
第五条驻村干部是党员的安排挂任村（社区）党支部书记助理，非党员的安排挂任村（居）委会主任助理，职务任免手续由镇(街)党(工)委按照有关规定办理。驻村干部的党组织关系要转到所驻村党支部，参加驻点村党组织生活。
第四章职责任务
第六条驻村干部要切实履行“宣传、指导、帮助、协调、监督”的工作职责，其主要任务是：
（一）加强政策宣传，培育新型农民。
积极宣传党的路线、方针、政策和有关法律法规，及时传达上级党委、政府的部署要求和会议精神，主动为农民群众提供信息、技术等服务，引导帮助农民转变观念，提高素质，树立正确的发展观、利益观、民主观与法制观。
（二）掌握村情民意，建立基础档案。
深入了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，及时掌握村民思想动态，为党委、政府当好参谋。同时建立村情档案，主要包括村基本概况、村级组织与各类重点人员的基本情况、民主管理监督和村务公开的落实情况、村内发生的重大事项与创新性的工作经验等。
（三）理清工作思路，促进事业发展。
针对村（社区）和农户的实际，积极协助村“两委”理清发展思路，大力开展“一村一策、一户一法”的帮扶工作，指导制订和实施发展规划，挖掘资源潜力，培育新的经济增长点，发展壮大村级集体经济。同时，帮助开展新型城乡合作医疗、扶贫帮困、基础设施建设等工作，推动重点工作，促进各项社会事业发展；采取多种形式组织农户参加各种农业和就业技能培训，切实提高农户的自我发展能力，并积极联系劳动部门或用工企业，帮助农户输出劳动力就业。
（四）抓好组织建设，监督制度落实。
充分发挥自身优势，帮助村“两委”干部摒弃陈旧观念，克服“等、靠、要”思想，以实际的行动带动村“两委”干部改进作风，服务群众；建立健全村“两委”联席会议制度，定期开展交心谈心活动，协调村“两委”关系，搞好团结；推进村级组织的规范化建设，督促落实民主决策、民主管理及村务财务公开等制度；充分利用农村远程教育网络资源，抓好农村党员干部的教育培训，协助所驻村党组织做好党员发展教育管理等工作，加强村级党风廉政建设与民主法制建设。
（五）推进社会管理，化解矛盾纠纷。
帮助制订社会_、安全生产、_、环境卫生和_调处等社会面管理工作计划，构建工作网络，落实人员、职责、措施；协助村委建立健全综治__排查工作例会制度，完善矛盾纠纷排查调处机制，着力解决农村土地转让、征地补偿、村务公开、社会治安等群众反映强烈的突出问题，消除各种不稳定因素，做到小事不出村，维护农村和谐稳定。
（六）推进文明建设，改变村容村貌。
积极帮助驻点村筹措和争取各级行业部门扶持资金，着力完善驻点村基础设施建设，努力改善村容村貌；带领群众开展创建文明村、文明户活动，发动群众做好村庄卫生的整治工作，帮助群众形成良好的卫生习惯；积极开展健康向上的文体活动，引导群众抵制封建迷信和黄赌毒，破除陋习，弘扬新风正气。
（七）做好党内“三大工程”工作。
协助镇、村做好党内关爱、党员创业、党建创新三大工程。
第五章工作要求
第七条村情掌握上做到“六必知”，即所驻村基本情况、优势劣势必知，社情民意、突出问题必知，班子工作、思想动态必知，困难农户、致富典型必知，发展规划、工作重点必知，涉农政策、服务信息必知。
第八条工作开展上做到“六必到”，即所驻村召开重要会议必到，研究重大村务必到，推动重点工作必到，解决难点问题必到，化解重大纠纷必到，处臵突发事件必到。
第九条联系群众上做到“六必访”，即种养大户、致富能人必访，老党员、老干部必访，贫困户、五保户必访，人大代表等各类代表必访，_、_、综治等重点对象必访，军烈属必访。
第十条任务执行上做到“六必办”，即党委政府中心工作高效办，急难险重任务倾力办，热点难点问题主动办，情况特殊问题灵活办，敏感问题透明办，涉及多部门的问题协调办。
第十一条工作纪律上做到“六必禁”，即禁止在所驻村报销应由个人负担的各种费用，禁止接受村集体公款吃请和旅游，禁止接受计生对象等可能影响工作的个人或单位吃请，禁止收受所驻村发放的各种补贴、有价证券，禁止在所驻村低价购买物品和土特产，禁止参与赌博、酗酒等有损驻村干部形象的各项活动。
第十二条驻村干部要注意收集驻村工作中的图片、文字资料，每月向市委组织部上报1—3篇驻村工作推进情况或简报。市委组织部在掌握全市驻村干部工作情况的基础上，跟踪培育一部分个人优秀典型进行经验推广和表彰奖励。
第六章组织管理
第十三条驻村干部的培训。对驻村干部进行不定期的集中培训，培训内容突出基层党务、镇村建设、民主法制、村级财务管理、农村纠纷调处、农村工作方法和农村政策法规等。每年召开驻村干部代表工作座谈交流会，帮助提高驻村干部能力水平。
第十四条驻村干部的考勤
（一）驻村干部必须全脱产驻村，每个驻村干部每年驻村时间要求达到230天以上（外出参加有关工作会议及联系业务等同于驻村），不准以原单位工作“脱不开身”为由缺勤空岗。原单位不能以工作需要为由将其召回单位工作，确保驻村干部安心在所驻村开展工作。
（二）驻村干部所在村要负责对驻村干部进行考勤。考勤表由村干部负责登记并经村支书签名及村委会盖章确认。各镇街党委每月对村的考勤情况进行审核统计，记录在案，并负责每月将驻村干部的考勤记录结果上报市委组织部备案。
（三）严格请假销假制度。驻村干部一般不准请假，确需请假的要严格执行报批制度，全年事假累计一般不能超过15天；驻村干部凡一次请假2天以内的由村支书批准，3至5天的由镇街书记批准，6天以上的由市委组织部批准。
第十五条驻村干部后勤保障。干部驻村期间其原单位的工作岗位、工资福利待遇等保持不变，各项生活、交通等补贴由派出单位安排。其中驻村生活补贴最低标准为30元/天。驻村干部在村委会食宿的，应向村委会缴交一定的伙食费，不得加重村委会的负担。
第十六条派出单位的职责。驻村工作实行部门“一把手”负责制。部门主要负责人每年到所驻村调查研究不少于2次，帮助驻村干部和所驻村解决实际问题，并且每季度不少于一次召开驻村工作专题会议，听取驻村干部的工作汇报和意见建议，总结好的经验做法，及时提出指导意见，解决突出问题。要切实关心驻村干部的工作和生活，掌握驻村干部的思想动态，经常走访驻村干部家庭，及时帮助驻村干部解决工作、学习、生活和家庭中的困难。
第十七条镇街的职责。镇街党委要把加强驻村干部队伍建设作为抓党建的重要内容，定期听取驻村工作汇报，及时研究解决驻村工作中出现的矛盾问题。镇街党委书记要建立驻村干部座谈会制度，每季度至少1次召开一次驻村干部座谈会，对履行职责、践行承诺、思想动态等情况进行询问交流；对遇到挫折的驻村干部进行激励谈话；对工作执行出现偏差，作风建设等方面存在问题的驻村干部进行警示谈话，并上报市委组织部备案。
第十八条驻村干部的督查。由市委组织部组织有关部门成立督查组，建立经常性的督促指导、定期巡查和不定期抽查制度，每季度定期或不定期采取电话查岗和实地检查的方式，对干部驻村情况进行检查，并及时通报检查和抽查情况，对工作开展得好的进行表扬，对工作开展不力的予以批评。
第七章奖惩措施
第十九条市委组织部每年组织评选优秀驻村干部，并给予一定的精神和物质奖励。
第二十条驻村干部的年度考核结果要作为评先评优、提拔交流的重要依据。对评为优秀等级的驻村干部，镇街还要在学习培训、年休等方面给予优先安排。
第二十一条驻村工作结束后，经市委组织部考核，对驻村工作实绩突出、群众满意度高、所驻镇街工作需要的驻村干部，可按有关程序和规定列为相关提拔人选。市委在提拔、任用干部时，优先考虑有驻村经历的干部。
第二十二条对驻英单位选派的驻村干部考核情况，由市委组织部反馈给各驻英单位，作为提拔任用的参考依据。
第二十三条经电话抽查或实地抽查，驻村干部缺勤空岗的，在全市进行通报；年度抽查缺勤3次以上的（含3次），报组织人事部门，建议其年度考核不予评定为“称职”或“合格”档次以上。
第二十四条对驻村工作不落实、群众不满意、作风不正派、有违法犯纪等行为的驻村干部，其年度考核评定为“不称职”或“不合格”。
第八章附则
第二十六条本管理制度由市委组织部负责解释。
第二十七条本管理制度由颁发之日起开始实行。
一、学习培训制度
（一）学习资料，重点是_，农村政策、法律法规、科学技术和业务知识及其它相关资料。
（二）坚持理论联系实际的学风，结合工作实际，每年进行一次学习体会交流。
（三）遵守学习纪律。集中学习期间，不无故缺席，不迟到、不早退，不得做与学习无关的事。
（四）每月集中学习一次，学习时间不少于1小时，并做到集中学习与分散
自学相结合，每月自学不少于4小时。集中学习时要有专人记录。
二、工作制度
（一）工作要有计划性、连续性。每周一要召开村务会，交流本周工作完成状况，研究部署下周主要工作，并每年底前把工作总结和工作安排状况报镇包片干部。
（二）严格值班纪律，每一天值班原则上为坐班，值班时间为上午8点至11点半，下午2点半至5点半。
（三）值班村干部要及时做好上传下达工作，如实记载本村每一天工作运转状况。
（四）严肃工作纪律。村干部不得摸牌赌博，工作日中午不得饮酒。
（五）村务议事实行民主集中制。凡属组织人事、大额经费开支、群众资产租赁、招标承包、重大决策等重要事项均须经过村两委会群众讨论决定。按规定应由村民代表会议讨论决定的事项应交村民代表会议讨论决定。
（六）讲究工作方法，严格依法办事。做群众工作以理服人，不得简单粗暴，更不得采取打骂等强制手段。
（七）语言礼貌，树立干部形象。工作日着装整洁，服务热情。不说违背政策的话、消极懈怠的话、傲慢无礼的话，注重礼仪，注重细节，不做有损干部形象的事。
（八）村干部的请销假。
1、病假：因病不能工作，需要休息的村主要干部，务必持有病历和书面请假条，一周以上的由镇党委、政府主要负责同志审批。病假期满，经诊断确需继续休息的，务必重新办理请假手续。
2、事假：村主要干部因私事请假，务必按规定履行请假手续，3天以上的，向片长请假，7天以上的书面报镇主要负责同志审批。
3、村主要干部因公外出3天以内的，要向片长请假，同时务必电话报镇政府办公室。3天以上，书面报告党委、政府主要负责同志批准，如在途中因事不能及时回到，务必电话报告镇主要负责同志，并按时销假。
4、假期结束，务必按时或提前向批假人报到销假。否则，超期部分作旷工处理。
5、村一般干部的请销假，由各村党（总）支部书记视状况直接批准。
三、民主评议村干部制度
村干部在做好工作小结的基础上，每年向党员、村民代表大会至少述职一次，然后由全体党员、村民代表根据德、能、勤、绩、廉及述职状况进行测评。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。不称职票超过30%的，由镇党委实行诫勉谈话：连续两年不称职票超过30%，本人应提出辞职申请，如不自愿辞职，则实行责令辞职。
四、辞职制度
村干部辞职包括自愿辞职，引咎辞职、责令辞职三种类型。
（一）自愿辞职
1、村干部由于潜力、身体及不能发挥专长等原因，要求不再担任领导职务的，能够自愿提出辞职。
2、村定额干部自愿辞职，由本人向镇党委提出书面申请，镇党委在接到申请后15天内作出理解与否的答复；村民委员会主任、副主任的辞职，由本人书面申请，经村民代表大会透过；村误工干部自愿辞职，由本人书面申请，村党组织研究答复。
（二）引咎辞职
1、村干部有下列情形之一的，一般应当引咎辞职：
（1）受到党内严重警告、行政记大过处分的；
（2）因盲目决策或违反决策程序给群众和群众造成重大损失的；
（3）由于工作不负职责，致使管理范围内发生重大事件的；
（4）个人品德、行为不端，或发生其它与领导干部身份不相符的行为，造成严重后果的。
2、贴合上述四种对象的村干部，应主动向镇党委递交引咎辞职申请，镇党委在接书面申请后15天内作出答复。
（三）责令辞职
1、村干部有下列情形之一的，实行责令辞职；
（1）在全镇综合考评中，连续两年处于全镇末位的行政村党组织书记、村委会主任；
（2）连续两年不完成镇下达的主要经济指标的行政村党组织书记；
（3）各村年度工作实绩考核连续两年在末位的分管负责人；
（4）群众公认度低，干部考察民主测评结果连续两年不称职率超过30%，且测评结果与组织考察掌握的状况一致的；
（5）在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结的；
（6）贴合引咎辞职条件，而本人不主动递交辞职申请的。
2、责令辞职由镇党委根据考核考察状况，群众研究决定，下发书面通知。
3、责令辞职的村干部在接到通知的15天内提出书面辞职申请，需经村民代表大会透过的，务必由村民代表大会表决透过。
为进一步增强村干部的责任意识和服务意识，充分调动村干部工作的积极性和主动性，规范村干部队伍管理，根据省、市、县关于加强基层组织建设的相关政策法规，结合我镇实际，制定本办法。
落实好值班坐班制，原则上与镇政府作息时间保持一致。所有村干部正常上班时间应保持通讯畅通，特殊时期必须保持24小时开机。坐班村干部未经准许外出不在村的，一经发现第一次扣除当月绩效3分，第二次6分，依次类推，全年超过3次的诫勉谈话。
落实好请销假制度。村干部有事外出两天以上要向镇党委、政府主要领导请假，并书面报党建办做好登记，作为年终考核的依据，请假一天的向包片领导请假。会议及大型活动期间原则上不予请假(特殊情况除外)，确需请假的(除病假外)第一次扣除绩效6分，第二次7分，第三次8分，第四次由镇纪委约谈。
对于不请假外出的，第一次扣除当月绩效10分，第二次扣除15分，依此类推，连续不请假外出7天以上的由镇纪委依据本办法给予纪律处分。
落实好工作职责。各村支部书记是落实工作任务的第一责任人，其他村干部要按照支部书记的分工完成好各项工作。未在规定时间内完成工作任务，每1次1项工作任务扣当月绩效3分，第2次累计翻倍扣，依此类推。如影响全镇进度的，对支部书记和责任村干部给予通报批评，并扣除当月绩效15分。
四、落实好会议制度。会议通知到村书记，由村书记安排落实。村干部参加会议不得无故迟到、早退、缺席，会议请假的须有书面假条。迟到、早退1次扣2分，影响会场秩序1次扣3分，未做好会议笔记1次扣3分。以上情况如发生第2次扣分翻倍，第3次通报批评，第4次诫勉谈话。
对于无故缺席会议的第一次扣10分，第二次扣12分，并作出书面检查;第三次由镇纪委处理。
村支部书记对本村安全稳定负总责，要积极处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，不推诿扯皮，不上交矛盾;如出现越级上访或群体事件，应第一时间赶到现场，报告的同时主动想法化解矛盾;对于久拖不决的、重视不够的，年底取消评先选优资格。
村干部要在巩固脱贫成效、产业发展等方面发挥模范带头作用，每村至少要有一个规范运营的合作社，村集体经济经营性收入每年不低于20000元，对于完不成任务的村，按照缺多少补多少的原则，由支部书记负责分配补齐，补不齐的从村干部绩效工资中扣除。
做好各类迎检工作。迎接上级检查要迅速行动，密切配合，全力以赴，不能拖拖沓沓，敷衍塞责，甚至逃避检查。迎接各级检查受到好评的，涉及村所有村干部按照县、市、省检查1次分别按照1分、3分、6分进行奖励;对迎检不力、工作不到位的涉及村干部1次扣5分。
在年终村级工作考核排名倒数和在省、市组织的重点工作督导检查中(如：基层党建、脱贫攻坚、环境保护、安全生产、综治__、全域无垃圾等工作)被上级通报批评，影响全镇考核结果的，村“两委”班子绩效考核实行“一票否决”，年终考核不进行评先选优，所有村干部扣发当月全部绩效。
村干部要积极转发镇微信微博公众号所发布内容，对于转发及时的村干部及村在年底评先选优中予以加分。
对于违反以上工作制度和工作要求的，情节严重的进行诫勉处理;对于在示范点建设、年终考核连续两年排名倒数第一的村支部书记将实行末尾淘汰制。
本办法与村干部绩效工资挂钩。
为进一步规范村干部报酬管理，提高报酬透明度，激发村干部工作热情，提升村干部为农服务水平，乡镇党委、政府会议研究决定，制定《__乡村干部管理考核办法》，请各村认真组织村干部学习，统一思想认识，将各项工作落到实处。
本办法适用于村干部。本管理考核办法实行百分制打分考核管理。
一、村干部报酬考核办法
1、村两委“一把手”报酬考核方式为：乡党委政府考核占80%，村民代表、党员代表考核占20%。其他村干部报酬考核方式为：乡党委政府考核占60%，村“一把手”考核占20%，村民代表、党员代表考核占20%。
2、考核工作采取每季度一考核。
二、村干部管理办法
第一条村干部要服从乡党委、政府以及各部门分配的各项工作任务，一次不服从或不完成所分配工作任务的扣1分。
第二条村干部如果没有正当理由，必须及时参加市、乡、村召开的各类会议及举办的各项活动，无特殊情况一次不参加扣1分。
第三条村干部不得出现打架斗欧、聚众闹事等社会不良现象的发生，发生一次扣1分，不得带领、煽动群众上访，发现一次扣2分。
第四条各村要高度重视__工作，及时排查__问题，掌握__动态，有问题随时向乡镇领导汇报。因村干部工作方法简单粗暴、办事不公等原因造成群众上访的，发现一次扣相关村干部1分，对群众上访不知情、知情不报或不做正面引导的，发现一次村“两委”一把手各扣1分。
第五条各村要认真做好村务公开和政务公开工作，未按要求公开的，发现一次扣分管此项工作的村干部1分。
第六条全面推行“四议两公开”工作法和二次公开，发现一次未开展的村“两委”一把手各扣1分，村级重大事项未召开会议商议的，发现一次“两委”一把手各扣1分。
第七条村干部必须廉洁从政，不得挪用公款，不得通过不良手段谋取集体财产，不得利用职权接收送款送礼，此类现象发生一次，乡镇纪委严格查办，并扣2分。
第八条村“两委”班子分工明确，并进行公示，不公示扣1分，村班子不团结，两个“一把手”以及与副职关系不团结，影响到正常工作时每人扣1分。
第九条抓好农村党员干部的远程教育收看工作，每月至少3次，每次不少于2小时，不认真组织村党员、村民代表、村民学习的，缺少一次扣村“两委”一把手各1分。
第十条“五好”党支部、党建示范点、平安村、信用村等各类创建活动不达标的各扣主管此项工作的村干部1分。
第十一条不认真落实__及综合治理责任制，不实行户轮式巡逻和失职责任追究制、发生一起案件的扣主管此项工作的村干部1分，并取消当年所有评优资格。
第十二条不能完成各项指标任务的，按综合目标考核方案中的分值，以实际完成情况按比例扣除村“两委”一把手的相应分值。
第十三条不开展农村环境卫生治理的，扣一把手和分管此项工作村干部1分，如不及时整改的扣2分。
第十四条不认真宣传“一法四规”，对违反计划进行生育的，实行一票否决，扣除不重视、不落实__工作的，扣除“两委”一把手各1分，扣除分管__的妇女主任2分，并取消所以领导的评优资格。
第十五条要有专人负责团委、妇联、科技等各项工作，无人负责，扣两个一把手1分，不积极组织参加乡上妇联和团委活动的扣分管村干部1分，科技培训工作人员、场地组织不到位扣分管村干部1分。
第十六条任何需要准备的软件材料，必须规范完整，不规范、不完整的扣准备材料的村干部1分。
第十七条实行百分考核制，100分至90分为优秀;89至80分为称职，79分至70分为基本称职，69分以下为不称职。
第十八条附加分情况：
1、单项工作获得上级部门表彰的，按级别(省、市、县、乡)给每位村干部分别加4、3、2、1分;
2、在本村召开各类现场会的，按级别(省、市、县、乡)给每位村干部分别加4、3、2、1分;
3、未发生一起上访事件的，给村“两委”一把手加2分，副职领导加1分;
4、村级集体经济收入达到万元以上的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分;
5、年内消除集体经济“空壳”村的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分;
6、培养的入党积极分子中致富带头人和发展的农村党员致富带头人分别达到85%的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分;
7、年内争创为“五个好”村党组织的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分。
附则
第十九条本考核办法由乡镇党委办公室监督，乡镇党政综合考核组负责考核。
第二十条本考核办法从发文起执行。
一、村干部学习制度
1、村干部必须定期参加县上组织的培训和学习，不得无故缺席。
2、年龄在35周岁以下的村干部必须通过不同途径达到大专以上学历;
3、平时加强政治业务学习，及时发现新问题、新情况，并提出自己的观点和看法。
二、村干部会议制度
1、村干部必须准时参加各级召开的有关会议，迟到一次扣50元，缺席一次扣100元。有事必须向有关领导请假。
2、参加各种会议时必须认真做好记录。
3、会后要召开好有关会议，不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度至到所驻村小组召开一次群众会，每少一次扣20元。
4、村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会，总结前一阶段工作，布置下一阶段工作。同时，每月必须召开一次专题__工作例会，做好详细会议记录。
5、村干部必须按时按要求上报各种表册及各种材料。
如不按时上报的每次扣20元。
三、村干部值班制度
1、各村必须安排好值班时间表，村干部必须严格按照值班时间值好班，并且做好值班记录。
2、值班人员必须坚守岗位，认真履行职责，确保工作到位。对不服从安排或擅离职守者，每人每天扣50元工资，如造成损失的追究其责任。
四、村干部"述职述廉"民主考核评价制度
1、村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次，时间一般安排在年底，由乡党委负责组织领导和监督实施并派员参加村党支部和村委会体实施，由村党支部书记主持，组织党员、村民代表、县、乡人大代表、__等参加。
2、考核评价村干部时，先由村"两委"班子成员分别进行述职述廉，介绍任期目辬、当年目辬实现情况、工作作风及廉洁自律情况等，党员、群众代表等参评人员根据村干部述职述廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。
3、经民主测评及民主评议后，对不胜任现职的村干部，由乡党委组织部门通过一定程序予以调整、罢免，调整形式主要有降职、改任、引咎辞职、责令辞职、辞退5种。
五、村干部请假制度
1、所有村干部在工作期间有私事必须事前按规定履行请假手续;否则按缺席认处扣发一天的工资。
2、村支书、村主任外出必须向乡主要领导请假，同时向包村领导汇报
六、村务公开制度
1、村务公开的内容:财务收支、__、征用土地和宅基地审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经营。除此之外，凡是群众关心的重大事项，都应予公开。
2、村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档或"一清、二审、三报、四公布、五上墙、六存档"的程序进行。
3、村务公开的时间为每季度第一个月的7--10日，对村里重大事项，主要工程进度情况及时公布。
4、村务公开采用公开栏，张榜公布或定期召开村民会议，村民代表会议等方式进行公开。各村民小组也可采用不同方式公开。
5、每次村务公开后，党支部和村委会要及时召开党员大会，村民会议或村民代表会议，广泛听取群众的反映和意见，对群众提出的疑问;要及时做出解释，对群众提出的要求，要及时予以答复，对大多数群众不赞成的事项，应坚决予以纠正，纠正后再予公开。
一、加强日常管理
(一)落实管理责任
县干部驻村帮扶工作领导小组要切实担负起责任,负责统筹协调、培训指导、督查考核,对农村第一书记和驻村工作队员按照属地在编千部进行日常管理;乡镇党委和政府要加强对驻村工作队的具体指导,支持驻村工作队落实精准帮扶政策措施,帮助驻村工作队解决实际困难;包村单位(党组)要落实管理责任,对包村领导于部、驻村工作队长、农村第一书记、驻村工作队员结对帮扶觉员千部加强管理指导,主要领导干部要定期走访驻村干部,帮助解决问题。
(二)健全工作制度
驻县工作大队长要落实月例会、季度汇报、年度述职制度建立工作例会制度,县干部驻村帮扶工作领导小组每月组织召开1次驻村工作队长会议。驻村工作队要建立台账制度,落实定期报告制度,每半年向县干部驻村帮扶工作领导小组和派出单位报告思想、工作、学习情况。建立考勤管理制度,严格落实吃住在村,全脱产投入帮扶工作的要求,规范驻村干部请销假报批程序。建立学习培训制度,通过专题培训、现场观摩、经验交流等方式,加大对脱贫攻坚方针政策、科技知识、市场信息等方面培训力度,不断提高工作能力。建立纪律约束制度,促进驻村干部遵规守纪廉政勤政,要防止形式主义,用制度推动工作落实。
(三)加强作风建设
认真落实“作风建设年”各项工作部署,广泛开展调查研究在驻村帮扶中练就过硬作风、丰富工作阅历,在全心全意为人民服务中提升政治站位、提高工作能力,在真心实意向人民学习中拓展工作视野、提高理论联系实际的水平,在倾听人民呼声和虚心接受人民监督中自觉进行自我反省、自我批评、自我教育,在服务人民中不断完善自己、提高自己,持之以恒克服形式主义官僚主义,久久为功,祛除享乐主义和奢靡之风,做到信念过硬、政治过硬、贵任过硬、能力过硬、作风过硬。
二、加强考核激励
(一)加强考核县干部驻村帮扶工作领导小组出台考核方案。省、市驻村工作队的考核由县干部驻村帮扶工作领导小组联合省、市驻县大队及所驻乡(镇)进行考核。县驻村工作队的考核由县干部驻村帮扶工作领导小组牵头,各乡(镇)具体组织实施。坚持考勤和考绩相结合,平时考核、年度考核与期满考核相结合,工作总结与村民测评、村干部评议相结合,提高考核工作的客观性和公信力。考核具体内容上,突出对驻村工作队履职尽责、完成目标、工作实绩、联系群众等情况的考核,具体考核指标要根据实际情况确定。年度考核结果送派出单位备案。
(二)表彰激励考核结果作为驻村干部综合评价、评优评先、提拔使用的重要依据。派出单位要加强对驻村干部的关怀激励,将驻村工作视为基层工作经历,结合考核情况,对成绩突出、群众认可的驻村千部,按照有关规定予以表彰;符合条件的,列为后备干部,注重优先选拔使用。
(三)严肃问责对领导不重视、帮扶成效不明显的单位要进行通报;对帮扶责任落实不到位、驻村干部不作为、帮扶成效差的单位主要负责人要进行约谈,责令限期整改;对群众不满意、不胜任的农村第一书记和驻村工作队员要退回原单位,2年内不得提拨使用、评先评优;对弄虚作假、失职失责,或者有其他情形、造成恶劣影响的,进行严肃处理;同时,依据有关规定对派出单位和管理单位有关负责人、责任人子以问责。
村干部管理办法
第一章：总则
第一条：为进一步增强村干部的职责意识和服务意识，充分调动村干部工作的用心性和主动性，切实加强村级组织建设，规范村干部队伍管理，促进农村改革、发展和稳定，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》和市县关于加强基层组织建设的相关政策法规，结合我乡实际，制定本办法。
第二条：本办法中的村干部，是指各村的村支两委班子成员。
第三条：按照分级管理、分级负责的原则，村干部由乡党委、政府负责监督管理。
第二章：管理办法
第四条：各村级组织要保证正常运转，所有村干部要做到随喊随到。严格村干部的请假制度，因事因病支部书记(村主任)请假3天以上、其他村干部请假5天以上的，要向乡党委、政府主要领导请假汇报，由党政办做好登记，作为年终考核的依据。
第五条：村干部要服从党委政府的领导和驻村干部的指导;及时准确传达党委政府的会议精神，按时完成党委政府分配的工作任务。
任期内，村干部有下列情形之一的，由乡党委、政府给予免职或责令辞职，不辞职的给予停职，情节严重的给予撤职处理。从处理之日起，报县财政停发其村干部待遇，并按规定不得享受离任村干部的各项优待政策。
1、违法犯罪的;
2、违反_政策法规的;
3、私分、贪污、挪用钱物;或拒不执行村级财务管理规定，造成村内群众反响强烈的;
4、决策失误或严重失职造成所在村经济发展环境极差、社会治安混乱、安全事故多发、群体上访频繁的;
5、拉帮结派、制造矛盾，致使班子内部不团结造成工作瘫痪的;
6、不履行工作职责，或不胜任现职工作，又不理解其他安排的;
7、涉黄涉赌涉毒;或因生活作风问题造成极坏社会影响的;
8、对抗上级的政策和决议，拒不理解乡党委政府的工作安排;在公共场所打架斗殴，谩骂领导，酗酒闹事，无理取闹，情节恶劣的。
9、村支部书记(村主任)不假外出连续15天以上，其他村干部不假外出连续20天以上的。
10、连续两年在村级礼貌绩效考核中排行全乡末名的;或适用上级制订的一票否决政策应予以免职的;
第六条：所有村干部要持续通讯畅通，乡里召开各类会议，任何村干部不得无故缺席、迟到、早退。会议要做好笔记。迟到一次从年终补贴中扣10元，缺席一次扣30元(落实到人头)。
第七条：鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、项目建设、招商优环等方面充分发挥模范带头作用，对做出突出贡献的村干部，给予必须的奖励。
第八条：建立村主要领导述职制度，每年村支部书记(村主任)应向乡党委、政府作一次述职报告。
第九条：严格执行村务、党务公开制度，规范村级财务管理，会计、出纳分设，各村到乡领款至少有两名以上村干部到场。村级财务每年集中会审四次以上，村级纪委委员要参与村级财务会审，审查签字把关。财务会审结果要透过必须的形式向群众公开，并及时向村账乡代管办报账。对不能及时上报村级账务的村，乡里一律停拨该村所有下拔资金。
第十条：村干部任职期间除享受上级的补贴外，年终各村绩效工资与工作业绩挂钩。
第三章：附则
第十一条：本办法由中共__乡委员会、__乡人民政府负责解释。
第十二条：本办法自发布之日起实施。
一、学习制度
每周一村党支部书记主持召开一次村两委会议，研讨一周的工作安排，带领村两委干部学习建设社会主义新农村政策和普法教育及相关法律法规知识。每月初及时召开村_例会。村干部在参加会议时，应自觉遵守会场纪律，不得迟到早退，请假要履行手续，开会时保持会场安静，并做好记录备查。
二、坐班办公制度
村两委干部实行轮流坐班和值班制度，处理日常事务和接待群众来访。每天保证至少有两名村干部在班，实行签到制和八小时工作制。坐班人员和时间保持相对固定，并向群众公开。坐班干部公布联系电话，保证在坐班时间内及时解决村事务。定期和不定期检查村干部坐、值班到位情况，检查结果在党支部会上通报，并将村干部坐班办公情况列入镇党委对村干部年度目标责任制考核中。
三、请销假制度
村干部因事、病等，不能参加学习、会议的，须向村党支部书记请假。因事外出3天以内的，由各村联系领导批准；请假3天以上，需具备书面请假手续。村干部全年请假累计不得超过30天。
四、述职述廉制度
村干部述职述廉每一年进行一次。参加会议的人员由村干部、党员代表、村民代表组成。村党支部书记、居委会主任向参会人员报告半年来的主要工作进展情况、所取得的成效、廉洁自律情况、存在的主要问题及今后的工作计划，同时进行群众满意度测评。
五、奖惩制度
1、实行村干部岗位工作千分制目标考核制度。按《吴山镇村干部千分制目标考核制度》内容，镇组织办会同有关部门，年终对村的农业、安全、_、基层组织建设、党风廉政建设等工作运行情况进行一次全面考核。将季度督查情况和年终考核情况与每年一次的村干部民主测评情况进行综合考评，所得分数为村当前年度的目标考核综合得分，综合考评结果将作为村干部奖励报酬兑现的主要依据。
2、按时完成镇党委政府安排布置的各项工作，按要求及时上报镇上的各类材料、报表。未及时完成和上报的，需加强力量，限期完成。
3、对禁烧、防洪、严打、拆迁等临时性工作和重点工作进行专项督查考核，督查考核的结果要进行通报，并与年终奖励报酬挂钩。
为了强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成，特制定本制度。
一、工作制度
1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和办事处党委、政府制定的各项规章制度。
2、各级干部与办事处党委、政府持续高度一致，不折不扣的执行办事处党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。
3、严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作职责心不强、工作措施不力而导致工作失误的。如发生火灾、重大_、治安事件的按照_、治安职责追究制度严肃处理。
4、村干部要随时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如出现越级上访或群众事件，应第一时间赶到现场，并及时化解矛盾。出现越级上访，按有关规定严肃处理。
5、凡属两委会研究决定的事，任何个人无权改变，却有不妥，务必经两委复议。
6、水、电、气的使用，应励行节约，不能铺张浪费；办公室电灯、电脑、电火盆、饮水机等电器设施，干部离开后应及时关掉所用电源；持续整洁、舒适的工作环境，办公场所坚持每一天打扫卫生，做到办公用品摆放整齐，用具有序，无杂物堆放，窗明几净。
二、会议制度
按时参加办事处党委、政府及上级组织召开的各类会议。参加会议实行签到制，不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊状况，村支部书记、主任向镇党委书记或镇长请假，村文书向分管领导请假，未经请假不参加会议的一次扣50元，迟到、早退的一次扣20元。参会人员务必提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关掉或设为振动，严禁在会场说话、嬉笑、打闹，持续会场秩序，违者，发现一次扣50元。
三、学习制度
严格执行除党员学习以外的其他学习制度，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质并按照镇党委的学习计划，做好学习笔记和学习记录。年内，学习笔记不少于1万字。
四、议事制度
严格坚持民主集中制原则，有重大事项务必群众研究讨论，需召开党员、干部、村民代表会讨论决定的事项，务必按照有关程序要求进行，并做好记录。
五、村干部民主测评制度
认真落实村干部民主测评制度。每年年底召开一次由党员、村社干部、群众代表参加的群众满意度评价大会，侧重从德、能、勤、绩、廉五个方面进行测评，测评分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。村级班子评价结果列入年终综合考核，兑现奖惩。
六、便民服务制度
为方便群众办事，各村应严格执行“双代服务”的相关要求，村三职干部为“双代服务”代办员，并做好坐班安排，上班时间务必坚持有一人坐班，切实服务群众。
七、值班制度
村干部要认真做好村值班工作，并建立严格的值班制度。村定期、不定期进行抽查，对无故不值班者，发现一次处罚50元。
八、请销假制度
实行严格请销假制度。村干部有事外出务必请假，两天以内务必向村支部书记请假，2天以上务必向办事处党委请假；支部书记、村主任有事外出务必向办事处党委书记请假；村上群众外出活动，务必提前征得办事处党委、政府的同意后，方可外出，所有人员回来后，要及时向办事处党委、政府报告。如不履行，发现一次扣50元，并在全办事处进行通报批评。
九、干部纪律
1、村级干部之间务必团结互助，互谅互让，要有大局意识，要持续团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，出现不团结状况，造成较大影响或后果的，按照其他规定处理。
2、严格遵守廉洁自律各项规定，坚持事议两公开，不得假公济私，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村、财务严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。
3、村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，由书记先审核，主任后签报，严格按程序执行。做到专款专用、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，随取随用、随收随存。
4、村要坚持党务、财务、村务定期公开制度。每季度公开一次要有记录，年底在村民代表大会上通报。进一步规范“一事一议”审批程序，收费申报公示，严防农民负担反弹。
5、村要严格控制费用开支，工作餐每人不得超15元，中午除接待来人外，禁止饮酒。
6、严禁村干部在公共场所参与赌博，发现一次扣100元。
十、职责追究制度
对村干部在工作中职责心不强、作风漂浮、工作方法不当等原因导致工作失误并造成重大后果的，实行诫勉谈话和职责追究，由镇党委指定专人对其进行诫勉谈话，督促其及时进行整改，对其造成的后果由职责人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。