好学校中层干部，对于搞好一个学校的工作是至关重要的。笔者认为：要当好学校中层干部，应具备四方面心理素质、七种能力，还要处理好九方面的关系。
一、中层干部应具备的心理素质
众所周知，内因是决定事物前进方向的主要动力，学校的管理对象均是受过高等教育的知识分子，知识分子理论水平和专业性较强，每位教师有着自己对教育的独到见解，教学构思和教学模式不尽相同，学校管理既要冲发挥每一位教师的聪明才智，又要按照教育规律充分调动就是积极性，按照学校总体规划创造性地开展教育教学工作。而当好一名中层干部的内因则是个人的心理素质和独特的工作风格，我们只有具备相应的心理素质和独特的工作作风和人格魅力，才能带领教师沿着学校总体规划开展工作，教育教学目标才能顺利实现。那么，具体包括哪些方面呢?
首先，作为一名学校中层干部，必须要有甘当配角的心态。副职在处室里主要是协助正职做好各项工作。这就要求在工作中要保持谦虚谨慎的态度，在尊重、理解并服从正职的同时，充分发挥好承上启下的作用，积极利用自身的主观能动性，在认真做好本职工作的前提下，努力配合正职协调好处室的每项工作。
其次，作为一名中层干部，要具备开拓创新的意识。大胆尝试，以超前的眼光看问题，要敢于和兄弟学校的同行比干劲、赛成绩，而不是像一只井底之蛙，以一成不变的方式，局限于做好本处室内的工作。
其三，在日常工作中，学校中层干部要有真抓实干的精神。作为处室的领导，应该既是指挥员又是战斗员，作为指挥员就应该体现自己的能力和水平，越是面对棘手难缠的问题，越要沉着冷静，迎着困难上。
其四，学校中层干部要有吃苦耐劳的精神。这是每位领导干部必须谨遵的原则。既要做教师的“指挥官”，又要做教师的“勤务兵”，做到不畏艰难困苦，扎扎实实地开展工作，勤勤恳恳地做好事情。
此外，作为一名中层领导干部还必须有包容的心态。要心胸宽广、胸怀博大，做到小事讲公德、大事讲原则。无论做什么事情，都要尽量抛开个人因素，不能只考虑自身的好处，无视集体和他人的利益，必要时还应该牺牲小我，成全大我。“要想做一名好教育干部首先做好人”，如果连人都做不好，领导教师更是无从谈起，此所谓“正人先正己”。那么，具备了良好的心理素质是不是就能胜任领导职位了呢?显然这是远远不够的。
二、要做好一名领导干部，还必须具备以下几个方面的条件。
其一，要有良好的思想政治素质和理论水平。实践证明，中国共产党是我们前进道路上的指路明灯。要想沿着正确的方向不断进取，就必须深刻理解我们党的各项政治理论、路线、方针和政策，不断提高自己的思想政治素质和理论水平。
其二，要有较显著的工作业绩。作为领导，在工作中就应该比普通教师做得更加出色，只有具备过硬的教育教学工作能力和超前的教育理念，才能让老师佩服，老师才会心服口服地积极配合工作。
其三，要有较强的组织协调能力。中层干部是一个执行的领导者，是部门工作的直接领导者和协调者，组织协调能力体现领导水平。在组织能力上，要提高思考能力，工作计划能力，整合资源能力，抓工作落实能力。在协调能力方面，要提高上下之间、横向之间、下属之间的人际关系协调能力，形成比较顺畅的工作联系和人际关系，建成有效的工作团队。因此，学会怎样充分调动各自的长处，达到相互支持、取长补短的效果，也是处室主任必须具备的条件之一。
其四，要努力开展批评与自我批评。每个人都会有自己的优点和不足。只有认清了自身的缺点，才能想办法弥补它，达到扬长避短的目的。在做自我批评的同时，也要对他人身上存在的问题提出批评。批评别人不是为了取笑别人，而是为了帮助其改正错误，从而不断提高自身的整体素质。
其五，营造和谐，不断增强部门内部的凝聚力
现代管理，不是服从和强制的概念，随着社会的进步、文明的提高，以人为本的管理理念越来越上升成为科学管理的思想。坚持树立以人为本理念，就是要能最大限度地激发工作人员的工作热情、创造创新精神。尽可能地把内部建设成一个合作的团队显得非常重要。作为学校中层干部，就是要树立以人为本的理念，营造内部和谐，营造内部凝聚力，培育教师团队精神。要营造正气，而不是和稀泥的环境。如果在你的处室管理范围内的教师，干好的人得不到鼓励，干不好的人得不到鞭策，就不是一个好环境，就不能形成一个精神振奋、积极进取、高效工作的教师团队。要尽量采取正面激励，从人们心理上讲，表扬和肯定的话总是愿意接受的，批评和否定的话总是逆耳的，中层干部要能及时发现教师的优点和成绩，并及时给予表扬。同时，要多用鼓励的语言，即使对教育教学工作中出现问题的教师，也要鼓励他，然后再真心实意地帮助他教育教学中存在的问题，使其放下包袱，鼓起勇气，振奋精神，干好工作。
其六，要善于团结同志，特别是有错误的同志和反对过自己的同志。我们常说，对任何犯了错误的同志，只要他能改正，还是个好同志。而对于反对过自己的同志，要搞清楚为什么人家会反对你?人与人之间有矛盾是正常的，一旦出现了矛盾，我们应该要正视它，而不是回避它，更不是激化它，只有这样才能从根本上解决它。
其七，要有较强的文字总结能力。学校中层干部在做好教育教学管理工作的同时，还必须经常对各方面的工作作出宏观的总结归纳，得出相关的经验教训，以报告的形式体现出来，为以后的工作提供借鉴。
三、学校中层干部需要处理的九方面关系
第一是处理责任与权力的关系 做学校中层干部，无疑是一种荣誉，也有一定的权力，但首先是一种责任。当好学校中层干部，要有一种强烈的责任心，对所担任的工作要主动负责、敢于负责和善于负责，即所谓在其位谋其政。只想要荣誉要权力，不想负责任或者是怕负责任，那是不行的。当前，在一些中层干部中不想负责任或者是怕负责任的现象是较为普遍的。一是遇到矛盾绕着走，不敢触及矛盾，缺乏解决具体矛盾的勇气和能力;二是把矛盾上交，不想也不敢处理棘手问题;三是能落好的事自己办，得罪人的事推给别人去办;四是工作没有长远打算，心中无数，当一天和尚撞一天钟，有的甚至只当和尚不撞钟。所以能否正确行使权力，有没有责任心，责任心强不强，是能不能当好中层干部的前提和思想基础。
第二处理是与校级领导的关系 学校中层干部与校级领导之间是同志关系，也是工作关系。处理好与校级领导的同志关系与工作关系，是当好中层干部的基本素质要求。工作关系是指学校中层干部与校级领导在工作过程中的关系，属于上下级的领导关系。在工作过程中，校级领导是一级组织的代表，对校级领导的尊重和支持，反映了下属(中层干部)的组织观念。实践证明，当好学校中层干部，必须牢固地树立起下级服从上级的服从意识，是绝对当不好学校中层干部的。如我们平时经常听到的一种不正确的说法：“我不侍候你!”“我才不听他的呢!”看似有点“骨气”，其实是缺乏起码的组织观念。同志关系是指地位平等、目标一致，在思想、工作上相互帮助、相互促进的关系。在实现共同理想的过程中，只有分工的不同，没有高低贵贱的区别。学校中层干部在工作上坚持下级服从上级的组织原则的同时，保持自己独立的人格与尊严，与校级领导以同志相处，取长补短、相互促进，既可以获得校级领导的尊重，促进上下级关系，又有益于树立良好的校风，促进学校工作健康发展。
第三是处理接受校级领导的工作部署与同校级领导研究工作的关系。 接受校级领导工作部署与同校级领导一道研究工作是不同的，应该加以区分。接受校级领导部署的工作任务时，校级领导让你咋办你就应该咋办，错了，上级负责;作为下级，只能服从，不能说我不办，或者说我不能办，如果这样做，就是违反组织原则，这种人就不适合做中层干部。研究工作，是同领导一起商量问题，或者领导虽然有了一个基本想法，但是还没有最后拿定主意，还想听听下属的意见，特别是不同的意见。这时候，有什么想法都可以提，反对的意见也可以提。讨论定下来之后，有不同意见可以保留，但在行动上必须服从。定下来的事，不服从，另搞一套，就是违背组织原则。
第四是处理向校级领导请示工作与汇报工作的关系 请示工作与汇报工作也有区别。请示工作，第一，要讲程序，先向分管校长请示，不能越级，经分管校长同意也可直接向校长请示。第二，不能搞多头请示，特别是不能利用多头请示搞实用主义，因为那种做法最容易形成校长以及副校长之间的矛盾。甚至于造成不团结。第三、发现问题要有自己的解决方案。分管校长在听取中层干部请示工作时，不要急于表态，要认真听完中层干部反映问题的来龙去脉后，先问其准备如何解决问题?如果请示工作的同志一时想不出解决问题的方案，请他回去想好了办法再来。第四，中层干部中的副职请示工作，应先同正职商量，经正职同意后可以直接向分管校长请示，否则，不符合组织程序。汇报工作也应讲程序，但可以不那么严格，除向处室主任汇报之外，必要时可应向分管校长汇报，特殊情况下，甚至可以直接向校长汇报。但汇报与请示工作兼有时，必须先向处室主任汇报，然后再向分管校长汇报;汇报时，如处室主任提出了对部门工作的意见，汇报人必须及时向分管校长转达，以利于贯彻落实。
第五是处理对校长负责与对教师负责的关系 对校长负责与对教师负责是一致的。只对校长负责，不对教师负责，说明对校长负责也不是真的，是有个人企图的。只对教师负责，不对校长负责，那么，对教师负责也不是真的，是假借教职工之势，与校长分庭抗礼，实现个人的某种目的。这两种倾向在学校工作中时有发生，应从本校的实际出发加以纠正。
第六是处理会上与会下、当面与背后的关系 中层干部直接面对教师，在教师中有一定的影响力，也可以说是教师队伍之首。一所学校的领导意图能否实现，既取决于校长意图是否正确，是否符合学校的实际，也取决于中层干部的思想作风，取决于中层干部能否做到会上与会下、当面与背后表里一致。常常发现有的中层干部，在会上说得很好，当着校长的面说得很好，一回到他所领导的部门、处室，一回到他领导的队伍之中，就自觉不自觉地流露甚至分开散布这样或那样的不满情绪。这是一种很不好的作风，如不纠正，就会影响团结、影响学校的大局工作。
第七是处理局部与全局的关系 中层干部必须树立全局观念，立足本职，胸有全局。有些工作在全局看来是可办的，在局部看来是不可办的，也得办;在全局看来不可办，在局部看来可办的，同样不能办。这就叫局部服从全局，这就是全局观念。牺牲局部利益，服从全局利益，一些教师可能会有意见，可能一时想不通，这就需要中层干部做好教师的思想工作，讲清楚局部与全局的关系，讲清楚教师的根本利益、长远利益与全局利益的一致性。
第八是处理原原本本地贯彻学校校委会工作部署精神与创造性开展工作的关系 作为中层干部，不认真贯彻上级的决定是不对的，原原本本地贯彻校委会决定是应该的，但不是最好的，最好的应该是创造性地开展工作，开创工作的新局面。创造性地工作，需要形成创造的思维方式和敢闯、敢试、敢为天下先的精神。要形成创造性的思维方式，必须掌握马克思主义的基本理论，要学会运用马克思主义的立场、观点与方法分析问题和解决问题，确立和坚持解放思想、实事求是的思想路线。
第九是处理工作与学习的关系 当好中层干部，既要努力工作，又要善于学习。知识的丰富是领导能力、工作能力的基础。作为中层干部，必须牢固树立终身学习的理念，尽可能的挤出时间学习，不断汲取新的知识，努力掌握新的理论，争取做一个知识型、学者型的中层干部。要善于向实践学习，向教师学习，向书本学习，向外校学习。向实践学习，就是要善于总结基层教学实践经验，不但要总结成功的经验，还要注意总结教训。向教师学习，就是要尊重教师的意见，尊重教师的首创精神，坚持“从教师中来，到教师中去”的工作路线。向书本学习，就是要养成良好的读书习惯，结合学校工作实际，需要什么学什么，不断提高教育教学管理的理论水平，与国家的教育方针和政策合拍。只有善于学习的人，才能善于工作;不会学习，也就不会工作;一个人怎样学习，也就怎样工作。向外校学习，就是借鉴先进学校成功的管理经验，学习他校的先进理念和办学思路。
学校的管理和教育教学工作是培养国家优秀合格人才的神圣职业，学校培养的人才质量高低决定着一个民族是否在世界上具有综合竞争力，作为教师肩负着神圣而又艰巨的重任。学校中层干部的领导能力和管理水平更是搞好一所学校的核心队伍，要想做一名称职优秀的学校中层干部，必须具备以上四个基本心理条件和七种基本能力，还要妥善处理好九个方面的关系。
经过多方的共同努力，青山区第一批赴清华科级干部公共管理高级研修班圆满结业了，回首近10天的紧张培训历程，时间虽短，但置身于久负盛名令人向往的清华大学，与14位国内外知名专家、学者、教授面对面，亲自聆听一系列高水平讲座，感受近百年的清华校史以及“自强不息、厚德载物”的清华校训，我在思想上受到了强烈的震撼，理念上有了全面的更新，知识上得到了充实提高，可以说，这次培训不仅使我开阔了视野，拓宽了思维，更明确了自己在新形势下的责任和使命。
一、健全制度，规范管理，充分展示青山区干部的良好形象
这次选派科级干部赴清华大学培训，是区委着眼于大力提升科级干部综合素质首次举办的高层次精品培训，无论从培训的课程安排，还是培训师资，都进行了精心的设置。为确保本次培训取得实实在在的成效，科干班及时成立了由书记、班长和三个学习小组组长组成的班委会，实行自我管理、自我服务。班委会制定了生活管理、学习纪律等一系列规章制度，按照从严监管的原则，监管责任由书记、班长到组长、由组长到组员，实现了层层管理、落实到位，真正实现了科干班规范化、科学化管理。在培训学习中，全体学员们努力实现了“三个转变”，即由工作向学习的转变，由干部向学员的转变，由家庭生活向集体生活的转变，并以积极向上的认真态度，全身心地投入到学习中来，培训期间，学员们良好的学习风貌得到了清华大学培训中心的充分认可。
二、理清思路，形成共识，对青山区又好又快发展有了新的认识
这次培训，大家有个一个共识，通过学习，让以往的理论得到巩固和充实，让一知半解的知识得到诠释和解读，进一步理清了思想认识上的一些误区，解开了许多工作学习生活中的迷茫和疑惑，同时还汲取了全新的理论营养。如，中央党校经济学专家杨秋宝教授在《转变经济发展方式与自主创新》一课中，系统的阐述了当前我国已全面进入经济发展转型的历史时期，在这一关键时期，必须把转变经济发展方式作为主线贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，并通过大量的案例让我们清晰的了解到，我国很长时间以来一直错误地将“转变经济发展方式等同于转变经济增长方式”所带来的诸多经济社会并发症，尤其是资源环境的破坏和社会矛盾的升级激化。系统的论证了单纯转变经济增长方式是不能保证实现科学发展，必须把粗放型经济增长转变为集约型经济增长，把盲目地单纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来，把“物质化”的发展转变到“人本化”的发展上来。通过教授深入浅出的讲解，印证青山区情实际，让我们对区委提出的“科学发展、全面转型、富民强区”战略，打造全国中西部地区装备制造业基地、自治区科学发展示范区和包头市生态宜居城区的宏观决策部署有了更加清晰和深入的认识。
三、转变观念，创新思维，充分理解构建服务型政府的使命感和责任感
经过本次外出培训，大家对报告提出“建设职能科学、机构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”有了较为深入全面的理解。北京行政学院公共管理专家，深圳罗湖区、上海浦东新区、北京市政府顾问董晓宇教授，为我们详细阐述了我国改革开放三十年来始终贯彻执行的管制型、控制型政府管理模式，一针见血地指出了在政府强力主导下，整合全社会资源优先发展经济，在经济高速增长的背后，社会公共服务水平严重滞后所带来的种.种危害和潜在危机。让我们从全新的角度理解了为什么管制型政府管理模式开始逐渐不适应国情，重新理解和把握了中央全面深化政府自身改革，大力推进服务型政府建设的精神实质和重要意义，并通过学习进一步了解政府职能转变应确立“市场化、社会化、公共化”的根本思路以及十个方面的具体内容。国务院应急专家组和国家安全生产专家组专家刘铁民博士和中央电视台社会新闻部策划、危机管理资深专家余仁山老师还针对当前各类突发事件的应急准备以及其他政府公共危机的产生原因、内容、分类进行了详细阐述，同时教导大家如何正确利用媒体资源、引导公众舆论、提高政府媒体公关水平，并通过实际案例详细讲授了公共危机出现后妥善应对的方式方法，特别是与媒体记者的正确交往以及注意事项等方面的重要内容。通过专家精彩的讲授，同学们深刻体会到了在当今媒体审判与司法审判并存的时代，提高自身处理公共危机水平、构建社会主义和谐社会的危机感和责任感。
四、德能并举，内外兼修，切实提高了驾驭工作和处理问题的水平
这次培训，学员们感觉最大的收获就是自身综合素质得到的了较大提升。在《领导干部的党性修养》的学习中，让我们充分认识到一个成功的优秀领导干部加强党性修养的必要性和重要性。只有自觉强化修炼、培养良好的工作生活习惯，才能真正实现冷静、客观、严谨、民主和坚韧，才能做到同情、仁爱、尊重、理解和宽容。在《领导干部公务礼仪》的学习中，我们系统学习了握手、介绍、称呼、接待等日常使用频率较高的礼仪知识，并从塑造良好公务员职业形象的角度，了解掌握了规范着装、打扮、神情等方面的技巧和注意事项。在《领导者言语表达艺术》的学习中，通过大量的视频引导大家如何运用“比喻、换算、排比”等语言技巧来实现良好的多种层面的互动沟通，切实提高了驾驭工作能力和处理问题的水平。在《金融资源配置和金融战略》的学习中，通过臧日宏教授对国际金融危机以及我国金融体系、金融市场的讲授，大大提升了我们的金融知识水平。在《中国的反腐败与廉政建设》的学习中，通过科学合理的犯罪心理分析，教育引导大家能够正确看待权利、地位和利益，心灵得到较大触动，思想得到进一步升华，廉洁从政意识得到切实增强。
五、劳逸结合，寓教于乐，组织开展了丰富多彩的班级活动
为了丰富学员们的业余生活，缓解学习培训的疲惫，班委会以开展晨练、步行游清华等多种形式，积极创新活动载体，不断丰富活动内容。特别是组织全体学员赴国家大剧院聆听国际级的管弦乐《魂断威尼斯》，大家在饱餐视听盛宴同时，身心得了极大的休憩。班委会还组织大家参观了清华校园，大家在感受清华园林美、建筑美的同时，更感受到了清华厚重的人文精神，从“自强不息，厚德载物”的校训和“行胜于言”的校风，到“爱国奉献，追求卓越”的优良传统，以及“严谨、勤奋、求实、创新”的学风，再到民族解放战争时期涌现出的闻一多、朱自清等老一辈先驱，一代代清华人情系祖国，追求卓越的精神，使大家感到了强烈的震撼。尤其是体育馆上“为祖国健康工作五十年”誓言更是真实地凸显了清华学子淳淳报国赤子之心。走进清华园就是清华人，我们为日常繁忙的工作中能够静下心来学习而感到快乐，为在人生旅途中拥有这次特殊的经历而感到自豪。
科干班的学习生活虽然已经结束, 但对我们的影响却是意义深远。行胜于言，路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。我们会把本次培训作为人生事业的一个新的起点，将学习成果积极运用到实际工作中，按照“科学发展、全面转型、富民强区”的要求，重新审视、科学定位各自事业发展的思路，以区委九届三次党代会提出的工作任务为目标, 紧跟形势发展需要，立足工作岗位，开拓进取，真抓实干，以优异业绩回报组织对我们的培养，以高昂斗志迎接充满阳光的明天。
20年的实践证实：自治区党委将每年5月定为民族团结教育月的决定，很有远见，完全正确。在我们新疆这个多民族、多宗教地区，民族团结是一个永恒的主题。什么时候民族团结搞好了，什么时候社会就安定，经济就发展，各族人民生活就改善。反之，就会出现社会混乱，经济建设和各项事业就会遭受挫折。坚持开展民族团结教育月活动，坚定不移地加强民族团结，是各族人民的共同愿望，是推动新疆历史前进的必然要求。
事实证实，民族分裂主义分子活动比较猖獗的时候，也是他们的反动宣传比较活跃的时期，假如我们的正面宣传教育搞得好，把群众充分发动起来，民族分裂主义分子就没有市场。分裂活动是颠覆人民政权、破坏祖国统一、挑起民族纷争、损害安定团结的罪恶活动。分裂和反分裂斗争是你死我活、不可调和的政治斗争。历来政治斗争总是同意识形态领域里的斗争紧密相连，不同的政治主张必定通过意识形态来反映和表现，去争取和组织群众。因此，意识形态领域是争夺人心、争夺群众、争夺阵地，巩固社会主义思想基础的重要领域，是民族分裂主义产生的源头，一直是一个没有硝烟的重要战场，斗争异常激烈、复杂，直接关系到祖国统一、民族团结和各族人民的根本利益，直接关系到新疆的长治久安和自治州改革发展稳定的大局。意识形态领域这块阵地把握在谁的手里，直接关系到反分裂斗争的成败。
意识形态领域的反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的斗争，在开展这场斗争中，我们必须做到：一要增强思想政治工作和宣传教育工作的针对性和实效性。针对不同的群体采取不同的宣传教育方式、方法，实施多层次的思想教育工程;二要采取切实有效的措施，加强学校思想政治教育，净化校园空气和学生灵魂;三要大力清理整顿文化市场和查缴反动宣传品及非法宗教出版物，决不给民族分裂主义和非法宗教活动提供任何可乘之机。
在新疆，坚定不移地高举各民族大团结的伟大旗帜，反对民族分裂、维护祖国统一，把祖国六分之一的土地开发建设好，这就是最现实的爱国主义。
县委决定，分五期对全县科级干部实施系列讲话培训。开班仪式上，县委李书记对为什么要培训，培训需要注意哪些问题进行了简明扼要的讲话。之后就开始由县委党校教员正式培训。说是本来安排三天的课程，压缩至两天。结束时，每人写一篇心得体会，还必须是“手写体”。
参加工作多少年来，写心得体会本是家常便饭。一般也都是有口无心空发声，说些言不由衷的话。可我却不想这么随波逐流，浪费纸张，总得有自己的哪怕一两句真话。思来想去，就从培训开始说起吧。
1 培训
培训安排的很扎实，讲课的老师也着实很卖力，备课也算充分。然而，也仅仅是照本宣科，没有几句可以闪光的火花。于是实在难以点燃听课者的激情。如此，会不会也算一种形式主义?
2 街上新增“景观”
走在大街上，大家也许都看到了，最近，在山阳每一条主街的人行道上，多了一些说不上来的东西，有的靠路沿，有的靠花坛，有人说是做自行车租赁的，有人说是供摩托车自行车停车的，但总感觉不太靠谱。一是街道本不宽，如果停放了车，人行道就很窄了;二是如果做租赁，有没有市场呢?三是摩托车也停车收费，恐怕老百姓会不高兴，而且也用不了那么多。故而，感觉，是不是决策欠考虑，有点儿官僚主义。
3 三公经费
公车、公房、公款消费被称作“三公”，老百姓深恶痛绝，特别是有一些领导的办公室简直就是一套住房，办公设施高档豪华;一些领导公车不停更换，越换越豪华，排量也越来越大，燃油常有猫腻;公款吃喝、送礼、旅游消费十分普遍，浪费惊人，确需狠狠治一治。特别是公款消费，抓住节礼这一关键，取得了非常好的成绩，深得老百姓欢迎。但，办公室、公车治理却没有获得一致的赞同。人们不解：隔了以后的办公室用在了哪里?换了后的车哪儿去了?
4 政府放权
提出了发挥市场在资源配置中的决定性作用这一论断，凡是市场可以发挥作用的地方，政府就必须退出还给市场。一些分析人士指出，30多年前的改革，可以说的人心所向，阻力不大动力大，核心是观念转变。如今，再一次起航的改革，是动力不大阻力大，一些既得利益集团将成为改革最大的阻力，因此，需要壮士断腕的勇气，就好像在自己身上割肉，利益调整将更难。
作为经常思考医药卫生体制改革问题的我，就深深感觉到很多政府可以放权给市场的，却很难。比如，医疗机构设置与准入，我觉得政府就只需要做好“医院”级别的规划与准入，对于门诊部、准所直接放开，至于他们之间距离多远都不是政府该管的，就好像开办一个饭馆，那个地方合适，经营什么，人家开办者自己会安排的。卫生行政部门只需要做好依法监管;再比如，“允许医师多点执业”，而到了主管部门那儿却仍需要“第一执业机构批准”，而且不允许“在医疗机构里担任科室以上负责人”的申请，如此这么弄下去，“允许”岂不成了一句空话;再比如，药品招标，这一制度，是在上世纪末在争议中确立的，已经经过10余年检验证明是失败的，到现在还死死抓住不放，像这样的，还有很多，如编制、人事、医疗服务价格、医院等级评审、医务人员职称晋升、医院的行政级别等等，为什么难以松绑呢?一是利益，二是法律，三是政策。因此，要真正如决定那样，建立市场的决定性作用，还需要走很长一段时间的路，而且根子在上层。
本人有幸参加_月__日—__日本市第一期区直科级干部培训班学习，受益匪浅。通过认真学习《富裕和谐南山与社会主义新村镇若干理论与现实问题分析》等一系列课程，进一步拓宽了视野，更新了观念，提升了理论水平。特别是对建设社会主义新农村，有了更加深刻的理解和认识，下面，结合我区的实际，围绕如何建设社会主义新农村谈谈自己的一点粗浅看法。
建设社会主义新农村，为农村未来的发展指明了方向，是现阶段深化农村改革的必然趋势，是_“三农”难题的一个现实选择，对全面建设小康社会、实现“两个率先”、构建和谐城市具有重大的现实意义。经过近几年的整治，广大农村的面貌已焕然一新，道路硬底化、环境绿化美化、配套文体活动中心等已基本实现，广大农民亦基本上过上了相对富裕的生活。但是，由于种.种原因，农村的生产力还较低下，经营管理也较粗放，农村的生活条件与城市相比还有一段距离，一些农民兄弟们还生活在贫困线下，建设社会主义新农村显得迫切而重要。
当前，我区已初步具备了建设新农村的条件。经过改革开放以来的快速发展，综合实力显著增强，有了支持保护农业、加大农村基础设施投入的经济基础。要推进社会主义新农村的建设，我认为首先做好下面几方面工作。
一、切实加强农村基层组织建设。农村基层组织是化解“三农”问题的基本载体，农村基层干部是解决“三农”问题的实践者和带头人。只有提高党支部的凝聚力和战斗力，才能使之成为带领群众脱贫致富的坚强领导集体。要提高党支部的凝聚力和战斗力，首先要继续开展农村综合创建活动，认真实施财务公开制度，规范村务管理和财务工作;提高村民自治能力，把农村各种矛盾解决在基层;做好群众矛盾纠纷的排查化解工作，维护好农村社会稳定。第二是采取不同形式，搞好教育培训。积极开展“三培双带”活动，即把致富能手中的先进分子培养成党员，让党员培养更多的致富能手，将致富的优秀党员培养成村干部或党支部书记;党员敢于带头致富，带领群众致富。要切实组织农村基层干部加强学习各种法律法规、党在农村的各项方针政策以及市场经济知识和各种农业、农村实用技术。
二、加速工业化和城镇化进程。跳出农业发展农村经济，逐步实现农村城镇化，有利于经济的均衡、快速发展，使更多的农村劳动力融入二、三产业，在实现自身的价值中逐步走上富裕之路。要助推农村城镇化的进程，必须完善配套措施，为农村城镇化提供良好环境。一要超前规划，做到既与长远目标一致又要结合当地实际;既考虑产业布局又照顾居民在基础设施、教育、卫生等方面的需要。二要加强政策引导，提供力所能及的优惠，调动农村居民投身二、三产业的积极性。三要启用有远见、有胆识、有气魄的人带头或领办二、三产业。
三、是进一步完善和优化农村社会医疗保障制度和义务教育保障制度等农村保障机制。第一，要扩大农村社会医疗保险的覆盖面，使农村人人均能享受社会医疗的保障，减少因病返贫现象的出现。对因疾病等原因致贫的农村居民，依靠自己、家庭及社会关系的力量，仍无法解决的，可以通过镇(街道)区慈善会申请救助。第二，要改革和完善农村义务教育经费保障机制。建立农村义务教育投入教育经费稳定增长的机制，在全面实现了9年义务教育的基础上，进一步减免各种学杂费用，切实减轻学生家长的经济负担。对家庭经济困难的学生，还要给予就读优惠和扶贫助学，确保农村学生不因生活困难辍学。
四、加速农村非农产业的发展。 加快农村非农产业的发展步伐，不仅可以带动整个农村经济的全面增长，而且也可促进和加速农民收入的稳定提高和农村小康建设进程的实现程度。要实现农业产业化经营，必须将农工商“捆绑”在一起，在重视农产品生产专业化、规模化、布局区域化和协作化的同时，更重要的是要重视龙头企业的建设和发展。一是要积极培植主导产业，形成主导产业群，把产品规模做优、做大、做出特色;二是把农产品的增值链条延长，形成一批加工“龙头企业”，通过加工增值，提高农产品的加工率和产业的非农化程度;三是建立健全农副产品经营服务体系，发展各类中介流通组织，发展一批专业大户、营销大户和农业经纪人队伍。
五、加大对农民的培训力度，促进农民充分就业。随着我区农村城镇化的推进，不少农民成了失地一族，失去土地的农民就业问题如果处理不当，很容易造成失地农民陷入“务农无土地，上班无岗位，失业无保障”的困境。因此，解决失地农民就业问题刻不容缓。第一，建立健全农民工外出就业服务机构，提供就业信息，沟通就业渠道，把农民工有组织、有计划地向外输送，使他们有组织和权益保障感。第二，提高外出就业农民的自身素质。一是要搞好政策、法律法规知识培训，提高农民工的依法自我保护能力。二是多渠道、多形式开展对农民工专业技能培训，使他们掌握1至2门或更多一点的专业技能知识。
20__年5月，我有幸参加了州委组织部在州委党校举办的20__年春季县处级领导干部培训班。在州委组织部、党校的周密安排、任课教师的专题讲授、班主任潘贵春的精心指导和班委的组织带领下，我能摆正位置、虚心好学，端正学风、潜心修学，联系实际、活学善学。在学习期间，我们通过听取党校教师、外请专家们的专题讲座和丰富全面的教研活动，让我收获很大、体会很多、感受很深。为了发扬成绩，克服不足，促进以后的工作与学习，现作自我鉴定如下：
一是态度端正，刻苦学习。我十分珍惜这次学习、锻炼的机会，把学习、修德作为学习的第一前提。虽然是脱产学习，但由于就职于县副处级领导岗位，单位的日常工作比较繁重，仍每天基本在课余时间和周末正确处理好单位的事务，做到了工作、学习两不误。同时，我深知只有不断更新知识，拓宽视野，解放思想，才能更好地成为服务型党委政府中的一名合格领导干部。因此，在学习过程中，我始终做到认真对待每一门课程，仔细听讲，做好笔记，积极消化吸收，对课堂上不懂的或觉得有待更深入的，我下来虚心向老师请教，或从网上搜索、学习，不断从老师的讲解中寻找新的体会和感悟。
二是仔细揣摩，学以致用。三十多天的培训，培训内容结合当前世界国情以及我州的实际情况，深入浅出地讲解了就如何转变发展方式，走一条生态、文明、发展、富强的康庄大道，内容覆盖了政治、历史、经济、文化等方方面面，使我收获颇丰。从《关于实施工业强州战略》一课中，让我体会到“凡是工业经济强的地方，实力就强;凡是工业发展快的地方，发展就快;凡是工业项目大的地方，后劲就大”，坚定了我对“工业强州”战略的信心。通过《廉政准则》考试，更坚定了我作为一名共产党员“执政为民”的理念;从《加快我州生态文明建设实验区建设》一课中，我深深感受到建立生态文明实验区的重要性……众多的课程内容加上老师们的精彩讲解，不断丰富了我的知识储备，修身养性，为我今后的更好地开展工作奠定了扎实的理论基础。
三是树立信心，明确方向。通过这次学习培训，让我看到了自己有基层工作经验和处理突发事件的优势，同时也看到了自己在理论知识等方面与其它同志存在的差距。明白了要想成为一名合格的领导干部，必须正视差距，树立信心，以能力培养为抓手，抓学习，勤工作，强素质，严要求，树形象，踏踏实实做事，老老实实做人。我相信，这次培训作为一个良好开端，今后我将在工作、生活中不断充实理论知识，用理论知识指导实践，能够更好地服务国家和人民。
总之，通过一个月的学习培训，我的党性修养得到了新的增强，知识素养和工作技能也得到了新的提高。我会以这次学习作为新的起点，紧跟形势发展的需要，尽心尽力做好本职工作，为家乡的发展做出自己应有的贡献。
本人有幸参加_月__日—__日本市第一期区直科级干部培训班学习，受益匪浅。通过认真学习《富裕和谐南山与社会主义新村镇若干理论与现实问题分析》等一系列课程，进一步拓宽了视野，更新了观念，提升了理论水平。特别是对建设社会主义新农村，有了更加深刻的理解和认识，下面，结合我区的实际，围绕如何建设社会主义新农村谈谈自己的一点粗浅看法。
建设社会主义新农村，为农村未来的发展指明了方向，是现阶段深化农村改革的必然趋势，是“三农”难题的一个现实选择，对全面建设小康社会、实现“两个率先”、构建和谐城市具有重大的现实意义。经过近几年的整治，广大农村的面貌已焕然一新，道路硬底化、环境绿化美化、配套文体活动中心等已基本实现，广大农民亦基本上过上了相对富裕的生活。但是，由于种.种原因，农村的生产力还较低下，经营管理也较粗放，农村的生活条件与城市相比还有一段距离，一些农民兄弟们还生活在贫困线下，建设社会主义新农村显得迫切而重要。
当前，我区已初步具备了建设新农村的条件。经过改革开放以来的快速发展，综合实力显著增强，有了支持保护农业、加大农村基础设施投入的经济基础。要推进社会主义新农村的建设，我认为首先做好下面几方面工作。
一、切实加强农村基层组织建设。农村基层组织是化解“三农”问题的基本载体，农村基层干部是解决“三农”问题的实践者和带头人。只有提高党支部的凝聚力和战斗力，才能使之成为带领群众脱贫致富的坚强领导集体。要提高党支部的凝聚力和战斗力，首先要继续开展农村综合创建活动，认真实施财务公开制度，规范村务管理和财务工作;提高村民自治能力，把农村各种矛盾解决在基层;做好群众矛盾纠纷的排查化解工作，维护好农村社会稳定。第二是采取不同形式，搞好教育培训。积极开展“三培双带”活动，即把致富能手中的先进分子培养成党员，让党员培养更多的致富能手，将致富的优秀党员培养成村干部或党支部书记;党员敢于带头致富，带领群众致富。要切实组织农村基层干部加强学习各种法律法规、党在农村的各项方针政策以及市场经济知识和各种农业、农村实用技术。
二、加速工业化和城镇化进程。跳出农业发展农村经济，逐步实现农村城镇化，有利于经济的均衡、快速发展，使更多的农村劳动力融入二、三产业，在实现自身的价值中逐步走上富裕之路。要助推农村城镇化的进程，必须完善配套措施，为农村城镇化提供良好环境。一要超前规划，做到既与长远目标一致又要结合当地实际;既考虑产业布局又照顾居民在基础设施、教育、卫生等方面的需要。二要加强政策引导，提供力所能及的优惠，调动农村居民投身二、三产业的积极性。三要启用有远见、有胆识、有气魄的人带头或领办二、三产业。
三、是进一步完善和优化农村社会医疗保障制度和义务教育保障制度等农村保障机制。第一，要扩大农村社会医疗保险的覆盖面，使农村人人均能享受社会医疗的保障，减少因病返贫现象的出现。对因疾病等原因致贫的农村居民，依靠自己、家庭及社会关系的力量，仍无法解决的，可以通过镇(街道)区慈善会申请救助。第二，要改革和完善农村义务教育经费保障机制。建立农村义务教育投入教育经费稳定增长的机制，在全面实现了9年义务教育的基础上，进一步减免各种学杂费用，切实减轻学生家长的经济负担。对家庭经济困难的学生，还要给予就读优惠和扶贫助学，确保农村学生不因生活困难辍学。
四、加速农村非农产业的发展。 加快农村非农产业的发展步伐，不仅可以带动整个农村经济的全面增长，而且也可促进和加速农民收入的稳定提高和农村小康建设进程的实现程度。要实现农业产业化经营，必须将农工商“捆绑”在一起，在重视农产品生产专业化、规模化、布局区域化和协作化的同时，更重要的是要重视龙头企业的建设和发展。一是要积极培植主导产业，形成主导产业群，把产品规模做优、做大、做出特色;二是把农产品的增值链条延长，形成一批加工“龙头企业”，通过加工增值，提高农产品的加工率和产业的非农化程度;三是建立健全农副产品经营服务体系，发展各类中介流通组织，发展一批专业大户、营销大户和农业经纪人队伍。
五、加大对农民的培训力度，促进农民充分就业。随着我区农村城镇化的推进，不少农民成了失地一族，失去土地的农民就业问题如果处理不当，很容易造成失地农民陷入“务农无土地，上班无岗位，失业无保障”的困境。因此，解决失地农民就业问题刻不容缓。第一，建立健全农民工外出就业服务机构，提供就业信息，沟通就业渠道，把农民工有组织、有计划地向外输送，使他们有组织和权益保障感。第二，提高外出就业农民的自身素质。一是要搞好政策、法律法规知识培训，提高农民工的依法自我保护能力。二是多渠道、多形式开展对农民工专业技能培训，使他们掌握1至2门或更多一点的专业技能知识。
这次的全县村干部培训班是给选举产生的新一届村“两委”主要成员，创造了一次学习提高和沟通交流的机会。在此我代表所有参与此次培训班的同志，对于这次培训班的所有工作人员献上真挚的感谢。这次全县村干部培训班，从相关理论引导到实际问题的实例分析，重点阐述了“怎样当好村干部”，“如何加强村级民主管理”，“农村社会管理与创新”，“健全计划‘生育村’为主工作机制”，“加强农村党风廉政建设”，“新农村建设中的村镇规划工作”，以及“怎样做好‘三资’代理服务工作”。行程精心安排、课程精益求精。授课老师真情实感、内容注重实际。在知识覆盖面广，同时学员听课全神贯注。通过参加这次系统而全面的培训，我对今后的基层工作产生几点感受：
讲到工作方法和工作作风，有的农村基层干部可能认为，这是上级领导机关和领导干部的事，与农民打交道，用不着考虑那么多。这种想法是不对的，与农民群众打交道，做好农村基层工作，是一门学问，更应该讲究工作方法和改进工作作风。切实做到实事求是，不要弄虚作假，要办实事，要办农民群众看得见摸得着的实实在在的事情。要求实效。办实事，不仅要看动机，更要看效果。
要与群众打成一片，不要高居群众之上群众路线是我们党的根本工作路线，也是基本的领导方法和工作方法。一切为了群众，一切代表群众，从群众中来，到群众中去。
要坚持民主集中制，必须坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，必须接受党员和群众的监督。
团结带领农民群众奔小康，建设富裕民主的社会主义新农村，既要抓好物质文明建设，又要抓好精神文明建设，使农村经济、社会协调发展。
加强政治理论学习，作为人民的公仆，要真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，忠实履行职责，保质、保量完成工作任务。不学习，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的业绩。只有在复杂的环境中保持清醒的头脑，勤奋学习，钻研业务，才能适应新形势、新任务，才能为民办好应有的事情。
村党支部是村里各种组织和各项工作的领导核心。实行思想、政治和组织领导，讨论决定村里政治、经济和社会发展中的重大问题，领导和推进村民自治，负责村干部的管理和监督，这一点不能动摇。加强制度建设是做好党支部工作的有力保证。村党支部要严格按照《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和其它有关规定，建立健全党内各种制度。主要是：党内选举制度、支委会集体领导制度、组织生活制度、民主评议党员制度、外出党员管理制度。
农村党员要带头执行党和国家的各项政策，带领群众共同致富，在两个文明建设中发挥先锋模范作用。农村党员的先锋模范作用首先表现在带头执行党和国家在农村的基本政策。其次农村党员要带头勤劳致富，带领群众共同致富。带头学科技、用科技。带头遵纪守法。带头发扬社会主义新风尚，农村党员在精神文明建设中，要带头做到热爱集体、助人为乐、尊老爱老、邻里和睦、诚实守信、移风易俗、不超生、不赌博、不重男轻女、不搞宗族派性、不搞封建迷信。
是老百姓的信任把我们推选到各自的岗位上，历史的重任已压在肩上，一定不要辜负他们的重望，履行自己的职责，和衷共济，鞠躬尽瘁，忠实地实践“三个代表”，争做实现小康社会的带头人，做亲民、爱民、富民的贴心人，争做组织和人民的放心人。奋力推进社会主义新农村的经济、社会和谐发展。为石桥镇“做强中心镇，打造生态城”的奋斗目标努力。