同志们:
这次全省劳动保障系统办公室工作会议,是根据年初的计划安排召开的,主要任务是,总结前段工作,通报有关情况,研究下步安排,表彰先进单位和个人,交流工作经验,征求对省厅行评报告的意见。下午,厅党组书记、厅长邵汉生同志将亲自到会讲话,大家一定要深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我就办公室工作讲几点意见,供大家参考。
一、切实履行职能,办公室各项工作成效显著
近年来,全省劳动保障系统办公室的同志们认真履行参与政务、管理事务、综合协调的职能,坚持服务领导、服务机关、服务基层、服务群众的“四服务”宗旨,深入学习贯彻科学发展观,紧紧围绕劳动保障中心工作,大胆创新,勇于突破,积极转变工作职能、工作方式和工作作风,努力提高办文、办会、办事质量,保障了机关正常运转,推动了各项任g=EN-US>
(一)把握形势谋大事,当好参谋助手。今年以来,创业促就业、城镇居民医疗保险、社会保险扩面征缴攻坚、对四川地震灾区实施就业援助和接收安置技校学生、贯彻实施三部劳动保障法律等重点工作,任务繁重;提高政府执行力大讨论和文明执法教育“两项活动”、省委巡视组巡视、民主评议政风行风、深入学习实践科学发展观等系列活动,相继开展,几乎所有的工作,办公室的同志们都参与其中,既当参谋员,更是战斗员,发挥了不可替代的作用。一是加强调查研究。围绕农村劳动力培训转移、推进创业促就业、社会保险扩面征缴攻坚战等,组织开展调研,掌握工作情况,发掘典型经验,为领导决策、推进工作提供了有益参考。省厅报送的全省创业带就业工作情况的调查报告,罗清泉书记批示:印发有关方面参阅。二是注重文稿质量。上级对劳动保障部门的批示多、检查多、调研多,材料任务很重。办公室同志们能够很快掌握情况、吃透精神、综合分析,找准切入点,梳理思路,归纳、总结、提炼、升华,形成高质量的综合文稿。今年,省厅向省委巡视组的汇报、向中央信访督导组的汇报等一大批材料,均得到了有关领导的认可。三是做好政务信息。各地围绕劳动保障中心工作,把握阶段性工作重点,主动出击,广泛收集,多方面发掘信息源,及时编发、报送,为各级领导掌握情况、科学决策、推动工作提供了参考。今年前9个月,省厅共编发工作信息42期,采用各地稿件200余篇,编报专报信息98期。
(二)突出重点抓协调,推动工作落实。劳动保障工作点多、面广、线长,全系统办公室能够始终围绕中心工作,居中协调,牵头抓总,保证了机关高效有序运转,推进了各项目标任务的落实。一是保证了政令畅通。对中央、省委、省政府和部里的大政方针、法律政策、计划安排、工作部署,及时传达,认真学习,坚决贯彻,抓好落实。二是保证了机关高效运转。在加强公文运转、保障政令畅通的同时,主动加强对外联络沟通,争取支持,积极营造劳动保障事业发展的良好氛围;加强内设机构之间的协调,注重重要决策、重大活动的跟踪联络,形成工作合力。三是保证了各项任务落实。从掌握的情况看,全省劳动保障各项工作进展顺利,各项目标都有所超前,特别是“三件实事”、就业、社会保险等目标已接近完成,承办的领导批示件、人大建议政协提案按要求办结。四是保证了信访局势稳定。全省各地都严格落实《信访条例》和政务公开要求,按照“属地管理,分级负责”原则,严格履行职责,畅通信访渠道,强化工作措施,总体上保持了劳动保障信访局势稳定。截止目前,全省基本未发生涉及劳动保障的大规模群体性事件和来汉赴京上访。
(三)改进作风树形象,提高工作质量。各地牢固树立“办公室工作无小事”的严谨意识,建立健全规章制度,严格管理,夯实基础,提高工作质量。一是保密制度严格执行。各地严格按照“确保绝对安全,确保绝对畅通”要求,强化保密意识,落实保密责任,制定并实行不同密级公文审核、运转、管理办法,严格密件管理和加密设备使用,加强涉密计算机网络安全防范,省厅未接到系统内发生失、泄密现象的报告。二是档案管理水平提升。按照年初全省劳动保障工作会议精神和工作要点的要求,各地进一步加强档案管理工作,领导重视支持,加大资金投入,加强工作措施,改善基础条件,规范制度流程,各地的档案管理水平得到大幅提升,从掌握的情况看,已有相当一批地方达到了省一级或省二级标准。三是宣传工作得到加强。各地结合劳动保障重点工作、重大活动,积极创新形式、彰显亮点、丰富内容,做到一月一个专题、一事一段集中,特别是创业促就业、城镇居民医保、行风评议等工作,突出部门特色,形成宣传强势,有力地宣传了劳动保障政策,扩大了劳动保障工作影响。
二、突出工作重点,全面推进办公室工作再上新台阶
当前,临近岁末,各项目标任务结帐在即,行风评议进入关键阶段,时间紧迫,任务艰巨。全系统办公室的同志们要坚持以科学发展观为指导,以高度的责任感和紧迫感,围绕劳动保障中心工作,把握工作大局,突出工作重点,当好参谋助手,加强组织协调,抓好检查督办,确保各项目标任务圆满完成。当前,要突出抓好以下几个方面的工作。
(一)督办检查重在“抓落实”。督办检查是办公室的一项重要职能,也是推动各项决策得到落实的重要保证。督办检查要与当前劳动保障中心工作结合起来,与领导同志关注的重大问题结合起来,与广大人民群众息息相关的热点、难点问题结合起来,保证件件有着落、事事有结果。一要抓好年度责任制目标的督查。各地要认真对照年初签订的目标责任书,逐项对照检查,逐条督办落实,年底结硬账。同时,对于工作落实中出现的问题,要及时发现、认真分析,提出措施建议,提供领导同志决策参考。二要抓好重点工作的督促。对省政府承诺的“三件实事”、社保扩面征缴、城镇居民医疗保险等重点工作,坚持做到一月一督办,一月一调度,一季一汇报,确保工作目标按期实现。在这里,强调一点,省政府承诺“三件实事”,省领导是十分重视的,汉宁秘书长亲自抓在手上,一季度听取一次汇报,省政府督查室一月一调度,这些工作事关省政府形象,必须做好,确保按期兑现。三要抓好领导批示件的督办。现在有少数地方,对省厅和上级部门的批示不及时回复,需要反复催;有的地方甚至根本没有去调查处理,反馈意见不作认真分析,没有提出措施建议,没有搞好研究协调,只是“文来文往”,敷衍了事。各地要进一步完善工作制度,落实工作责任,加强审核把关,提高领导批示件的办理时限、质量和水平。四要加强对日常性事务的督查。对各项日常性工作,要做到有调研、有布置、有检查、有落实,坚持报实情、讲实话、办实事,切实推动各项工作的落实。
(二)综合协调重在“抓牵总”。随着政府职能由管理逐步向服务的转变,劳动保障部门作为典型的民生部门,处在维护群众切身利益的最前沿,领导同志相当一部分精力是用在抓综合、抓协调上面。各级办公室要按照领导的要求,敢于牵头协调,统筹各方关系,把协调工作贯穿于沟通情况、研究措施、集思广益、推动落实的全过程,让部门领导腾出精力谋大事、抓发展。一要协调处理好内部机构之间的关系。劳动保障工作的业务口多,每项大的业务又可分若干项具体的小业务,小业务也不简单。因此,办公室要加强内部的协调和沟通,注意交叉环节和“真空地带”的衔接落实,促进各项工作高效运转。二要协调处理好上下级之间的关系。下级服从上级,是一条基本的组织原则,也是严格的组织纪律。对上级布置的工作,下级要坚决服从,确保政令畅通,维护上级权威。同时,上级在分析情况、研究问题、执行政策时,要统筹考虑各方面的情况,使政策措施切合各地实际,切实增强指导性和操作性。在这些方面,办公室是大有可为的。三要协调好部门之间的关系。劳动保障工作更多的要依靠其他部门协同配合,才能推动落实。随着政府职能的转变,部门之间职能交叉、职责不清、责任不明、相互推诿一定程度存在,在政策制定、贯彻过程中,不同程度地存在推卸部门责任、强调自身利益等问题,给工作开展造成很多困难。各级办公室要按照领导要求,牵头协调,顾全大局,讲求艺术,妥善处理好各方面的利益关系,维护全局利益。
(三)参谋服务重在“抓调研”。没有调查,就没有发言权。调查研究是一种行之有效的工作方法,调查研究是否深入细致、求真务实,直接影响参谋水平的高低,直接影响到一项决策的成败,直接影响劳动保障事业的发展。当前,劳动保障方面制约发展的政策性、机制性问题和领导重视、群众关心的重点、难点、热点工作都很多,各级办公室要善于把握趋势,找准方向,加强调查研究,多方了解情况,认真分析原因,及时提出有情况、有分析、有措施、有建议的调研报告,为领导决策提供参考。当前,重点要加强三个方面的研究。一是对政策性问题的研究。如全民创业,这是项全新的热点工作,劳动保障部门怎样才能更好履行和发挥部门职能;城镇职工医保、城镇居民医保在政策上如何与新农合衔接,等等,值得思考。二是对热点难点工作的研究。如社会保险扩面、劳动合同签订、劳动监察执法,等等。三是对典型经验的调研总结。要善于发现和总结先进经验、典型做法,加以推广,通过典型引路,达到以点带面的效果。四是对存在问题加大整改力度。今年的执行力大讨论、巡视、行风评议、学习实践科学发展观活动,都有一项共同的内容,就是征求各方意见,查找突出问题。问题的查找只是一个方面,关键要整改落实,能够现在解决的问题立即解决,需要研究的问题加大调研力度,把整改落到实处。
(四)日常运转重在“抓规范”。办公室工作千头万绪,十分繁杂,看似没大事,但日常小事如果处置不当,很有可能会演变成大事,直接影响全局工作。因此,我常向厅办公室的同志们讲,办公室工作无小事,绝对不能误事、坏事。保证机关的高效运转,办公室要着重抓好三个环节。一是公文办理环节要把好“四关”。即要把好“政策关”,拟定文稿既要符合政策,又要切合实际,具有可操作性;要把好“时限关”,加快公文办理速度,急事急办,特事特办,提高公文运转效率;要把好“程序关”,严格公文运转程序,按规定该报送哪一级的,就必须报送到哪一级,一般情况下不得越级上报或随意减少报送层级;要把好“文字关”,行文符合规范,内容简洁明了,最起码不能有错别字,现在有的地方报送的文件还达不到这个要求。二是会议组织环节要完善制度。新一届国务院、省政府、人力资源和社会保障部成立后,第一件事就是修订工作规则,这次文件选编把几个规则都编印进来了,就是供大家学习的。各地要建立完善班子“碰头会”、局长办公会等制度,便于领导之间通报情况,了解工作进度,推进民主决策,努力提高会议质量,做到少开会、开小会、开短会。三是活动安排环节要注重实效。近年来,劳动保障工作的重大活动多,出席领导的规格高、参加人员的规模大、涉及到的部??筹划,制定预案,注意细节,及时总结,争取搞一次活动,得一些收获,有一点进步。
(五)自身业务重在“抓基础”。办公室自身的业务也不少,关键要打好基础,走入正轨。这里,我重点强调一下档案达标、信访维稳、新闻宣传和月刊发行。一是要确保档案管理达标升级。档案达标,既是省领导的明确要求,也是总结劳动保障工作成绩、研究劳动保障发展规律、提供历史资料查询的基础性工作。厅党组非常重视档案管理工作,明确要求今年升省特级。按照规定,省特级要求全系统必须有90%以上的市、县达到省二级以上。从目前各地情况看,自年初布置、年中培训后,各地进展顺利,但任务还相当艰巨,时间也非常紧迫。各地要进一步争取领导,完善方案,加大力度,创造条件。县是关键,市要指导、督办,达到一个,申报一个,通过一个,全面提升档案管理水平,确保目标任务圆满完成。二是要进一步加强信访工作。稳定是第一责任,信访关系稳定,这个道理,大会、小会讲了很多。畅通信访渠道,规范工作程序,认真排查摸底,严格履行职责,这些事需要人做、靠人做好,因此,各地要进一步加强信访机构建设,改善工作条件,加大经费投入,充实人员力量,提高业务素质,调动信访干部工作积极性,保证信访工作正常开展。 三是要创新宣传工作机制。各地要在归口管理、注重策划、主动引导、把握舆情的基础上,结合工作实际和地方特色,积极探索劳动保障宣传新机制、新形式,既重形式,更讲实效。要善于结合当前工作重点,抓好主题宣传,增强影响力;抓好典型宣传,增强感召力;抓好新闻发布,增强导向力,努力形成劳动保障宣传舆论强势。四是要扩大专业报刊覆盖面。《中国劳动保障》、《中国劳动保障报》、《劳动》月刊是全国、全省劳动保障系统的专业报刊,是我们自己的宣传阵地,需要大家的重视和关心。希望大家一如继往地关心、爱护、支持、巩固这个阵地。一方面,积极提供信息、组织稿件、献计献策,帮助刊物提高质量;另一方面,通过扩大覆盖面、扩大影响力,使更多的用人单位和劳动者了解劳动保障政策、理解劳动保障部门、支持劳动保障工作。去年,许多地方下了工夫后,量就上来了,关键是事在人为。在此,我拜托在座各位,也对在座的各位有信心。
三、加强自身建设,努力提高办公室的整体素质
我分管厅办公室有两年多时间了,在与办公室同志们相处的过程中,深深体会到其中的辛酸苦辣,办公室的特点是工作多且杂、难、细,要求特别高,要想领导完全满意、各方完全赞同,很不容易。办公室主任作为各个劳动保障局机关的“管家”,如果想舒舒服服、悠哉游哉,当“甩手掌柜”,那是不可能当好的。主任们在日常工作中多吃苦、多加班、少睡觉是事实,但可以讲受益良多,是在任何其他岗位都不可能得到的收获,在座的各位主任可能体会更深。当前,形势发展很快,社会进步很大,劳动保障部门承担的职责、工作涉及的领域,都发生巨大变化,这对我们做好办公室工作是很大的挑战。怎样才能应对这种挑战呢?我认为关键是要抓好办公室自身建设,在夯实工作基础上狠下功夫,在解决不符合、不适应上下功夫。
第一,要带出一支好队伍。办公室承担的工作繁重,能否圆满地完成任务,关键在人、关键在干部、关键在队伍。办公室工作,最需要政治坚定、头脑清醒、在大是大非面前从不糊涂的干部;最需要思维敏捷、善于思考、勤于总结、写作能力强的干部;最需要独挡一面、独立作业、能担重任、会办事情的干部,最需要廉洁勤政、党性强、品性高、甘当孺子牛的干部。培养造就一支合格的办公室工作队伍,要求全体工作人员必须牢固树立“学以立德、学以明智、学以增才、学以致用”的理念,肯学习、勤学习、善学习。学以立德,就是要通过学习,不断加强个人修养,做到“头脑中有政治,胸怀中有全局”,不利于全局的话不说,不利于全局的事不做;学以明智,就是要通过学习,树立正确的人生观、价值观,找准实现人生抱负的着力点,不断实现自我价值;学以增才,就是要通过学习,不断提升能力;学以致用,就是要把学与思、知与行结合起来,把学到的新理论、新知识、新技能运用到工作中去,使学到的知识成为推动工作的强大动力。同时,提倡做有心人,遇事留心、工作用心、办事细心。
第二,要建立一套好制度。办公室工作弹性很大,必须用科学、规范、严格的制度去约束、去规范。为适应新时期、新形势下的劳动保障工作要求,必须在规范与创新上做文章。具体来讲,就是要做到“三突出”:一是要突出运行程序规范化。要在继承总结以往工作运行经验的基础上,不断修订完善办文、办会、办事的制度和程序,减少中间环节,确保每一项工作、每一个环节都有章可循、有规可依,从而实现由“靠人管人管事”向“靠制度管人管事”转变。二是要突出内部管理制度化。要完善办公室内部管理的规章制度,细化工作职责,量化工作任务,做到人人责任明确、处处有章可循、事事有始有终。进一步建立健全考核评价机制,激发广大干部职工不断提高自身素质、服务水平和工作效率。三是要突出工作机制的创新。办公室工作是一项程序性、规范性很强的工作,要在大的制度框架下,在细节上大胆创新。著名的白沙集团就是从“一张纸”制度入手,开展“清抽屉”活动,推行“简单管理”,倡导“繁多的事情专一地做,复杂的事情简单地做,简单的事情认真地做,面子上的事情不要做”。这一做法值得全系统办公室学习推广。
第三,要保持一种好作风。作风是一面镜子。办公室干部的思想作风、工作作风如何,直接影响到服务质量和水平,甚至影响劳动保障部门的形象。培养好的作风,既要靠干部的自觉、自律和党性修养,更离不开组织上的严格教育和管理;不仅要从正面多鼓励、多激励,还要经常强调遵纪守法和守规矩,对不良现象和行为要严厉批评、严肃处理。要在办公室大力倡导“四戒四求”的工作作风:一是戒“拖”求“快”。对上级和领导同志作出的决定、指示要做到立即办理;对各种呈批文尽快呈报;对基层部门、群众需要处理的问题,做到“热心办、马上办、办得好”。二是戒“漂”求“实”。对部门决策和领导决定,切实抓好督促落实,深入一线,跟踪问效;在提供信息、综合情况时,说实话、用实数、讲实情;在为基层、为群众服务上,出实招、下实力、办实事。三是戒“粗”求“细”。办公室每个岗位、每个环节都要牢固树立“办公室工作无小事”的观念,于细微之处见精神、见水平,自觉做到文稿起草精雕细琢、公文审核精益求精、综合协调精细严密。四是戒“散”求“严”。严格遵守各项规章制度,严格执行各项工作规则规程,对各项工作做到高起点、高标准、高质量。希望同志们在今后的工作,做实做好办公室工作,注意总结办公室工作规律,以卓有成效的实绩,共同推进全省劳动保障事业发展。
谢谢大家!
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻全省质检系统办公室工作会议精神,围绕如何加强新形势下办公室建设这个主题,总结、研究、部署全市质检系统办公室工作。刚才,同志对去年办公室系统的工作作了总结,并就今后的工作进行了部署;同志就保密、计划生育和档案工作作了发言,还有三个单位的办公室受到了表彰和作了经验介绍。工作总结实事是求是,工作部署具体细致,经验介绍特色突出。希望大家回去之后认真领会,贯彻落实到具体的工作中。我最近工作比较多,为了能参加这个会议,我特意要求办公室将原定于明天召开的会议提前到今天召开,为的就是能亲自参加这个会议。希望通过这次会议,使全市系统办公室工作跃上一个新台阶。下面我讲四点意见:
一、认清形势,增强做好办公室工作的责任感和使命感
办公室是一个为领导服务抓信息,为机关服务搞协调,为基层服务促沟通的重要机构,是一个承上启下、连接左右的枢纽,是各级各单位的参谋部、协调部、后勤部和服务部。近年来,全市系统的工作取得了很好的成绩,有比较大的发展,不管是财政预算收入、“三大安确保”,还是各项业务工作等都得到全面发展。去年市局被市委、市政府被为先进单位,全市系统获各级荣誉40多项,特别是市局办公室政务信息工作,这次也被省局评为了先进单位。这些成绩的取得,与各级各部门办公室工作做得好密不可分,市局是十分满意和充分肯定的,干部职工是有目共睹的。我作为单位的主要领导,同时又分管办公室工作,加之又从事过办公室工作,深切感受到办公室同志的工作非常认真、非常负责、非常敬业、也非常辛苦,概括起来有以下四个方面值得发扬:
一是精神风貌好。我作为局长,几乎每天都在接受办公室的服务,深深地体会到加班加点最多的是办公室的同志,早到晚回的是办公室的同志,工作最忙的是办公室的同志,节假日休不成的是办公室的同志,得表扬最少的是办公室的同志,受气遭怨最多的也可能是办公室的同志。办公室的主要职能是服务,最难做好的工作也是服务。俗语说,“一人难合千人意”。特别是在领导身边工作时间长的同志,更为辛苦。因为领导的风格、脾气、态度、性格不一样,生活习性也不一样,这就决定了办公室的同志要学会适应。长期以来,办公室的同志爱岗敬业,忘我工作,无怨无悔。据我了解,办公室的同志们,加班加点都成了家常便饭,有时还边吃边干,干到深夜,从主任到一般的同志,各司其职又通力协作,不畏辛苦。特别是这几年来,办公室有非常好的合作精神,大家都能互相理解、支持、配合、帮助。能有这样的工作氛围,与办公室主要领导的开明是离不开的。当然,各级办公室的同志们也很辛苦,各项会议或活动都能做到安排妥当、周密,大家都做得不错。
二是工作风气正。办公室的工作能否做好,关键是作风实在不实在,有没有高度负责的态度,有没有强烈的工作责任心,有没有一丝不苟的精神,这是至关重要。能进入办公室工作,可以说能力不差,但不能干好工作,则说明态度有问题。近年来,办公室的同志不论是撰写领导讲话稿,还是安排会议活动;不论是深入基层调研,还是对市局党组决策部署的督查督办,都能以高度负责的态度、强烈的工作责任心和一丝不苟的精神,狠抓落实,一抓到底,抓出了成效。
三是服务质量高。服务是办公室的宗旨,服务质量的高低又直接反映办公室同志的能力。办公室的同志都能高质量的完成办文办会办事等任务,工作效率很高,服务质量很优,市局党组的事只要经过办公室,就能高效、顺畅地运作,确保了市局党组各项决策的贯彻落实。我非常信任办公室的同志,无论办文办会办事,只要有办公室主任及办公室同志参与,我就放心。因为我知道办公室从主任到打字员,工作都非常认真,有强烈的责任感和事业心。
四是对外形象佳。长期以来,办公室的同志兢兢业业,任劳任怨,淡泊名利,无私奉献,在广大干部群众中留下了非常好的形象。尤其在淡泊名利方面,我觉得办公室的同志做的非常不错,在日常工作中扮演着“幕后英雄”的角色。总之一句话,办公室的同志是一支政治可靠、业务精通、作风扎实、形象俱佳的干部队伍。借此机会,我向全市系统在办公室工作岗位上辛勤工作的同志们表示亲切的慰问,对大家为全市质检事业发展所做出的积极贡献表示衷心的感谢,向刚才受到表彰的单位表示热烈祝贺!
成绩值得发扬,困难需要克服。从前段工作来看,我市系统办公室工作还有很多需要加强的地方,概括的讲主要是两方面:一方面是参与政务的深度有待进一步拓展;另一方面是管理事务的水平和能力有待进一步提高。办公室工作存在协调不到位,造成工作被动;有的文件处理不够及时,延误工作进展;有的办公室内部忙闲不均,个别同志工作不够积极主动等等。
随着质检事业的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化,新的形势和任务,对办公室工作提出了新的更高的要求。主要体现在:一是承担的任务越来越重。办公室不仅要承担大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务,而且一些新开展的、临时性的、牵头性的工作也大都由办公室承担,加之需要办公室参与处理的突发性、紧急性事情越来越多,如今年春节前的冰雪灾害突击活动等,办公室工作的内容更加丰富,责任更加重大。二是领导的要求越来越高。现在的领导干部不但实践经验比较丰富,接触基层多,信息来源广,而且理论水平和理性思维能力都比较强,工作能力和知识化、专业化程度越来越高,相应地对办公室的工作提出了更高的标准和更严的要求。三是工作的领域越来越宽。现在的办公室工作不是过去简单的办文办会,接待应酬,而是承担的任务、协调的范围已经覆盖质检工作的各个领域,不仅要管内、也要管外,不仅要管大事、也要管小事,可谓事无巨细,内外兼顾。所以办公室工作只有更好,没有最好。我们必须进一步提高认识,切实增强做好办公室工作的责任感和使命感,以科学发展观统领办公室工作全局,切实转变思想观念、着力开拓创新,努力提高自身素质,不断完善内部管理,充分发挥服务作用,开创办公室工作新局面。
二、注重修养,切实加强办公室工作人员的素质建设
工作实践证明,我市系统各级办公室的干部职工队伍总体上是好的。大家在长期的工作中,表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风,树立了办公室的良好形象,赢得了各级领导、人民群众的信赖和好评。但面对新的任务和新挑战,我们更需要重视和抓好自身建设,注重个人修养,努力提高自身综合素质。为此,局长在全省系统办公室工作会议上提出全市系统办公室工作人员要讲“三性”。即:讲党性、讲悟性、讲耐性。我这里也把这一要求送给我市系统办公室的工作人员。
一要讲党性。办公室的每一项工作,尤其是办公室主任和文秘人员所涉及的工作,都是政治性较强的工作。办公室的干部应把政治素质作为自身的第一素质,把忠诚可靠作为第一政治品德。讲党性,最根本的是要坚定政治立场。说具体一点就是要求大家跟党组保持高度一致,认真贯彻落实党组的决策部署,忠心耿耿的做好服务工作。当然,要求大家跟党组保持一致,并不等于放弃原则,不等于什么事都唯唯诺诺,是非不分,领导说什么都对。在原则问题上、大是大非问题上,一定要讲究方法,帮领导把好关,做到不盲从、不奉迎,敢于坚持原则,这样才是真正的称职的好干部。要做到这一点,必须具备三个要素,一是看你有没有水平,能不能看出领导决策中存在的不足。二是看你有没有政治觉悟,有没有这个勇气,讲政治也要有勇气,尤其是对自己的上司提不同意见、看法,更要勇气。三是看你敢不敢讲正气,有些问题是要得罪领导的,这就看你讲不讲正气,敢不敢向领导提出,做办公室工作难就难在这里。但我认为,不管你的领导有多固执,他能够做你的领导,水平和能力一定就不会差。你提出后,即使他不高兴,只要是有道理,事后他一定会感谢你;即使没听你的,事后更多的是接受你、认同你,日后在工作中一定会认真听取你的意见和建议。你帮他纠正了,提出来了,这就是最大的政治;你顺着他走,误导领导,就是不讲政治的体现。讲党性,必须严守党的机密。办公室的工作人员,接触领导多,接触文件多,接触党和国家的重要机密多,必须严格遵守党的政治纪律,严格遵守保密的各项法规,做到不该看的不看,不该问的不问,不该说的不说,不该做的不做,决不泄露党和国家的机密。讲党性,要善于维护党的团结。办公室的工作,对维护领导班子团结、形成工作合力,起着重要作用。一定要做有益于班子团结的事,做有利于全体党员干部团结的事,绝不允许在领导之间、领导同志之间搬弄是非。要敢于承担责任,承担过错,乐于把成绩和功劳与大家共享,努力形成心情舒畅、齐心协力、团结干事的良好局面。
二要讲悟性。悟性实际就是一种科学思维、科学管理,是一种政治智慧、驾驭能力,是一种领导艺术、工作水平,是一种原则性与灵活性的结合度,是一种善于思考、勤于工作的灵敏度。办公室工作应变性强,比较繁杂,非常具体。办公室人员特别是办公室主任,一定要有敏锐的政治头脑和观察问题、分拆问题、处理问题的能力,在工作中讲悟性,善于提高悟性。悟性的表现形式多样,简单来说,一是察言观色,就是说能够从领导、同事或其他人的言谈举止中发觉出更深奥的东西,有“冒一芽而知春,落一叶而知秋”的特殊能力。二是去伪存真。要学会从纷繁复杂的环境中发现事情的根源,抓住最本质的东西,学会用心去感受事情的真谛,有透过事物看本质的本领。三是心有灵犀。真正有“悟性”的人,往往可以在许多不经意间明白许多事理,掌握事物发展的本质和精髓,达到“心有灵犀一点通”的境界。四是触类旁通。要能够灵活运用平时积累的经验、知识和方法来处理特殊的问题,能举一反三,处理了一件事情,会处理一类事情。五是熟能生巧。办公室工作需要勤干多练,靠熟练提高悟性。只要做生活的有心人,善于发掘自己的悟性,就能做到工作前移、超前谋划、从容应对,就可以实现“领导想到的,我已经做到了;领导没有想到的,我已经想到了。”
三要讲耐性。耐性就是指有耐心、耐得烦。办公室是流汗水、掉泪水、废墨水的地方。办公室的工作“没有批评就是表扬”,鲜花和掌声与办公室工作无缘。作为办公室成员,能够吃苦耐劳是最起码的素质,这是由工作性质决定的。因此,一定要保持一种很高的思想境界,做到思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦,在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩;一定要有苦累无怨的精神,甘于吃苦受累,以苦为乐,累中找乐;一定要有无私奉献的精神,甘当铺路石子,甘为无名英雄,一以贯之地做好每一项服务工作。现在,我们有的同志对办公室这一工作岗位不太满意,导致工作缺乏激情,不够主动;有的同志在办公室干久了,不免产生了惰性,导致心浮气躁、消极厌倦。在这里,我送给大家一句话,叫做“梅花香自苦寒来”。你们的一言一行,领导和同事们都看在眼里;你们的辛苦和功劳,领导和同事们都记在心上。只有扎扎实实地工作,才能赢得信任和尊重;只有把工作干好了,才能得到提拔和重用。
三、开拓创新,努力提高办公室工作的质量和水平
提高办公室工作的质量和水平,要在创新型、服务型、实干型、学习型、自律型“五型”办公室建设上下功夫。
一是建设创新型办公室。创新是动力,也是工作能力。要建设创新型办公室,首先要创新思想观念。我们不能受思维定式的影响,习惯于凭经验办事,习惯于四平八稳,局限于老规矩、老套路,而要敢于解放思想,敢于向习惯挑战,不断改进思维方式和工作方法,努力实现四个转变,即:工作由只满足于做好具体事务向善于谋全局、抓大事、当高参转变;由只注意做好当前的工作向善于搞好超前服务转变;由疲于被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务转变;由只注意单打独斗开展工作向增强合作意识、各科(股)室协同作战转变。其次要创新工作机制。要做到分工不分家,办公室一盘棋,协调联动,紧密配合,责任明确。不能抱着一种你的事情归你忙,有了成绩抢着要,出了差错争着推,追查责任不敢担。要形成一个好机制,就必须讲规范,按规矩办事,按照制度办事,按程序办事。我们要对制度进行清理和规范,把工作中的一些好的做法和经验以制度形式固定下来,建立一套完备的办文、办会、办事的制度体系,使各级机关的工作逐步走向规范化、程序化、制度化。再就是要创新工作方法。工作方法,是实现工作思路和工作方式的技巧,影响着工作的效果。方法对了就可以事半功倍,反之就事倍功半,甚至徒劳无功。比如文稿起草,你是随手抄来、当二传手?是不调研、不借鉴,关门造车,写出个“四不象”?还是先学后想再提笔,同时“拿来主义”,把好的东西与本地实际结合,变成一篇好文章?我认为只有第三种方法才可取。搞调研也是一样,要多涉猎、多思想、多探索,写出的文章才有深度、有力度、有质量。公务员之家
二是建设服务型办公室。服务是办公室工作的职责和目的。服务是一门艺术和学问,办公室要做好服务工作,必须在以下三个方面下功夫。第一是要做好参谋性服务。办公室人员不论是担当何种角色,都不能局限在领导让干什么就干什么,而要能够成为领导的“智囊团”,善于出谋划策、谏言献策。上级的、基层的一些动态情况要多向领导汇报;领导的一个观点,要给予丰富和拓展;领导容易忽略的地方,要适时给予提醒;领导关注的问题,要进行很好的研究,参谋在思考之中;一些倾向性、苗头性的问题,要早介入、早调查,及时反映,服务在领导决策之前等。第二是要高标准服务。就是要有精品意识、质量意识、细节意识,做到精细化服务。办公室无小事,小事办好了是小事,谁也不会注意;小事办砸了就是大事,出了纰漏会给领导带来麻烦,就会给党和人民的事业造成损失。因此,我们务必高标准、严要求,从我做起。每一篇文稿都要进行反复推敲,文件的印刷和装订也要格外仔细,重要文稿、公文、信息、领导批示等都要精心处理,会议组织、来客接待、后勤服务等也都要出精品。第三是做好助手型服务。不能当“传话筒”,要讲究艺术和方法,注意搞好对上、对下、对内、对外的协调,防止方法不当引起领导之间的隔阂、部门之间的摩擦。这三个方面的服务做好了,办公室的价值也就体现了。
三是建设实干型办公室。办公室工作虽然很多是务虚的工作,但决不能干虚了,必须要做到务实办文、扎实办事、诚实做人。在办公室工作还必须做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。天道酬勤、人勤春早,辛勤耕耘、必有收获。实干要勤勤恳恳、兢兢业业、争分夺秒地干。对可预知的工作,要早做准备,提前动手;对临时交办的工作,要快速反应,抓紧办理;对有时限要求的任务,要千方百计,按时完成;对没有时限要求的任务,要争取尽快完成。如果你是位实干的人,那么办公室一定会有你的地位。
四是建设学习型办公室。古语有云:“学无止境”、“业精于勤荒于嬉”。办公室人员靠近领导层、服务决策层,思想观念、思维方式都要与时俱进,不断提高政策水平和理论素养。因此,办公室要把加强学习作为提高队伍素质的根本措施来抓,制定学习计划,改进学习形式,注重学习效果,努力培养熟悉业务、精通文字的复合型人才。办公室人员要树立终身学习理念,要多读书、多看报,向书本学习、向实践学习,向身边同志学习、向基层群众学习,以丰富知识内容、完善知识结构,不断提高自己的专业知识能力、语言表达能力、领会领导意图能力、综合文字能力、驾驭复杂局势能力、处理繁杂事务能力以及交际能力,不断开阔视野、开阔胸襟,使自己开口能讲、拿笔能写、遇事能办,跟上时代发展的步伐,适应形势变化的需要,满足工作岗位的需求。“黑发不知读书早,白首方恨学习迟”。你们都还年轻,要好好学习,“腹有诗书气自华"。当前,麻将风、喝酒风盛行,我认为这些不良习气,既伤身体,又伤感情,弄不好还要自毁前程,在这里我希望在座各位,麻将还是不打为妙、酒少喝为好,烟最好不要抽,把心思放在学习上,多向群众学习,多向身边的同志学习,多动脑筋,一定会有作为。
五是建设自律性办公室。办公室是领导机关的一个重要窗口。大家在领导身边工作,一定要起表率作用,起旗帜作用,标准上要高看一分,要求上要严格一些,模范遵守廉政建设的有关规定,做到廉洁奉公、艰苦奋斗、淡泊名利,甘当无名英雄。一定要有清贫无愧的精神,树立忧德不忧贫、建功不建财的观念,做到清贫不落志,清白不伸手,清谦不后悔。
四、加强领导,营造良好的办公室工作环境
办公室是形象、是窗口,办公室工作很累很辛苦,有时还要受气挨骂,为办公室工作人员营造良好的工作环境,体现了以人为本的执政理念,是各级领导义不容辞的责任。
一要在领导予以加强。目前,各县市区局和各直属单位都有一位领导分管办公室,有的单位还是“一把手”亲自分管,说明各单位对办公室的工作都很重视。作为分管领导和办公室主任,要成为内行,对全局工作的最新情况、最新动态要心中有数,对办公室的各项工作要做到宏观指导、微观知晓,要避免外行领导内行;办公室主任要摆正位置,既要当领导又要当“士兵”,要亲自协调、亲自动手、亲自动笔,让下属心服口服。分管领导和办公室主任还要切实担当起各自的领导责任,对办公室的每一项工作都要认真把关,尤其对文秘工作、办公经费、公用车辆、财务等重要、敏感环节加强管理,力争带出一种富有办公室特色的好文风、好作风。
二要在工作上予以支持。工作上的支持是最大的支持。领导干部对办公室同志平时要多交任务、多压担子,注重在实践中培养锻炼干部;要结合工作实际,毫无保留、不厌其烦地给办公室同志予以教育、批评和指导,帮助其提高工作能力和水平。同时,要在人员配备、经费保障、办公设备上给予适当倾斜,加强办公室力量。机关各部门和办公室之间要相互支持,凡是办文、办会、办事涉及到哪个部门,哪个部门就要引起重视并给予积极的配合,以减少办公室的工作难度,提高办公效率。办公室的同志要注意多沟通、多请教,主动融洽关系,形成互帮互助的良好局面。
三要在生活上给予照顾。办公室工作量大,办公室的同志经常加班加点,节假日也常得不到休息,虽然他们兢兢业业、默默无闻、不叫苦不叫累,但作为党组和领导,要多过问他们的身体健康、多过问他们的家庭困难、多过问他们的工作难处,能解决的困难和问题尽量帮助解决,让办公室的同志感受到温暖,感觉有想头。
四要在政治上给予关心。办公室是锻炼人的熔炉,市局党组将坚持以实绩取人的干部导向,对德才兼备的干部,不拘一格选人才,该提拔的大胆提拔,该重用的予以重用,不让干实事的人吃亏,不让出成绩的人吃亏,不让老实人吃亏。使办公室真正成为既出成果,又出人才的地方。市局党组是坚持在推进工作的过程中考察、任用干部的,所以该表现的时候,你就应该拿出真本事来,优秀的就一定会给予重用。要努力打造让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有位置的良好氛围。希望同志们好好学习、努力工作,只要你是出色的,有能力的,就一定会有所作为。
同志们,办公室工作地位特殊,责任重大。能够在这样一个舞台上施展才华,能够在这样一个环境中勤奋工作,是大家难得的机遇和缘分。希望大家倍加珍惜,倍加努力,以自谦的勇气、自信的状态、自律的意识,忠于职守,爱岗敬业,乐于奉献,努力开创全市系统办公室工作的新局面,为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天我们召集各二级单位分管领导、办公室主任、局有关科室人员召开这次办公室工作会议,目的是总结成绩,理清思路,安排任务,创新服务,推进交通系统办公室工作上台阶,上水平,更好地服务全区交通发展大局。刚才,主任对系统办公室工作进行了全面、系统的总结,对今年的办公室工作作了安排布置,我完全赞同,希望大家认真落实。下面,结合我自己多年来办公室工作经验和今年交通工作特点,我再讲三点意见:
一、服务新跨越,推进新发展,办公室工作成绩显著
,系统办公室工作在各级党委的重视支持下,紧紧围绕全区交通建设发展大局,认真履行参与政务、管理事务、搞好服务三大职能,各项工作都取得了明显成绩,概括起来有以下三点:
1、积极参与政务,服务领导参谋有力。
搞好政务服务是办公室的首要职能和第一要务。,交通系统办公室围绕全年交通工作中心,积极为领导当好参谋助手。在制定交通发展规划、工作方案中积极参谋出力;在起草文件、领导讲话、撰写材料、信息中,高标准高质量地完成任务;在学习实践科学发展观活动、人大专项评议活动中积极参与,推进工作顺利进展;在人大议案建议、政协提案的办理中牵头督办,认真落实;在今年以来交通改革发展进程中,围绕单位的中心工作,想领导之所想,谋领导之所谋,积极调研,发挥了参谋助手作用。
2、勇于管理事务,机关管理运转有序。
系统各办公室在办公自动化、招待费管理、考勤管理、档案管理、印章管理、值班管理、卫生管理、车辆使用等各项机关管理工作中,不断完善制度,改进方法,创新模式,使机关管理逐步规范、有序和高效,保证各单位正常高效运转,提升了交通行业形象。
3、不断提升服务,各项工作扎实有效。
系统办公室工作不断强化服务职能,着眼工作全局,极积做好对上级、对同事、对下级服务。对上服务参谋有力;对外接待,特别是在服务省学术交流会会务工作中,做到了工作顺畅,有礼有节,树立了全区交通运输形象;对同级机关积极协调,和谐发展;对下属热情接待,热心服务,营造了良好的工作氛围。
,我局在建议、提案办理、信息报送等多项工作均受到上级党委政府的表彰,主任荣获全市交通系统先进个人、全区人大建议、政协提案办理工作先进个人。刚才,我们又对政务信息工作先进单位和先进个人进行了表彰。在此,我代表局党组对大家在取得的优异成绩表示热烈的祝贺!向勤奋工作在交通系统办公室工作的同志们表示衷心的感谢!
二、认清新形势,适应新要求,不断提升办公室服务水平。
是“十二五”规划的开局之年,也是交通大发展、构建综合交通运输大格局的关键年。全年交通建设计划投资1.1亿元,汽车客运站、省道aa段改线路面工程等一批重点交通项目将开工建设,全年将新建、改建公路277公里,交通建设发展任务非常繁重。同时,交通筹融资压力增大,交通改革任务紧迫,物流发展、水运振兴、构建综合运输体系面临着新课题。局长在交通工作会上号召系统干部职工解放思想,更新观念,改革攻坚,创新超越,努力实现交通事业又好又快发展,为全区发展和社会主义新农村建设勇挑重担、当好先行。作为交通运输系统各单位办公室人员,我们要自觉把握这一交通发展大局,围绕这个大局,围绕党组的重大决策部署,当参谋,搞协调,办大事,抓落实。在工作中要做到四个突破:
1、在政务服务上要有新突破。为领导服务、为部门服务、为基层和群众服务是办公室的中心工作。这就要求办公室要在日常事务中发挥好左右手作用,在科学决策上发挥好参谋作用,在处理工作矛盾时发挥好耳目作用,在推进工作落实中发挥好监督员作用。政务服务要上台阶、谋突破,关键要抓住服务领导决策这个重点。搞好决策服务必须注意把握好三条原则:一是摆正位置,积极参与。即不能畏首畏尾,又不能擅自作主,真正做到到位不越位、参谋不决断、管家不当家、帮忙不添乱。二是贴近领导,摸准实情。贴近领导,就是要围绕单位的中心工作,想领导之所想,谋领导之所谋,增强工作的针对性。摸准实情,就是要充分利用信息、调研等手段,及时发现和反映一些热、难点问题,为领导决策和指导工作提供可靠依据。三是超前参与,争取主动。要有强烈的超前意识,善于把握一个时期单位的工作重点,把握领导的工作意图,对有关工作早学习、早考虑、早研究、早介入,未雨绸缪,服务在前。
2、在工作效能上要有新突破。一是要勇于担当,讲求效率。办公室是机关工作的运转枢纽,办公室的工作效率影响着整个机关的工作效率,无论是公文运转、信息报送、修志工作,还是督办督查、对策调研等,都要讲一个“快”字,做到及时、迅速、不误事。求真务实,不搞花架子。二是删繁就简,追求效率优先。撰文发稿文字要简练,汇报工作语言要简明,处理事情要简捷利索,迎送接待要简朴节约。三是要遵章守纪,健全制度,要充分发挥全体工作人员的作用,做到各司其 职、各负其责、整体配合、协调运转。特别是在机关管理、卫生管理、档案管理等方面,要坚持原则,规范有序。四是要弘扬正气,树立形象。办公室担负重要的工作职责,每个同志都要有一个良好的精神状态,做到廉洁、务实、高效。
3、在综合素质上要有新突破。一是要提高组织协调能力。保证机关正常运转、保持上下左右联系畅通,调动好各个方面的积极性,形成合力,减少阻力。二是要提高调查研究能力。调查研究是办公室的基本功。办公室工作要围绕党组中心工作,围绕交通筹融资、物流发展、水运振兴、构建综合运输体系、农村公路建养等重点问题,深入调研,解决新问题,总结新经验,拿出对领导决策有参考价值的调研论文。三是要提高信息采编和文字综合能力。围绕交通建设与发展的重大项目、重点工程、重要事件及时采写上报,要确保总量,提高质量,唱响交通发展的主旋律,树立襄阳交通形象,力争全年信息工作和宣传报道工作取得更好成绩。四是要提高督办督查能力。督办督查工作,是办公室的一项重要职能,是促进领导决策落实的主要手段,是提高机关执行能力的关键环节。办公室工作人员积极协助领导抓落实,确保政令畅通。
4、在作风建设上要有新突破。一是要建设学习型办公系统,大力倡导勤奋学习、学以致用的风气。要把学习当成一项工作、一个责任、一种境界。要提倡“在工作中学习,在学习中工作”,做到讲究学习的适用性、注重学习的广泛性、坚持学习的经常性,养成勤于思考、善于总结的好习惯。二是要倡导勇于探索、开拓创新的风气。干好办公室工作要有创新精神,凡事用创新的眼光去观察、用创新的观念来行动;有创新态度,紧贴中心工作,超前谋划,突出重点,增强工作的主动性和时效性。三是要倡导雷厉风行、争创一流的风气。办公室每一项工作都与全局有着密切的关系,要确保机关日常工作的正常运转,办公室工作就必须以争创一流的作风在高效上下功夫。在具体工作中,反应要快,节奏要快,说办就办。我这里要强调一下,今年的人大建议、政协提案办理工作数量多、任务重,各单位一定要以对人民群众高度负责的态度,扎实认真地完成任务。四是要倡导严谨细致、精益求精的风气。细节决定成败。办公室工作无小事,凡事都要严重细实、兢兢业业。五是要倡导严守规范、认真负责的风气。按制度办事是办公室工作正常运转的生命和灵魂。要树立强烈的规范意识,懂规范、讲规矩。要养成严谨的工作习惯,高标准、严要求。六要倡导乐于奉献的风气。办公室是服务机构,服务就意味着奉献,没有奉献就搞不好服务。办公室的工作人员都要自觉把为人民服务作为毕业追求的精神境界,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,受得住工作艰苦,抗得住多种诱惑,经得起各种考验。
三、创优新环境,强化新举措,不断加强和改善对办公室工作的领导
办公室工作地位特殊,责任重大,任务繁重,工作人员非常辛苦,各单位要高度重视办公室工作,切实加强对办公室工作的领导,多关心支持办公室工作。要配优配强办公室班子和队伍,经常过问办公室工作,及时研究、解决办公室工作中遇到的困难和问题。要加强与办公室人员的沟通,让他们更深入地掌握领导意图,了解工作思路,更好地做好“三服务”。要十分关心办公室同志的工作、学习和生活,为他们提供必要的办公设施,尽量改善他们的办公条件,尽可能创造一些考察学习和培训交流的机会。要关心他们的身体健康,在政策允许的范围内力所能及地解决他们的实际困难,体现人文关怀。对办公室的干部充分信任,悉心培养,大胆使用,放手锻炼,有条件的可以开展多岗位交流,增长他们的才干,充分调动他们的积极性,真正将办公室打造成培养“复合型”人才的摇篮。同时机关内部的各个部门也要支持配合办公室的工作,为他们创造条件,提供方便。一句话,加强对办公室工作的领导,就是要真正使办公室的同志政治上有待遇,工作上有环境,生活上有保障,能够用心谋事,安心工作,全心服务。
同志们,交通系统办公室是有战斗力的优秀队伍,局党组对大家很放心,很信任,也寄予殷切期望。我们要进一步增强责任感和使命感,弘扬优良传统和作风,团结奉献,开拓创新,狠抓落实,努力提高办公室工作水平,为实现全区交通更好更快发展做出更大的贡献。
谢谢大家!