科学合理的制度能够有效地规范政府行为，显著提高政府工作效率，同时降低行政成本。施工安全规章制度范本怎么才能写好？这里分享一些施工安全规章制度范本，方便大家学习。
严格进行安全技术交底，认真执行安全技术措施，是贯彻安全生产方针，减少因工伤事故，实现安全生产的重要保证。为了确保安全生产，把安全贯穿于生产的全过程，根据我企业实际情况，特制定安全技术制度如下：
1、工程开工前，由施工负责人和技术负责人组织有关人员根据工程特点、所处地理环境和施工方法制定细的安全技术措施，报上级有关技术、安全部门批准。批准的安全技术措施具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。
2、工程开工时，由总工程师和技术负责人向组织施工的项目经理、施工员、安全员、班组长进行详细的`安全技术交底，使执行者了解其道理，为安全技术措施的落实打下基础。
3、每个单项工程开工前，工地项目经理要组织施工员向实际操作的班组成员将施工方法和安全技术措施作详细讲解，并以书面形式下达班组。
4、施工员根据单项工程安全技术措施的安全设施、设备及安全注意事项的实施填写《安全技术交底表》责任人落实到班组、个人、履行签字验收制度。
5、施工现场的生产组织者，不得对安全技术措施方案私自变更，如由合理的建议，应书面报总工程师批准，未批之前，仍按原方案贯彻执行。
6、安全职能部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性的对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。
为了贯彻执行河北省交通厅“安全生产攻坚年”活动精神，进一步加强对我合同段安全生产的领导，强化安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”的安全生产方针，确保组织、责任、措施的全面落实，有效防止安全生产事故的发生，我项目部进一步建立、完善安全生产制度。
一、完善体制、明确责任，切实强化安全安全监管
项目经理部高度重视安全工作，及时召开工地安全会议，对项目部成员职责进行明确分工，制定《安全生产责任制》、《消防安全责任制度》和《安全生产奖惩制度》，明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，为工地安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双责”，层层签订安全目标责任状。在以前的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善，项目部分别与各科室负责人与所属人员分别签订了安全生产目标责任书，把安全生产工作目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局。
二、抓落实、查隐患、提高安全管理水平
结合公路工程的施工特点，针对度易出现问题的隐患重点环节、重点部位，分析并制定了《重大危险源安全检测、监控管理制度》、《安全生产检查、隐患排查及整改制度》，狠抓隐患整改，进一步排查存在的安全生产隐患，完善安全生产规章制度，提高安全生产管理水平，确保安全生产形势持续稳定，进行了以汛期安全，隐患排查治理和监督检查工作。具体工作中，主要是开展“三排查”、做到“三结合”。
三、严格监督管理，预防事故发生
工程开工后，制定了《安全教育培训制度》、《设备进场验收登记制度》、《特种作业人员管理制度》和《安全生产操作规程》，加大安全生产培训力度，深入开展施工主要负责人、安全管理人员、务工人员以及各类特种作业人员的安全技能培训，增强安全意识。同时，组织开展好项目部内部的全员安全培训工作，切实提高一线从业人员的安全操作技能，减少各类事故的发生。参与项目建设的所有人员都已经过培训，新招工人上岗前经过“三级教育”。所有特种作业人员都持证上岗，严禁不具备资格的人员上岗作业。
四、增加安全生产投入，保障安全生产
我项目部为搞好安全生产，根据《建设工程安全管理条例》加大了安全生产投入力度，制订了《安全生产费用管理规定》，投入20万元用于完善、改造和维护安全防护、检测、设施支出，配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出及安全技能培训和进行应急救援演练支出，并为职工购买了意外伤害保险，且完善了《安全生产保障制度》、《安全防护用品发放和管理制度》和《意外伤害保险制度》，保证有足够的人力物力支撑安全生产工作。
五、完善应急预案，提高应对突发事件能力
本着安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针。有效防止施工中的安全事故，在发生突发事故时候，能加快和缩短事故处理和人员抢救时间，保障人民群众生命和财产安全，把损失降低到最低程度，确保本合同段工程预期竣工，我项目部制定防火、防汛、防电等应急救援预案，并组织相关人员进行了演练，通过组织演练，完善预案，提高全面应对突发事件的能力，避免次生事故发生，最大可能的减少事故损失。
1总则
1.1为强化工程建设各施工工地的安全、文明施工管理、全面贯彻有关安全施工的法规、制度等，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障施工过程中的安全和健康，确保工程的顺利进行，特制定本规定。
1.2在施工管理过程中，除本规定外，各单位还应执行《电力建设文明施工规定及考核办法》及《电力建设安全健康与环境管理工作规定》
1.3应严格遵循工程建设的客观规律，一切从实际出发，在确保人身设备安全、保证工程质量的前提下，严格按基建程序和合理工期组织文明施工。
1.4必须贯彻“管生产必须管安全”的原则，摆正安全、质量、进度三者之间的关系，要始终把安全工作摆在首位。做到在计划、布置、检查、总结、评比施工质量及进度工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
1.5安全工作要有法制观念，安全制度要有严肃性，制度面前，人人平等。
1.6在执行过程中，遇有和上级规定相抵触时，应以上级文件规定为准。
2组织
2.1由业主组织成立以业主为主任、监理及各承包商主要负责人为成员的安全管理委员会，负责工程的安全文明施工协调工作。
2.2各单位成立以主要负责人为领导的安全文明组织机构，并有完善的安全网络体系和安全文明施工管理制度。各承包商及其所属单位各级主要负责人是安全文明生产的主要责任人，要使安全工作做到日常化、制度化、规范化。
2.3各承包商安全生产部门在业务上接受业主、监理及上级安全部门多重领导。
3业主对工程建设的安全文明施工负全面的检查、监督、管理责任。
3.1认真贯彻行国家有关安全、文明施工的方针、政策、法规、法令及上级有关安全、文明施工的管理规定。
3.2负责组织、协调、管理工程建设中的安全、文明施工。督促各单位认真执行国家的有关安全、文明施工的规定，安排、部署有关安全、文明施工方面的活动。
3.3严格施工现场总平面、施工用水、用电、施工道路的安全、文明管理。按合同规定负责组织划分各承包商的安全管理区域，做到责任落实，确保安全、文明施工。
3.4参加审查施工组织设计中的“安全施工、文明施工措施”，并督促执行。
3.5向上级有关单位上报建设工程职工伤亡事故月(年)报表。
4监理对工程建设施工安装过程中的安全文明施工负检查、监督、管理责任。
4.1参加审查承包商的安全资质、安全管理、安全保障体系及安全、文明施工措施并监督执行。
4.2审查承包商施工组织设计中的安全施工技术措施、现场安全管理制度、安全教育、安全机构、目标、措施及各级责任制并提出意见和进行监督实施。参加安全例会，进行安全考核，审查安全报表。
4.3协助业主协调解决各承包商在交叉作业中存在的安全施工问题。
4.4监督检查各承包商对安全、文明施工管理的执行情况。根据业主授权，对安全、文明施工检查中发现的违规活动，有权按规定开出处罚单;对安全、文明施工管理失控的承包商，有权责令停工整顿;对严重失控的承包商，有权向业主提出建议，责令其退出现场。
5各承包商对其所承包施工项目的安全、文明施工负全面管理责任。
5.1认真执行国家有关安全、文明施工的方针、政策、法规、法令及上级有关安全、文明施工的管理规定。
5.2服从监理及业主的安全、文明施工管理，接受监理及业主的安全、文明施工的监督、检查。
5.3建立健全安全管理机构、安全管理制度、安全保障体系、安全“三项机制”(安全风险、监督制约、教育激励),并行之有效的运作。
5.4负责组织学习、推广兄弟单位先进的安全、文明施工经验，取长补短。
5.5负责制定本单位所承包工程的安全、文明施工措施及有关安全、文明施工的经济制约措施，并能行之有效的运作。
5.6严格按基建程序和施工顺序施工，积极有效的解决施工中存要的安全、文明施工问题。
5.7按照业主划定的安全、文明施工管理区域，层层分解，做到责任落实到人，有关职责、制度、规定等制成标语牌立于显著位置。
5.8积极参加由业主或监理组织的有各承包商参加的安全、文明施工联合大检查活动。对查出的问题及时进行整改，接受业主处罚。
5.9积极参加安全、文明施工竞赛活动，总结、交流安全、文明施工经验，努力消除事故隐患，消除施工现场脏、乱、差现象。
5.10及时向监理及业主提供事故情况及事故调查、分析报告。按照“三不放过”的原则，如实向业主提供行之有效的整改措施。
5.11负责施工管理区域的消防及治安保卫工作。
6管理
6.1各承包商在签订工程承包合同的同时，必须与业主签订安全责任合同书，否则不准进入现场。
6.2各单位人员进入现场均须佩戴安全帽，承包商管理及施工人员应有明显的区分标志并将其有关规定报监理和业主备案。施工人员和施工管理人员进入施工现场均需穿戴安全用品，
6.3当发生重大安全事故及设备事故时，各承包商应及时向业主、监理及有关上级部门通报。各承包商进行事故调查，分析研究处理办法时，监理及业主的有关部门和领导应予关心和帮助，并及时报告有关单位和管理部门。
6.4监理和业主管理人员对施工活动中不安全因素提出监督意见，各承包商应立即采取措施予以改进。
6.5承包商在开工报告中应专项列出安全文明施工保证措施，各级安全人员，应对同级施工组织设计(方案)及作业指导书安全部分进行审核。
6.6各承包商必须重视文明施工，必须保持承包范围内的道路畅通，场地平整、清洁卫生，所有物品必须堆放整齐注意消除污染，每天工作结束后应对施工作业面作必要的清理。
6.7承包商每月25日向监理提交安全文明施工月报并报送业主，对施工现场的安全、文明施工情况进行总结。
6.8由业主或监理组织，各承包商参加或承包商自我组织开展安全、文明施工竞赛活动，总结、交流安全文明施工经验，表彰先进。
6.9各承包商安全部门应按年度制定安全活动计划，定期开展安全活动。各承包商进入场区施工，必须严格遵守国家、部颁的有关安全规程组织施工，并应制定严密的、切实可行的&39;“工地安全生产条例”及安全生产的有关要求。承包商必须对其施工人员的安全负全部责任。
7检查
7.1监理每月最后一周的周五上午定期组织有各承包商参加的安全、文明施工联合检查，业主有关部门参加，对各承包商安全、文明施工情况进行全面、系统的检查，总结交流经验，通报各单位安全、文明施工情况，协调解决施工中存在的安全、文明施工问题，提出下月安全、文明施工要求。
7.2监理应深入现场，监督、检查各承包商安全、文明施工措施的执行情况，同时采取定期和不定期的形式，对施工现场进行全面检查或重点检查，对违反安全、文明施工管理规定的有关单位和个人，根据情况出具整改通知单、提出批评、通报、警告、罚款、停工整改、直至建议清除出场。
7.3每周监理例会中，安全、文明施工作为专题，各单位通报安全、文明施工情况，协调解决施工中存在的安全、文明施工问题，提出下周安全、文明施工要求。及时消除事故隐患，消除施工现场脏、乱、差现象。
7.4业主定期组织有监理和各承包商参加的联合安全、文明施工大检查，对各承包商安全、文明施工情况进行全面、系统的检查、评分，并对评出获得第一名的承包商授予流动红旗。对存在问题的单位限期整改。
7.5各承包商在收到安全、文明施工整改通知单后，应及时对存在的问题进行整改，对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制定整改计划报监理和业主备案。
7.6各承包商内部应建立起行之有效的安全、文明施工检查、整改、奖惩制度，经常地对本单位的安全、文明施工情况进行自查、消除事故隐患，做到安全、文明施工。
7.7各承包商每月至少组织一次有专职安全员、施工技术员、班组长参加的安全会议，专业监理工程师列席会议，检查、了解本单位各施工项目和各工种、工序作业的安全、文明施工情况，提出改进措施。
7.8监理和业主对安全、文明生产等的检查和管理，丝毫也不减轻承包商的责任，更不能替代承包商的责任，承包商不得以此为借口推卸应负的职责
7.9各方现场检查安全、文明施工措施落实情况，要有书面检查记录和处理意见，并入档备案。
8现场安全管理通则
8.1编制施工组织设计时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的施工项目如：爆破、起重吊装、深基础、地下洞室、高边坡、高层脚手架(包括整体提升架)、垂直运输设备(塔吊、升降机等)的拆装、建筑物(或构筑物)拆除以及结构复杂、危险性大的施工项目，应当编制专项安全施工组织设计，有图纸、计算书和专项安全技术措施，业主及监理单位进行专项审查和审批，并应重点加强监督检查管理。
8.2建立验收确认制度，对脚手架、井架、高支模、施工用电、垂直运输设备(塔吊、升降机等)、起重机和其他施工机械及各种安全防护设施，在施工现场安装后，应按规定进行检查验收。对外购的设备、设施和产品，在正式使用前，应按相关标准进行验收确认。
8.3施工单位应对参加施工的职工，根据不同工种和劳动条件发给符合标准的劳动防护用品，并教会其正确使用。
8.4从事施工作业的人员，应体检合格，并符合相应工种身体条件要求。
8.5工地在开工前应铺设整齐和足够宽度的硬化道路，不积水、不堆放构件、材料，保持经常畅通。
8.6行人、车辆等较为繁忙的交叉路口，应悬挂安全指示标牌。
8.7各种料具应按照总平面规定的位置，按品种、分规格对方整齐，表式明确。在施工过程中，应随完工随清理，拆除的模板、料具应码放整齐。
8.8在天然光线不足的作业场地、通道及用电设备的开关箱处，应设置足够的照明设备。
8.9工程现场应将施工作业区和生活区分开设置。
8.10工程应建立消防管理制度(包括消防预案)、动火审批制度和易燃易爆物品的管理办法。应按施工规模建立消防组织，配备义务消防人员，并应经过专业培训和定期组织进行演习。
8.11工程现场应按照总平面图划分防火责任区，根据作业条件合理配备灭火器材。当施工高度超过30m时，应配备有足够扬程的消防水泵和必须保障畅通的疏散通道。
8.12工地应设置吸烟室，吸烟人员必须到吸烟室吸烟。
8.13各种气瓶单独存放，库房应通风良好，各种设施符合防爆要求。在防火重点部位、场所以及禁止明火区域如需动火作业时，必须办理动火工作票，并采取可靠的隔离措施，配备足够的消防器材，防止火花四溅引燃其他可燃物。在施工区域及生活区合理布置干粉式灭火器、二氧化碳灭火器、沙箱、消防栓、消防水带等消防设施，并每月对消防器材进行检查，使之始终处于良好的可用状态。
8.14工程应按照作业条件，针对季节性施工的特点，指定相应的安全技术措施。
8.15雨季施工应考虑施工作业的防雨、排水、防汛及防雷措施，雷雨季节到来之前，应对现场防雷装置的完好情况进行检查，防止雷击伤害。
8.16冬季施工应采取防滑、防冻措施。
8.17遇六级以上(含六级)强风、大雪、浓雾等恶劣气候，严禁露天起重吊装和高处作业。
9安全、文明施工奖惩办法
9.1有下列表现之一的单位和个人，由所在单位写出书面材料报业主，经讨论研究后由业主给予奖励，奖励分表扬、发放一次性奖金、授予荣誉称号等。
9.1.1认真执行国家安全、文明施工方针、政策、法令、法规，在改善劳动条件和防止工伤事故或职业病害中成绩显著者，视情况给予奖励。
9.1.2在安全技术、工业卫生方面，积极采取先进技术，提出重要建议，有重大发明创造或成果，成绩显著者，奖励100—1000元。
9.1.3在每季组织的安全、文明施工竞赛中，成绩满90分以上且第一名的单位分别发放一次性奖金1000元。
9.1.4全年完成施工合同中有关安全、文明施工目标的单位，将按照工程进度情况部分归还安全风险抵押金。
9.1.5发现或消除事故隐患，避免发生重大事故者，每项奖励200—20__元。
9.1.6坚守岗位忠于职守，关心安全、文明施工，经常指出施工现场不安全因素且提出切实可行的整改意见者，每次奖励100—500元。
9.1.7发生事故时，积极抢救，防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失者，奖励100—500元。
9.1.8其它在安全、文明施工中成绩突出者，视情况奖励。
9.2有下列情况之一的单位，由监理或业主发出处罚通知单，并由业主给予处罚。处罚分批评、通报、罚款、停工整顿等。
9.2.1安全、文明施工严重失控的单位，业主有权中止施工合同。
9.2.2在施工过程中，不服从业主对安全、文明施工协调的，视情节轻重每次罚款100—1000元。
9.2.3在施工过程中发生死亡事故的单位，将从安全风险抵押金中按每人次5万元扣罚。发生重伤事故的责任单位将从安全风险抵押金中按每人次2万元扣罚。全年出现重伤故事两次的责任单位，令其停工进行整改，严重者解除施工合同。
9.2.4发生设备损坏事故的责任单位，除按经济合同的有关条款进行赔偿外，将受到直接经济损失的10%罚款。
9.2.5联合安全、文明施工大检查考评成绩低于70分的单位，根据情况处以500—20__元罚款。
9.2.6收到安全、文明施工整改通知单后，未按期进行整改或整改不认真的单位，根据情况每项处以500—1000元罚款。
9.2.7各级领导安全生产责任制未落实或运转不正常者，罚1000元。
9.2.8安全监察机构未落实或不能有效运作者，罚1000元。
9.2.9未按规定开展安全活动动者，缺少一次，罚款500元。
9.2.10严格培训制度，职工(含临时工、民工等)应经安规培训、考试合格方可上岗，对未经考试或考试不合格而上岗者，发现一人次，罚款100元。
9.2.11发生事故，未按“三不放过”原则处理者，或发生事故，隐匿不报者，每次罚款1000元，情节恶劣者加倍处罚。
9.2.12重大施工项目的安全、文明施工技术措施未报监理和业主审批者，每次罚款1000元。
9.2.13未做安全、文明施工交底而施工者，罚款500元，并限期进行交底。
9.2.14进行“三违作业”(违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律)者，每人次罚款50—500元。
9.2.15进入现场不戴安全帽、不按规定着装、作业人员没有正确使用防护用品者，每人次罚款50元。
9.2.16应设围栏、扶手、盖板、安全网等防护设施而未设置或设置不合格者，每处罚款500—1000元。
9.2.17“安全监察人员”在施工现场无标记者，每人次罚款100元。
9.2.18施工作业区、路口、楼梯口等行人密集区应设有安全警示牌，安全责任落实到人，有关安全规定、制度、注意事项等应明确、醒目，缺少一处者罚款100—500元。
9.2.19未经批准，堵塞现场交通，每处罚款100—500元。损坏路基、路面者，按造价加倍赔偿。
9.2.20未经批准私自占用场地、道路，罚款100—500元。损坏地下、地上设施者，按造价加倍赔偿。
8.2.21施工用水、用电、力能布置等应符合业主及规范要求，对不符合要求的每处罚款100—200元，并限期整改。
8.2.22承包商应加强各自安全、文明施工管理区的治安、保卫工作。凡因治安、保卫工作不力致使发生人身伤亡事故，设备、材料等丢失或损坏事故的，将处以经济损失的10—30%的罚款。
9.2.23各承包商应为本单位人员制作胸卡，没有佩戴作业者，每人次罚款50元。
9.2.24凡无故不参加由监理和业主组织的安全、文明施工工作会议、检查的单位，每次处以100—500元罚款。
9.2.25特殊工种必须持证上岗，无证上岗者每人次罚款1000元。
9.2.26严禁在成品马路、水泥地坪、楼、地面上随意堆放建筑材料、垃圾等物。违者罚款100—500元。
9.2.27严禁在成品马路、水泥地坪、楼、地面上直接拌和(或堆放)混凝土或沙浆，严禁在其上切割或焊接金属材料。违者罚款100—500元。
9.2.28承包商在成品马路上运输砼拌和物及其它松散材料，必须设专人随时清扫、冲洗掉落的砼拌和物或落地的物品。违者罚款100—500元。
9.2.29严禁直接利用建、构筑物柱、梁直接捆绑钢丝绳索、超重重物或作拖拉缆风绳的固定点，必须时应经监理和业主批准，并采取必要的保护措施后方可实施。违者罚款500—1000元。
9.2.30对中、高级成品楼地面(水磨石、地板砖、大理石、花岗石、PVC地板块、防静电活动地板等)、内墙面，承包商应采取保护措施，经覆盖后方允许施工。违者罚款500—1000元。
9.2.31安装工程管道穿越楼、墙面，应尽可能在土建工程实施前提前提出要求，确实需要穿凿打孔洞时，必须提出申请，经监理和业主批准后，应采用专用工具实施。不经批准私自打孔洞或未采用专用工具作业的罚款500—1000元。
9.2.32承包商吊运设备时，要采取措施，文明吊装，不损伤设备。
9.2.33安装与土建单位在进行分层作业或邻近作业，要采取措施，防止吊落物砸坏设备，电火焊渣烧坏和污染设备;进行粉刷和喷涂的承包商，对施工周围的设备系统要采取遮拦，防止成品污染。违者罚款500—1000元，并责令恢复成品原貌，费用由责任方承担。
9.2.34对已保温的成品，安装、调试、土建等承包商都应认真保护，禁止砸、撞、踩压保温层;必要时作临时桥架。谁损坏谁赔偿，并罚款500—1000元。
9.2.35设备与系统保温期间，承包商必须采取有效措施，减少保温碎片随地散落，并应在每天撤离作业面时随时清理。违者罚款500—1000元。
9.2.36施工电源线、二次线由承包商统一规划布置，集中用电缆输送。严禁私自接线现象。违者罚款500—1000元。
9.2.37施工现场作业面的焊条头、边角料等应在离开作业面时随时清理，保持施工现场清洁，无掉落的焊条头及散落的边角料等，禁止地面和高空扬尘。违者罚款500—1000元。
9.2.38施工现场严禁吸烟，各承包商可在指定区域内设置吸烟区，并应设置防护及标志。在施工现场作业面区域或在吸烟区以外发现吸烟者，对区域管辖单位按每人、次罚款100-500元。
9.2.39现场及施工生活区的生活污水一律排至生活污水处理站，安装及调试期间工业废水一律排到工业废水处理站，经处理后排放。违者罚款500—20__元。
9.3各单位在接到处罚通知后应主动签字并在三天内向业主缴纳，否则将在工程进度款中加倍扣罚。
9.4罚款由业主财务处立帐专款管理，用作本工地安全、文明施工奖励基金及安全监察所需消耗物品费用。使用时须有业主主管部门审批。
(1)按照施工保证计划要求,对施工现场全过程进行控制;
(2)严格监督实施本工种的安全操作技术规范;
(3)有权拒绝不符合安全的操作的施工任务,除及时制止外,有责任向项目经理汇报;
(4)认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底,必须以书面形式在施工前向各班组长交签,并进行检查、督促各班组长向施工人员交底;
(5)发生工伤事故,应立即采取有效措施,并保护现场迅速报告;
(6)对已发生的事故隐患落实整改,必须定人、定措施、定时间,及时消除隐患,并报安全员进行复检;
(7)负责施工过程中的危险部位,搭设外脚手架、拆除外墙脚手架,临时拆除安全防护设施、施工用电机械的变动移位。拆除模板,动用明火等。按规定程序向主管人员申报。
(8)负责施工过程中的安全防护措施和维修。
本工程施工过程中应有的安全管理制度如下：
一、安全生产岗位责任制度（略）。
二、安全生产教育与培训制度
项目管理人员必须进行上述安全规范、规程的培训，并经过考试，合格后方可上岗。
所有进入现场的操作人员必须分工种进行《建筑安装工人安全技术操作规程》的教育培训，新进场工人及变换工种工人必须进行以上安全教育。
项目在季节性变化时，或节假日前后应根据工程的具体情况对工人进行各种安全教育。
加强对进场工人的三级安全教育，实行培训考核上岗，建立劳务承包方培训档案制度。
三、班前安全活动制度
班前安全活动由各专业工长和班组长主持，在每天工作前进行10~15分钟班前安全活动。
班前安全活动主要讲述当天工作的安全技术交底或安全注意事项，作业时防护用品和机械设备的正确使用，对于昨天发现隐患如何进行整改。
班前安全活动由班组长做好每天活动内容以及受教育人签名，每星期总结一次，并将整理好的记录交项目专职安全员归档。
四、安全生产检查、验收制度
（1）公司对项目的检查
公司每月对项目进行一次安全大检查，由公司主管安全、文明施工的副总经理为首，公司总工程师、公司技术组、工程组、材料部、设备部及公司安全主任参加组成检查组，检查评分标准按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）来进行。并填写《项目安全生产检查记录表》。
公司安全主任不定期对项目进行安全检查。
公司对每次检查提出考评报告，并对项目存在的问题进行现场讲解，提出整改的措施，发出整改通知书。项目部根椐检查提出的问题定人、定时进行整改，整改完后将结果上报公司工程组，由公司安全主任负责进行复查。
（2）项目自检
项目经理部每周定期对本项目进行一次安全生产大检查，由项目经理为主，生产负责人、项目技术负责人、材料负责人、设备负责人及项目安全员参加组成检查组，对检查出的&39;隐患进行"三定"（定人、定时间、定措施）整改。并填写《项目安全生产检查记录表》，并将整改结果上报公司工程组。
施工现场要经常进行自检、互检和交接检查。
自检：班组作业前后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查。
互检：班组之间开展的安全检查，相互监督。
交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组及其它有关人员，进行安全检查或验收，确认合格后，方可交给下道工序使用。
项目安全员每天对所负责的工程项目的安全情况进行巡回检查。
项目专职安全员的巡回检查，要有巡回检查记录，发现问题要发出隐患整改通知单。
（3）安全验收
a脚手架搭设好后，必须由项目安全员会同项目技术负责人，架子班（组）长进行分段验收，合格后方可使用。
b井字架安装完毕，由项目安全员会同项目技术负责人、生产副经理、设备负责人、安装负责人进行验收，合格后方可使用。
c施工现场所使用的施工机具在安装完毕，由项目安全员会同项目技术负责人、生产副经理、设备负责人、施工机具安装负责人进行验收，合格后方可使用。
d施工现场临时用电安装完毕，由项目安全员会同项目技术负责人、项目生产副经理、设备负责人、临时用电安装负责人进行验收，合格后方可使用。
五、安全技术交底制度
（1）安全交底的要求：
工程开工时，项目技术负责人应根据工程特点，施工条件以及施工程序，编制项目施工安全交底计划，明确施工过程中要进行哪些安全交底，交底应包括哪些内容，各次交底应在什么时候由谁负责进行以及交底计划的执行情况和实施效果由谁来检查和验证等内容。
本工程施工安全技术交底分别由项目技术负责人、各工长负责进行。
在下列情况下，需进行安全交底：
a、工程开工前，应进行施工组织设计及整个工程施工安全技术交底。
b、推广应用"四新"技术时。
c、分部分项工程施工前。
d、特殊过程、关键工序施工前。
e、重要、关键结构部位或易发生安全事故的工程组位施工前。
安全交底应满足国家及行业有关的安全政策、法令、规范、规程、标准等。
安全交底以书面形式进行，交底后，交底人应组织接受交底人认真讨论并及时回答接受交底人提出的问题，待接受人明确交底意图后，双方在交底书上签字。
六、安全生产合同制度
为贯彻落实公司安全生产方针，实现公司安全生产目标，严肃安全生产管理，必须以合同形式来约束项目经理部、以及施工班组的行为，以加强全体人员的责任心。
公司与项目经理部、项目部与劳务承包方、项目经理与班组负责人、项目部与班组工人（职工）均应签订安全生产合约书。
七、特种作业人员持证上岗制度
（1）特种作业是指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素作业。直接从事特种作业者，称特种作业人员。
（2）特种作业范围：电工作业、起重机械作业、爆破作业、金属焊接（气割）作业、机动车辆驾驶、建筑登高架设作业。
（3）所有从事特种作业者必须持有国家或当地市、县有关部门或其指定单位的考核上岗证。
（4）施工现场所有特殊作业人员必须登记并报公司工程组备案。
八、施现场消防管理制度
（1）施工现场防火管理工作，必须认真贯彻"预防为主、防消结合"的方针，立足于自防自救，坚持安全第一，实行"谁主管、谁负责"的原则。
（2）项目部应建立健全岗位防火责任制，项目经理是施工现场防火责任人，全面负责施工现场防火工作，实行各级防火制度，明确各岗位防火责任区和职责。
（3）建立防火检查制度，专职安全员每天对整个施工现场进行防火检查，发现问题及时处理；项目部每星期组织有关人员对施工现场防火进行一次检查；公司每月对项目进行检查评比。
九、安全事故报告和处理制度
为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故。制定安全事故报告和处理制度。
十、安全生产奖罚制度（略）。
建设工程进入冬季施工阶段，大风、雨雪等恶劣天气增多，气温较低，空气干燥，容易引起各类施工安全事故，为切实加强项目部冬季建设工程安全生产管理，有效杜绝各类安全生产事故的发生，市容综合整治项目部与监理公司监理部共同对目前立面改造工程冬季施工现场进行了危险因素辨识，提出以下相关预防要求:
一、防火灾
1、入冬前，各施工单位应组织施工人员进行冬施消防安全教育和安全交底，教育职工严守各项规章制度，注意施工安全。
2、施工单位应制订冬季安全生产和防火、防爆的具体措施，施工中严格按施工方案进行，不得违章作业。
3、施工单位不得在工作地点、生活区内采用明火、大功率电炉、灯具等取暖。
4、严格动火作业审批制度，动火作业必须办理作业票。
5、动火作业时，落实好焊渣或切割火星的现场火源防护，做好遮挡、配备灭火器和管理人员。
6、各种化学外加剂、有毒物品、油料等易燃物品应设专库存放、专人管理并建立严格的领取制度。
7、加强各种材料、砼构件、乙炔瓶、氧气瓶等管理，存放场所应符合安全要求。
8、严禁6级以上大风、雨、雪、雾等恶劣天气时进行动火作业。
二、防冻滑、防高空坠落
1、作业人员作业前应穿戴好劳保用品，每天开工前对使用的安全带逐一进行检查，有明显破损处需立即更换，确保安全带有效，杜绝违章指挥、违章作业。
2、定期(特别是大风大雪等恶劣天气过后)对脚手架架体、基础、上人马道、安全网、脚手板、防护网等进行检查，及时消除安全隐患，严禁随意拆除架体构件及变更架体结构。
3、切实做好防滑措施，大风、雪后要及时清除施工现场的积水、积雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。
4、由于冬季施工人员行动缓慢、笨拙、反应迟钝，上下架前需专业管理人员喊话并监督，双手离开防护栏杆后将安全带挂于高处。
5、严禁6级以上大风、雨、雪、雾等恶劣天气进行高处作业。
三、防触电
1、加强现场临时用电管理，严禁乱接线，加强用电线路的检查，避免因线路老化造成漏电事故。
2、现场应设电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁非电工人员随意拆改。
3、施工现场严禁使用裸线，电线铺设要防砸、防碾压，防止电线冻结在冰雪之中。
4、大风、雨、雪等恶劣天气过后，应对供电线路进行全面检查，防止断线等原因造成触电事故。
四、防物体打击
1、凡进入施工现场人员，必须正确佩戴安全帽。
2、上方有施工时，下方应设置“小心落物”等警示标识或拉彩条旗警戒。
3、严禁抛、扔物料及工具。
4、严禁6级以上大风、雨、雪、雾等恶劣天气进行吊装作业。
五、监督检查
1、项目部、安全监理组将严格审查冬季施工方案，督促、检查方案落实情况，并对各施工单位冬季施工安全交底教育情况进行监督检查。
2、项目部、安全监理组定期组织现场检查(包括实体及自检资料)，如发现违章行为将按上限罚款，未按本办法要求落实到位处将停工整改，直至整改完成方可复工。
第一条(目的)
为加强建筑工程安全生产、文明施工管理,保障一线建筑工人的作业条件和生活环境,防止施工安全事故发生,根据《中华人民共和国国安全生产法》、《中华人民共和国国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规,制定本规定。
第二条(适用范围)
本规定适用于各类房屋建筑和市政基础设施工程。
第三条(定义)
本规定所称安全防护、文明施工措施费用,是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。安全防护、文明施工措施项目工程量清单详见附表。
建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的,所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。
第四条(与《建筑安装工程费用项目组成》关系)
建筑工程安全防护、文明施工措施项目费用是由《建筑安装工程费用项目组成》(建标[20__]206号)中措施费所含的文明施工费,临时设施费,安全施工费组成。
其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费,危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。危险性较大工程安全措施费及其他费用组成由各地建设主管部门结合本地区实际自行确定。
第五条(设计阶段费用确定)
建设单位、设计单位在编制建筑工程概(预)算时,应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率,合理确定工程安全防护、文明施工措施费。
第六条(招投标阶段费用确定)
依法进行工程招投标的项目,招标方或招标代理机构编制招标文件时,应当按照本规定及工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目工程量清单。
投标方应当根据现行标准规范,结合工程特点、工期进度和作业环境要求,在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施,并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平单独报价。投标方报价的费率不得低于工程所在地工程造价管理机构测定的费率。
第七条(合同内容)
建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用,以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。
合同工期在一年以内的,建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50%;合同工期在一年以上的(含一年),预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的30%.其余费用应当按照施工措施进度或合同约定支付。
实行项目总承包的,总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的,总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用,以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。
第八条(费用支付与施工许可证关系)
建设单位申请领取建筑工程施工许可证时,应当将施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划作为保证工程安全的具体措施提交建设主管部门。未提交的,建设主管部门不予核发施工许可证。
第九条(建设单位义务)
建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费。
第十条(工程监理单位义务)
工程监理单位应当对施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况进行现场监理。发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的,有权责令其立即整改;对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程监理单位应当及时向建设单位和建设主管部门报告。
第十一条(施工单位义务)
施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用,在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施进行现场监督检查,并有权向建设主管部门反映情况。
总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责,专业分包单位对所分包的.专项工程的安全防护、文明施工措施费用的使用负责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位拨付安全防护、文明施工措施费用。
第十二条(建设主管部门职责)
建设主管部门或其委托的安全监督管理机构应当按照现行建筑安全标准规范对施工现场进行监督检查,并对建设、施工单位支付、使用安全防护、文明施工措施费用情况进行监督。
第十三条(建设单位法律责任)
建设单位未按本规定支付安全防护、文明施工措施费用的,由县级以上建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》予以处罚。
第十四条(施工单位法律责任)
施工单位挪用安全防护、文明施工措施费用的,由县级以上建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》予以处罚。造成损失的,依法承担赔偿责任。
第十五条(建设主管部门工作人员法律责任)
建设主管部门的工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)对没有提交安全防护、文明施工措施费用支付计划的建筑工程颁发施工许可证的;
(二)发现违法行为不予查处的;
(三)不依法履行监督管理职责的其他行为。
第十六条(实施细则)
各地可依照本规定,结合本地区实际制定实施细则。
第十七条(解释权)
本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
第十八条(实施日期)
本规定自20__年__月__日起施行。