单位在消防管理工作中,要依法自我管理、自负责任,消防安全和减灾关系到全民的幸福和安宁,消防设施别乱动,扑救火灾有大用,这里给大家分享一些关于最新加强消防工作的讲话稿,供大家参考。
同志们:
你们好!
岁末年初,方方面面的工作很多,也非常忙。根据全市消防工作会议安排,县政府决定在春节前挤出时间召开这次全县消防工作会议。虽然会议时间不长,但十分重要,希望各单位认真抓好贯彻落实。刚才,志庭同志总结了我县20__年消防安全工作,安排部署了20__年重点工作,云霞同志讲了很好的意见,我完全同意。下面,我就加强消防能力建设讲几点意见。
一个地区的稳定、安全与当地的经济发展有很大关系。要发展就要有一个安定的社会环境,消防安全是其中重要的因素,没有一个良好的消防安全环境,就不可能有一个稳定的发展环境。发展的能力也是多方面的,有经济能力,有财政能力,还有保障发展成果的能力,其中,消防能力是体现一个区域经济社会发展的重要指标。因此,提高消防能力势在必行。
一、领导的重视力度要加大。消防工作不光单单是公安局和消防大队的责任,而是需要全县30多万公众共同抓好的工作,不管哪个环节出了问题,处理不好,都会给全县发展带来不利的影响。一要切实加强对消防工作的领导。各乡镇、各部门一把手要切实把消防工作放在心里,抓在手上,落在行动上,做到时时讲,天天讲,经常抓。要亲自主持、部署研究、定期分析,经常性督促检查消防安全工作,认真研究火灾形势和消防工作特点,及时协调解决本单位在消防规划、公共消防设施和消防装备建设、重大火灾隐患整改、消防安全教育、消防力量配备等方面存在的薄弱环节。只有抓住关键,才能体现对消防工作的重视,才能提高工作水平,才能使消防工作适应新形势、新任务和新要求。二要在资金和物力上给予支持。消防栓、灭火器等消防设施是救火的根本保证,要保证消防设施的完好。各乡镇、各部门要牢记“宁可牺牲点发展速度,也要将发展成果保住”的观点,对消防设施舍得投入,对本辖区的消防设施及时进行更换检修,县财政局要在资金上给予大力支持。
二、消防设备的完善程度要提高。一要完善消防队员的防护设备。消防队员的安全防护装具,不仅是适应消防战术、技术训练和顺利完成灭火抢险工作的重要保证,也是消防队员在抢险救援过程中自我防护的重要条件。消防队员面临种种危险,不冒险就不能履行其职责,没有勇敢献身精神就不可能完成救灾任务,但在救灾过程中,也要尽力避免和减少无谓的牺牲,千方百计把牺牲降低到最小限度。公安、财政等部门要有计划、有重点地加大消防装备建设力度,使公安消防部队的装备能够逐步适应扑救高层、地下建筑、石油化工等特殊火灾的需要。要对消防大队超期服役的执勤消防车和特种装备更新维修,补齐配全消防队员个人防护装备,确保在灾情面前能够拉得出,打得赢。二是消防设备要落实到位。一方面,高层建筑火灾的扑救工作是一项新课题,县消防大队要针对高层建筑不断增多的特点,科学探索高层建筑火灾扑救手段,认真查找和总结高层火灾隐患特点,进一步健全高层建筑突发火灾事故的安全应急机制,逐步引进高科技消防设备,以满足我县高层建筑灭火救援的需要。另一方面,大型涉爆、危化企业要加大对消防设备的投入,针对企业实际,配备必要的消防设施及灭火车辆,克服“只求发展不顾安全、只讲开发无视保护”的短期行为,牢记“安全就是效益”,既要算经济帐,更要算安全帐,算大帐,算长远帐。公安、消防等部门要加大对危化企业督促力度,不断提高企业防火灭火救援能力和水平。三是消防设施的布局要合理。消防设施完备是做好消防工作的必备条件,而消防设施布局则需要建设、规划部门为公共消防设施规划建设预留空间,严格按照规范要求建设市政消火栓,不得再欠新帐。不仅要新建消防栓,还要对原来的消防栓进行维修检查,不仅要在县城建设,还要是重点乡、村建设消防栓。各乡镇、有关部门要适时在重点区域建设消防栓和消防加压水泵。只有这样,才会为消防安全奠定基础。
三、消防工作的快速反映能力要提升。消防工作的特点就是要在第一时间做出快速反映,抢救人民生命财产。公安、消防部门要认真履行国家赋予的监督职权,以新思路、新观念来谋划消防工作,以新方式、新方法来推动消防工作。一是消防大队要加强执勤备战,提高战斗力。要针对火灾日趋多样化、复杂化的严峻形势,坚持“平常多流一滴汗,战时少流一滴血”,努力练好“内功”,从难、从严、从实战出发,探索扑救新型和特种火灾的技术、战术和训练方法,做好物质、思想准备,保证遇到火情能迅速出动,最大限度地减少火灾损失和人员伤亡。二是提高全县广大居民的自救能力。要坚持以“人人受到消防安全教育、人人增强消防法制观念”为目标,加强广大居民消防安全教育,在企业和乡村举办消防演练活动,使广大群众懂得消防知识,会使用消防器材,掌握火场逃生技能。公安消防、广电等部门要结合新闻媒体制作消防安全公益宣教片,定期开展消防常识普及教育,提高全县群众消防安全意识和自防自救能力。各企事业单位特别是个体私营企业,更要高度重视消防安全培训工作,逐步建立和完善消防教育培训体系,有计划地对各类从业人员进行全方位的消防安全培训,最大限度地预防火灾事故。
四、当前消防安全工作的针对性要再增强。临近春节,要有计划地抓住工作重点和关键环节。一是抓好客运车辆的消防安全。公安消防部门要制定方案,迅速开展行动,对客运车辆进行全面的消防安全大检查,发现问题及时整治。要求所有的车辆灭火器材和设施必须符合消防安全规定。要对驾驶员和司乘人员进行专业的车辆消防安全指导和扑救初起火灾的培训,增强安检人员、驾驶员以及售票人员的安全防范意识和自救能力,确保全县人民群众出行安全。二是抓好网吧和人员密集场所的消防安全。网吧、商场、超市是人员密集的公共场所,一旦发生火灾,极易造成群死群伤事故。公安消防、文体、商管办等部门要高度重视,组织联合检查组,对全县人员密集场所、网吧实行“明查”、“暗访”,重点排查消防设施和消防疏散通道的畅通情况,对被查出问题的单位,采取当场下发整改通知书、责令其限期整改等措施确保安全。三是抓好烟花爆竹安全燃放工作。春节前后烟花爆竹经营和消费进入旺季,要特别注意重点消防单位烟花爆竹的安全燃放,尤其是对车站和易燃易爆物品生产、储存单位,输变电设施安全保护区,医院、幼儿园、中小学校、敬老院,林区等重点防火区,及时清理覆盖的杂物,避免因燃放不当引发火灾。有关单位要从生产、储存、运输、经销、燃放、应急救援和事故查处等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管。要健全联合执法机制,严肃查处非法生产、经销和运输烟花爆竹行为。
同志们,目前虽然工作千头万绪,但安全生产工作不能有丝毫放松,做好消防工作任务艰巨,责任重大。各乡镇、各部门、各企事业单位一定要认真履行职责,切实抓好消防工作,在保持20__年工作成绩的基础上,再接再厉,确保20__年取得更好成绩。
同志们:
经区委、区政府同意,召开这次消防工作会议,目的是总结X年度消防工作,认真分析全区当前消防形势,动员全区上下高度重视,迅速行动,落实举措,确保全区消防安全。下面我先讲几点意见:
一、客观总结,坚定做好消防工作的信心
20__年,在区委、区政府的坚强领导下,我区认真贯彻落实中、省、市消防安全工作会议精神,进一步深入贯彻落实《消防法》,紧紧围绕“安全第一、预防为主”的安全生产方针,以全面加强和改进消防工作为主线,不断健全完善消防工作责任制,狠抓消防法律法规知识宣传、执法和管理,加强基层消防基础设施建设,强力推进“消防安全大排查大整治活动”和“今冬明春清剿火患”两大战役,社会单位“四个能力”水平得到全面提升,全区火灾事故四项主要指标继续保持“零增长”,未发生各类重大以上火灾事故,顺利完成了市政府下达的年度目标任务,受到了市政府的充分肯定和通报表扬。在此,我代表区人民政府向奋战在消防战线上的同志表示衷心的感谢!
去年的消防工作,主要有以下四个方面值得肯定:
(一)责任体系不断完善。
一是政府主导作用加强。区委、区政府先后组织召开各类消防专题会议X次,开展消防安全检查X次,签订消防工作责任书X份。出台了《“十四五”消防工作发展规划》、《X区消防建设三年规划》等指导性文件,为推进全区消防工作可持续发展提供了有力的政策保障。
二是监管责任得到加强。坚持联席会议制度,调整充实了区消防安全委员会成员,共召开消防联席会议或专题会议共X次,下发文件X期,监管责任得到进一步强化。
三是部门联动协作加强。组织区消安委成员单位深入各乡镇、各街道办、X个派出所及X家重点单位进行消防安全大排查大整治活动,对全区X个乡镇(街道办)、X个行业部门进行验收考评,对火灾隐患进行了摸底排查、联合执法和督查整治。
(二)基础工作不断强化。
一是基础设施建设加强。投入经费X万元,购置了消防车辆、装备器材和个人防护装备,安装了X具市政消火栓,修复破损市政消火栓X具,在X新建市政消火栓X具,超额完成了去年的“民生工程”目标任务。
二是消防队站建设加快。按照全市“队站建设攻坚年”的总体部署,在长乐镇组建了专职消防队伍,另为江东大道消防中队配备更新了X件(套)个人防护装备和X件(套)灭火救援器材。
三是消防队伍力量充实。全区新增编专职消防队员X人,消防文职人员X人,在全区X个乡镇组建了义务消防队伍,发展消防志愿者X余人,基层灭火战斗、监督执法力量和社会灭火应急能力进一步提升。
同志们:
这次全县消防工作会议,是经县政府同意召开的一次重要会议,主要任务是总结20__年全县消防工作,表彰先进,对20__年的消防工作进行安排部署。刚才,通报了20__年全县消防工作情况,并对20__年度全县消防先进单位和先进个人进行了表彰。在此,我谨代表县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,向全县消防官兵和消防工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!
下面,结合今年工作实际,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,认清当前形势,切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感
20__年,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的共同努力下,我县消防安全总体形势呈现出良好的局面。广大人民群众消防安全意识明显增强,社会消防安全条件明显改善,企事业单位消防安全管理水平不断提高,火灾防控体系更趋完善,群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制,火灾形势总体趋于平稳。尤其是公安消防部门充分发挥主力军作用,大力提高灭火抢险救援能力,恪尽职守,无私奉献,在圆满完成火灾扑救任务和国庆安保等重大消防安全保卫任务的同时,积极参加群众遇险事件等突发公共事件的应急救援工作,为维护社会稳定、构建和谐社会做出了突出贡献。20__年,我县消防官兵全年共接警出动75起,其中火灾7起,出动车辆112辆,出动警力801人,抢救被困人员11人,疏散被困人员623人,抢救财产价值449.7万元。成功参与处置了“4·4二硫化碳泄露事故”、“4·11农用机动三轮车坠崖事故”、“5·15洛河沙船被困”“6·6氢氧化钠泄漏事故”、“6·9交通事故”,“8·13煤车侧翻事件”和今年2·24官坡铁铜山瓦斯爆炸事件等多起救援任务,赢得了各级党委、政府和人民群众的广泛赞誉。
但是,成绩只代表过去。面对新的形势,我们必须保持清醒的头脑。当前消防工作所面临的形势依然严峻,做好今年的消防工作,使命艰巨,责任重大。由于各个方面因素的影响和制约,消防工作仍存在很多不容忽视的问题。主要体现在:一是同其它兄弟县(市)相比我县消防工作仍处于发展的初步阶段,公共消防基础建设滞后于经济社会发展的矛盾比较突出;二是广大农村消防基础设施建设薄弱的局面没有得到根本扭转;三是社会消防安保能力与人民群众日益增长的消防安全需求不相适应,与构建和谐社会的要求和人民群众的新期待还有较大差距。这一切都使我县消防工作面临着新的挑战。各级领导同志要充分认识新形势下消防工作的复杂性和艰巨性,牢固树立“抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓发展、抓安全就是保民生”的观念,做好积极应对严峻挑战的思想准备,变压力为动力、化挑战为机遇,始终做到思想上不麻痹,作风上不松懈,措施上抓落实,工作上求实效。要更加注重统筹兼顾,正确处理好消防安全与经济社会发展的关系,确保消防工作能够整体推进、协调发展。
二、突出工作重点,强化措施落实,全面提升防控火灾的能力
消防安全事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会大局稳定。因此,必须将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府工作目标,统筹安排,协调发展。各级、各部门、各单位要以全面落实_为指导,突出重点,强化措施,切实改进和加强消防工作,全面提升防控火灾的能力,维护全县火灾形势稳定。
20__年,全县消防工作的指导思想是:继续深入贯彻落实新《消防法》,创新消防安全管理模式,大力实施筑牢“防火墙”工程,狠抓“三大防控”(依法防控、重点防控、基础防控)体系建设和执法规范化建设,全力打造消防管理网格精细化、消防执法规范化和消防宣传常态化,全面提升社会防控火灾能力,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾,有效遏制亡人火灾,确保火灾形势稳定,切实为建设平安、和谐卢氏作出新的更大的贡献。围绕这一指导思想,全县各级各部门要重点抓好“四项工作”:
(一)深入开展火灾隐患排查整治。各级、各部门要继续加大火灾隐患排查整治工作力度,严肃查处消防违法违规行为,彻底消除重大火灾隐患,确保不走过场、不留死角,确保一般火灾事故有所减少,坚决杜绝重大恶性火灾事故发生。同时,公安消防部门要加大监管力度,对限期整改的隐患单位要及时进行复查和验收;对正在整改中的火灾隐患,要跟踪督导,彻底整改;对政府挂牌督办的重大火灾隐患要在6月底前全面完成整改任务。要围绕世博会、亚运会消防安全保卫,坚持以点代面,强化防范,确保全县火灾形势稳定。
(二)大力加强社会单位“四个能力”建设。全面提升社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力,是省、市消防工作会议对20__年消防工作提出的一项重要任务。全县各级各部门要紧紧围绕“四个能力”建设,组织开展以会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、宣传常态化、标识明细化为主要内容的“三会三化”建设,全面提升社会单位的“四个能力”,要求年内消防安全重点单位全部达标,并在全县建成消防安全示范单位5家,进一步推动消防安全责任落实。
(三)不断提升消
防基础设施建设水平。各级、各部门要继续加大公共消防基础设施建设力度,要进一步加强城市消火栓建设。今年70%的乡镇、街道消防工作达到网格精细化管理标准;50%的“九小”场所达到标牌化管理要求。大力开展“零火灾村镇”争创活动,70%的行政村达到“五有”标准。配齐配全消防队伍所需的车辆、器材。
(四)进一步增强全民的消防安全意识。要充分发挥各类新闻媒体的宣传引导作用,广泛宣传消防法律法规,及时曝光存在火灾隐患的单位场所,不断增强广大群众的消防安全意识。同时,各级、各部门要积极开展消防安全知识培训,普及消防法律、法规及基本防火灭火常识,提高社会单位的自我保护意识和火灾逃生自救能力。
三、加强组织领导,落实工作责任,努力开创消防工作新局面
“隐患险于明火,责任重于泰山”,20__年是经济社会发展面临严峻挑战的一年。各部门尤其是主要领导同志要牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识,充分认识消防工作在经济社会发展中的重要作用,加强领导,落实责任,认真履行职责,优化发展环境,扎实安排工作,全面抓好落实。
一要强化主要领导的行政责任。各单位要把消防工作列入重要议事日程,明确目标任务,合理统筹安排,加强组织领导,研究制定措施,主要领导和分管领导要定期听取消防工作情况汇报,并深入解决实际困难和突出问题。各职能部门要进一步明确消防工作责任,切实把消防工作的责任和措施落实到位,确保消防工作不留死角、不留盲区。县防火安全委员会成员单位要各司其职、各负其责、通力合作、密切配合,共同促进消防安全工作深入开展,真正形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全责任体系。要对照消防安全保证书的目标要求,量化分解目标任务,完善建立消防工作督察、考评和奖惩制度,做到有功必奖、有过必罚、赏罚分明。
二要强化社会单位自我管理责任。各部门、各单位要深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,积极开展“三会三化”建设,严格落实法人代表负责制,督促社会单位认真履行消防工作职责,做到“责任明确、制度健全、管理严格、设施有效、措施落实”,真正实现消防工作“安全自查、隐患自除、责任自负”的工作格局。在公共消防设施建设、消防装备建设、消防宣传培训、消防专项治理等方面,各消防联席会议成员单位要紧密配合,共同完成消防工作任务。
三要强化依法监督职能。公安机关消防部门及公安派出所要积极主动地为党委、政府当好参谋,依法履行消防监督职责,全面加强消防监督管理。要严格落实公安部“一条高压线”、“三条铁规”等硬性规定,加大执法力度,对存在火灾隐患的场所、单位,采取果断措施,该关的关,该停的停,绝不姑息迁就、养患成灾,真正做到对党和政府负责、对人民群众生命财产安全负责。
四要强化逐级责任追究。要把消防安全指标作为政务督察的一项重要内容,作为考核领导干部政绩的一项重要指标,建立健全消防安全考核制度和考核指标体系,认真落实责任追究制度,使各级领导和消防安全责任人牢固树立忧患意识和责任主体意识,主动消除火灾隐患,确保消防安全。
同志们,消防安全,责任重大,面对新形势、新任务、新要求,我们要以_为统领,以对人民群众高度负责的态度,以更坚决、更有力、更扎实的工作,锐意进取,真抓实干,真正把党和人民赋予的任务完成好,始终保持高度的政治责任感和工作紧迫感,开拓进取、扎实工作,努力开创我县消防工作新局面,为加快建设平安卢氏、和谐卢氏作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开20__年度消防工作会议,主要目的是深入贯彻落实全省全市消防工作会议精神,总结工作,表彰先进,全面部署20__年度消防工作任务。刚才,李广奉同志刚作了一个很好的工作报告,重点突出,措施有力,我很赞成,希望大家会后抓好贯彻落实。大会还表彰了20__年全县消防工作先进单位和先进个人。在此,我谨代表县政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向战斗在消防工作第一线的全体消防官兵、合同制消防员、政府专职消防队和广大消防工作者表示衷心的感谢!下面,我就进一步做好20__年消防安全各项工作讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好消防工作的责任感
20__年,各乡镇、各部门和全体消防官兵,在县委、县政府的正确领导下,扎实推进消防安全“网格化”、“户籍化”管理;深入开展冬春火灾防控、重点隐患排查、夏季消防检查等专项整治行动,取得了较好成效;完成了合同制消防队伍建设工作,在赤谷乡成立了全县第一支政府专职消防队;建成了综合应急救援指挥平台,购置了包括仪器设备、运输车辆等在内的大批装备,救援体系进一步完善,救援水平显著提升;全年消防安全形势总体平稳,未发生较大以上火灾事故。共获得“全市消防工作先进县”、“全市先进基层党组织”“ 20__年度业务工作先进单位”等市级奖项3项。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县消防安全工作还存在着部分居民楼、棚户区、城乡结合部、“城中村”、消防基础设施落后、隐患较多,监管还不够到位;物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等消防安全条件差,有的甚至带病运行;农村(尤其是偏远乡村)留守老人、儿童较多,违章用火用电、家庭乱拉电线等消防安全隐患突出;部分乡镇消防安全“网格化”管理仍停留在下发文件、召开会议的层面,没有扎实开展消防检查和宣传教育;部门单位消防工作责任主体意识有待加强,群众消防安全意识有待提高等问题。
全县消防形势依然不容乐观。今年1月1日至3月9日全县共发生火灾13起,直接财产损失163.7万元,其中农村火灾仍占较大比例,充分暴露出我县消防安全工作仍然存在很多薄弱环节。对此,我们务必要高度重视,切实增强危机意识、忧患意识和责任意识,始终牢记安全是最大的民生、稳定是最大的发展,认真汲取火灾事故教训,不断加强和改进消防安全管理,真正将消防安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。
二、突出重点、严密防控,全力维护全县消防安全稳定
消防安全,防重于救。各乡镇、各部门要切实把消防意识贯穿到日常工作的各个环节,将工作重点放到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保20__年全县不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故,为“十三五”规划的实施创造良好的安全环境。
1.全面推进消防安全“网格化”管理。国务院、省、市政府明确规定,消防“网格化”管理工作的责任在属地政府,一旦发生火灾,将按此严肃倒查追责。因此,各乡镇要清醒地认识到此项工作的重要性和紧迫性,认真开展好此项工作。要将消防安全“网格化”管理纳入综治“网格化”管理平台,逐级明确责任、逐级签订责任书,重点抓好“日常检查、隐患监控、消防宣传、应急处置、弱势群体帮扶、定期考评”六个方面的工作,采取“一对一”的工作模式,做到检查入户、宣教入心。县政府将把“网格化”管理工作纳入各乡镇政府的考评考核中,以考核促落实。
2.建立健全火灾防控长效机制。一要完善隐患排查整治机制。着重防控棚户区、城乡结合部、“城中村”以及物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小” 场所等重点区域,深入开展火灾隐患排查整治工作,做到全方位、全覆盖、无死角。要清醒研判本辖区火灾形势,清楚分辨本辖区内的重大危险区域和重大火灾隐患,及时开展火灾危险性评估,并针对火灾高危区域开展专项整治。二要建立重点部位时段消防监管机制。针对重大节日、重要部位、重点区域等关键时点和部位,以人员密集场所、易燃易爆场所、城乡结合部等为重点,采取错时检查、突击检查、“零点行动”等方式开展监督检查,及时发现和整改消除存在的各类隐患和问题,有效防范火灾事故,特别是亡人火灾事故的发生。三要完善消防安全监督执法机制。县公安消防部门和派出所要对火灾隐患和消防违法行为下狠手、下重手,做到“四个坚决”:凡单位、场所存在火灾隐患的,坚决依法责令整改;凡存在消防违法行为的,坚决依法从重处罚;对拒不整改或无正当理由拖延整改火灾隐患的,坚决查封关停;对拒不执行查封关停决定的,坚决对当事人实施行政拘留。要通过严厉的.执法手段,使社会单位充分认识到违反消防法律法规的严重后果,从而自觉抓好消防管理、主动消除火灾隐患。
3.加快消防基础建设。一要优化公共消防安全布局,科学编制实施城乡消防规划,将公共消防设施建设纳入城镇、工业园区等基础设施建设统一规划,同步实施。二要加强综合应急救援工作,强化综合应急救援,落实联席会议、联合演练、联勤联保等制度,深化打造现代消防铁军。三要完善多种形式消防队伍建设,进一步完善以政府为统一指挥、以消防部队为主,政府专职队员、微型消防站和火灾防控区域联防队伍等为辅助的救援体系,实现以点带面,积极提升全县综合应急救援能力水平。
4.扎实抓好消防宣传教育培训工作。消防工作是一项全民性工作,必须动员全社会力量广泛参与。一方面,要抓好媒体宣传。既要充分发挥广播、电视、报纸等媒体和 “96119”火灾隐患举报投诉热线等传统宣传手段作用,更要利用微博、微信、微电影、动漫等各类人群喜闻乐见的宣传形式,普及消防知识,曝光火灾隐患和消防违法行为,提高消防安全宣传效果,着力增强全民消防安全意识。另一方面,要加强消防教育培训。把消防法规和消防常识纳入学校、科普、普法教育和各类在职培训,纳入各单位消防工作责任人及专兼职消防人员、特殊工种岗位人员技能培训,定期深入企业、社区、农村、学校等单位场所举办消防知识讲座和灭火逃生疏散演练,最大限度地普及防火灭火知识技能,着力提高人民群众自防自救能力。
三、明确责任,狠抓落实,确保20__年度消防工作各项任务顺利完成
做好消防工作,是全社会共同的责任和义务。各乡镇、各部门要切实加强对消防工作的组织领导,深入贯彻落实消防安全责任制,依法严格履行消防安全管理职责,全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全民积极参与”的消防工作格局。
一要政府主导,高位推动。各乡镇政府要严格落实“党政同责,一岗双责”。政府主要领导作为第一责任人,要将消防工作摆上重要位置,分管领导是主要负责人,要亲自安排部署、亲自带队检查、亲自协调解决消防工作中的重大问题。要健全完善消防工作联席会议制度,定期研究并协调解决涉及消防工作的具体问题,层层落实消防安全责任制,逐级签订《消防工作责任书》,督促本辖区内各职能部门、各行业系统、各相关单位认真履行消防职责。
二要部门监督,齐抓共管。要按照“谁主管,谁负责”的原则,切实履行消防安全监管职能,进一步加强对所辖单位特别是人员密集场所和易燃易爆单位的消防安全管理,做到消防工作与日常工作同部署、同检查,确保监管有力、管控到位。各行业主管部门要与公安机关、消防机构强化执法联动,建立健全部门信息交流和联合执法机制,对工作中发现单位、场所存在严重火灾隐患或消防违法行为的,及时通报信息,迅速采取措施。
三要单位负责,自我防范。各单位法人代表是本单位消防安全第一责任人,要依法履行职责,加强本单位“四个能力”建设,完善“六加一”措施。要加强单位消防安全“户籍化”管理,实现消防安全标准化;要保障必要的消防投入,强化消防设施、器材的安装配置和维护保养;要定期组织消防安全检查,及时发现和整改单位内部火灾隐患和事故苗头;要加强员工消防安全教育和培训,组织开展疏散演练, 提高人员消防安全意识;要加强微型消防站建设,建立区域联防机制,提高应对突发事件能力。努力实现单位“自我管理,自我教育、自我检查、自我整改”的消防工作机制,全面提高单位防御火灾风险能力和消防安全管理水平。
同志们,今年的消防工作任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议的要求,进一步加强领导,真抓实干,在强化各项工作措施上下真功、求实效,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生,努力实现全年消防工作既定目标,为促进我县经济发展、维护社会稳定做出积极的贡献!
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县安全生产暨社会消防工作会议,目的是传达贯彻国家、省、市安全工作会议精神,总结20__年度我县安全生产和社会消防工作,安排部署20__年的工作。刚才,县安委会副主任张勇同志对我县20__年度工作完成情况进行了通报,并对20__年的控制指标分解情况进行了说明,县安委会常务副主任罗晓斌同志对20__年安全生产工作和社会消防工作进行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此机会,我代表县委、县政府对20__年安全生产和社会消防工作受到表彰和奖励的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来辛勤工作在安全生产战线上的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意!
下面,结合我县安全生产工作的实际,讲几点意见。
一、进一步认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
过去的一年,经过全县安全生产战线同志们的辛苦努力,全县安全生产呈现总体稳定的发展态势,使我县在全市再获安全生产特等奖,这是自20__年以来我县连续三年获此殊荣,实现了20__年的既定目标:全市安全生产“三连冠”。成绩来之不易,成绩饱含艰辛,成绩就是压力。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县安全生产形势依然十分严峻。安全工作实行“一票否决”,事关全县安全发展、和谐发展大局。当前,受国际金融危机等影响,我县面临着前所未有的发展机遇,也面临严峻的挑战,科学发展、维护稳定、促进和谐的任务十分艰巨。安全生产事关人民群众生命和利益。做好安全生产工作,既是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的必然要求,也是对各级领导干部落实_、提高执政能力的实际检验。各乡(镇)、各部门、各单位一定要居安思危,警钟长鸣,保持清醒头脑,正视问题和差距,牢固树立“安全为了发展,发展必须安全”的意识,进一步增强责任感和紧迫感,坚决克服松懈麻痹思想,把各项安全工作抓细、抓实,真正抓出成效。
二、突出重点,强化措施,扎实做好今年安全生产各项工作
近年来,我县安全生产持续平稳好转,这可能带来松懈麻痹思想,会成为全县安全生产工作的首要大敌,必须坚决克服。我们也必须清醒地认识到,我县目前安全生产工作形势依然十分严峻。安全生产无小事,我们应随时对照检查自己工作是否到位,要设身处地,带着感情抓好工作。一是随着国家、省、市对控制指标的逐步缩减,市下达我县的安全生产控制指标是近几年发生数的最低底线,完成控制任务压力十分艰巨。全县安全生产领域必须紧扣目标全面加大控制力度,只有确保乡镇、行业指标不超,才能确保全县指标不突破。二是金融危机背景下企业的安全投入和安全基础管理可能下滑,必然带来许多潜在的安全事故隐患。三是我县工业企业在遭遇金融危机期间,由于国家和省市出台一系列的扶持政策,需要全面开足马力生产,设备技改、检修和保养不足,会出现许多事故隐患,必须千方百计排除隐患,决不能因为经济不景气而减少对安全的投入,要看到安全投入“四两拨千斤”的重要作用。确保安全生产。四是我县17对煤矿全部进入技改建设期,建设煤矿历来是事故的高发类型,安全监管任务十分艰巨,我们的态度一定要鲜明,必须盯死看牢,不能存在半点侥幸心理。五是磷矿山资源整合过度期间,矿山企业超层越界、乱挖滥采现象可能十分突出,酿成大事故的几率增大,必须防患于未然。六是随着国家拉动内需的重大措施逐步到位,我县重点建设工程增多,给安全生产工作带来新的压力,需要应对新情况、新问题。七是道路交通特别是乡村道路客车营运安全管理手段薄弱,大事故隐患令人担忧,必须认真总结学习好的做法和先进经验,尽快出台交通安全管理措施,下大力气加大防范力度。
今年是全面落实_、加快推进经济社会发展的重要一年,也是“安全生产年”,各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕安全生产工作目标任务要求,突出抓好以下几个方面的工作:
(一)狠抓安全生产基础工作。一是继续深化“政府统一领导、部门依法监管、企业自主负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作机制,把安全防范网络延伸到村组、社区,充分动员部门单位、行业企业、群众以及工会组织、社会舆论等各方面的力量,形成齐抓共管、群防群治的安全防范体系。二是强化企业安全管理。要督促企业建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度,搞好职工安全技术培训,加大安全投入,提高企业安全生产技术装备水平,确保企业安全生产管理工作经常化、规范化、标准化,从根本上防止生产安全事故的发生。三是抓好安全隐患的检查和整改落实。要结合不同时期、不同阶段的安全生产特点,组织开展好一年四个季度、重大节日和活动期间的安全生产大检查。对排查出的事故隐患和重大危险源,要严格落实监控整改措施和责任,切实提高事故预防、预警和控制能力。
(二)狠抓重点行业和领域的安全生产专项整治。各乡(镇)、各部门、各单位要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节,选准突破口,找好切入点,进一步加大整治力度。煤矿安全专项整治,要盯死看牢,继续贯彻落实瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”,建立完善集中监控、井下人员定位等系统,落实“防突”措施,推进资源整合。非煤矿山安全专项整治,要严格安全生产行政许可制度,严厉打击非法生产行为。道路交通安全专项整治,要以事故多发路段为重点,严查车辆超速、超载、超员、酒后驾驶、农用车载人等违法行为。人员聚集场所消防安全专项整治要以防火和人员紧急疏散为重点,排查整治重点火灾隐患部位,消除安全隐患。建筑行业安全专项整治,要加大重点工程的监管力度,以施工现场安全管理为重点,严格落实建设项目安全设施项目安全设施“三同时”制度。其他行业和领域的安全专项整治工作,要加大隐患排查整治力度,加强日常监督管理,有效预防事故发生。
(三)狠抓应急救援体系建设。一是加强应急管理和应急救援指挥体系建设。各乡镇、各部门、各单位以及企业要尽快建立健全安全生产应急管理和救援指挥体系,形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的安全生产应急管理体制。二是进一步完善应急救援预案。按照国家、省、市、县关于制定突发公共事件总体预案和安全生产事故应急预案的要求,结合实际,在总结重大突发事故应急处理经验教训的基础上,进一步健全和完善应急处突预案体系。各有关部门要结合自身职能,制定完善专项应急预案。要指导企业认真分析安全现状,制定完善企业安全生产事故应急救援预案。三是加强应急救援演练。制定应急演练计划,必须定期组织演练,通过演练发现问题并修改完善预案,提高应急处置能力。
(四)狠抓安全生产宣传教育。安全工作必须天天讲,牢固树立安全生产意识,同时要在如何做好宣传教育上下功夫,要有新的东西,提得起大家的兴趣。各乡(镇)、各部门、各单位要充分利用各种形式,加强《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规和安全技术知识的宣传教育培训。认真组织开展好“安全生产月”和安全知识进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”活动。要把安全生产培训作为工作重点,加大对企业法人、安全管理人员和特种作业人员的培训力度,督促生产经营单位开展好培训,进一步提高企业负责人和安全管理人员的安全管理水平,提高企业职工的安全防范意识和特种人员的操作技能,有效避免和减少因安全管理不到位、操作不当引起的各类安全生产事故。县委宣传部要在3月15日前提出一个安全生产宣传方案,并开展生动活泼,形象有趣的宣传活动。
(五)继续加大安全经费投入,提高监管质量。要进一步加强经费保障,解决必要的检查装备,改善基本的工作条件。
三、加强领导,明确责任,形成齐抓共管的强大合力
做好安全生产工作,领导重视是关键。各乡(镇)、各部门、各单位要坚决把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,切实加强领导,狠抓落实,与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核,促进安全生产与经济社会发展相协调。第一,健全组织,加强领导。各乡(镇)、各部门、各单位一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对人民生命财产安全高度负责的态度,把安全生产工作纳入重要议事日程,定期分析形势,制定措施,抓好落实。要认真履行社会管理和公共服务职能,不断加大安全投入,加强安全生产基础设施建设,做到经济社会和安全生产协调发展。各乡镇和县直有关部门要配齐配强安全生产监督管理人员,健全内部管理制度,不得随意抽调专职安监人员开展其它工作。企业作为安全生产责任主体,要成立专门的安全管理办公室和应急管理机构,配备专职或兼职人员,健全完善检查、隐患整改等安全管理制度和操作规程,为安全生产提供保障。第二,明确责任,狠抓落实。各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,把安全生产工作挂在嘴上,记在心里,抓在手上,落到实处。各乡镇、各部门、各单位“行政一把手”是本辖区、本部门、本单位安全生产第一责任人,对辖区内和本行业安全生产工作亲自抓、负总责,分管领导要按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的安全生产工作。各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,认真分析本部门、本行业安全生产状况,研究制定监管措施和安全准入条件,依法开展安全检查和监管,确保不留监管“死角”。要严格安全生产目标管理责任制考核,继续实行安全生产“一票否决”制,对发生安全生产责任事故的单位主要领导及相关责任人,将严格按照有关法律规定严肃追究责任,切实做到奖惩分明,确保完成安全生产各项工作任务。第三,要加强学习,提高对安全工作的领导能力。各乡镇党委和政府要主动与县安办对接,在近期开展一次对乡镇领导班子的安全培训工作,并将培训情况纳入目标考核。将安全生产这项“一把手工程”抓实抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生产涉及面广,工作量大,需要各部门、各单位通力合作。各部门、各单位要增强大局意识和责任意识,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,加强协作,搞好配合,共同抓好安全生产工作。县安委会办公室要充分发挥综合协调作用,把方方面面的力量协调好、组织好,形成有机的工作整体。各安委会成员单位既要认真扎实做好本部门、本系统的安全生产工作,又要密切配合,实行部门联动、区域联动、联合执法,形成工作合力,努力开创安全生产工作新局面。
同志们,安全生产、事关全局、责任重大。我们要认真贯彻落实_,按照这次安全生产工作会议的安排部署,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,认真抓好今年全县的安全生产工作,为经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!