根据《省教育厅办公室关于做好全省教育系统地质灾害防治和防汛工作的紧急通知》(鄂教发办〔20__〕7号)和《县委办公室、县政府办公室关于做好当前地质灾害防治工作的紧急通知》(溪办发电〔20__〕17号)文件要求，全县各学校要迅速行动起来，强化地质灾害和汛期风险排查、防范和应对，确保广大师生生命财产安全。现就当前全县教育系统地质灾害防治和防汛有关工作紧急通知如下：
一、强化责任担当，切实履行工作职责
为做好全县中小学校、幼儿园地质灾害防治和防汛工作，把地质灾害防治和防汛工作作为政治任务抓紧、抓实,立足防大灾、抢大险、应大急，进一步压实责任、细化措施、强化督导、狠抓落实，县教育局决定成立竹溪县学校地质灾害防治和防汛工作领导小组，局长王琪同志任组长，副局长徐国臣同志任副组长，教育局办公室、基础教育科、督导办公室、项目科、安全管理科等科室负责人，县直各学校、各乡镇中心学校校长、各幼儿园园长为成员。领导组下设办公室，李思忠任办公室主任，柳垂锋任办公室副主任。领导小组定期召开专项会议，研究问题，制定措施，督促、指导、检查各学校(幼儿园)地质灾害防治和防汛工作。办公室负责学校地质灾害防治和防汛工作总体安排,协调解决地质灾害防治和防汛工作中的有关问题，并制定竹溪县教育系统地质灾害防治和防汛工作应急预案。
二、深入推进排查整治，做好地质灾害防治工作
为进一步落实上级关于地质灾害防治工作要求，各学校要深入推进地质灾害隐患排查整治工作，切实查险、排险、除险。
一是要做好排查整治。各学校要全面开展安全隐患拉网式排查，做到不重不漏，不留死角、不留盲区。特别是鄂坪乡中心学校原校址、丰溪镇洞滨教学点、桃源乡杨寺庙教学点等要作为重中之重，进行深入细致排查。对排查中发现的重大隐患点，要及时报告，积极争取支持，制定监测预警、工程治理或搬迁避让措施。对于尚未采取工程治理或搬迁避让措施的隐患点，必须逐点编制切实可行的应急预案，确保一旦发生灾害能够成功临灾避险。
二是认真做好督促检查。根据相关文件要求和6月22日全省教育系统暑期及秋季开学工作视频会议工作部署，教育局将组织专班对全县各学校地质灾害防治和防汛工作开展情况进行督促检查，对行动迟缓，工作落实不力的将追究校长及相关责任人的责任。
三是要强化预警，提前研判。要密切关注气象部门预报的雨情、水情，提前研判可能发生的地质灾害。抓好汛中巡查、汛后复查和雨前排查、雨中核查、雨后复查，做好洪峰过境期、强降雨期防灾减灾。采取切实可行措施，包括临时停课、调整假期时间等，提前做好应对。
四是要加强在建工程防范，确保施工安全。暑期是各学校基本建设工程的主要施工期，要严格履行好相关建设手续，会同相关部门做好规划选址和地质灾害危险性评估，避免在有地质灾害隐患的区域施工，并确保不因施工引发地质灾害。
五是要继续加强对广大师生的安全教育，进一步落实好安全逃生演练制度。将演练活动纳入学校教育教学计划，做到有课时、有方案、有预案。学校即将放假，各学校要在放假前对师生开展以防汛防灾防溺水为主要内容的安全教育，确保学生人身财产安全。
三、压实压牢防汛工作职责，强化防汛抗灾措施
一是要落实工作职责。各学校要切实增强责任意识，加强同乡镇党委政府和有关部门的协调配合，在前期工作的基础上，对防汛工作进行再检查、再部署、再落实，将防汛抗灾责任落实到预报警、隐患排查整治、指挥调度、巡查值守等各个环节。尤其是在预报有强降雨时段要将防汛抗洪作为当前十分重要的政治任务抓紧抓好抓实。
二是要强化工作措施，全力做好应对。要密切关注气象部门发布的天气变化动态，及时、准确掌握实时雨情信息。特别是地处库区、矿山及新修公路附近的学校要关注地质变化;加强对山区学生上下学乘车的管理和临水临涯路段的安全管理。要强化联防联控，一旦发生灾害险情，各学校要根据灾情等级迅速启动相关应急预案，安程序及时上报，联系有关部门开展救援等工作。
三是严肃纪律，规范信息报告制度。各学校从6月25日开始，实行24小时应急值守，如遇重大险情、灾情，必须按程序迅速报告，不得迟报、漏报和瞒报。
为切实有效应对这次暴雪灾害，防范、处置今后因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少损失，保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，我局制订了《__区学校气象灾害防御应急预案》，现印发给你们，请认真学习贯彻，参照制订本单位工作预案，做好学校气象灾害防御工作。
一、总则
（一）制定目的
为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我系统实际，制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。
（三）工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。
2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导，并开展督查。
3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责
（一）领导小组
区教育局设立防御气象灾害工作领导小组（以下简称为防灾工作领导小组），负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作，组长由区教育局局长担任，副组长由区教育局副局长担任，领导小组成员由各科室负责人组成；区教育局防灾工作领导小组下设办公室，办公室成员由区教育局各科室负责人组成；各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。
（二）主要职责
1、区教育局防灾工作领导小组职责
组织制订完善学校防灾预案；组织开展学校防灾检查，督促各校及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指挥命令；遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令；指导学校抢险自救和灾后处置工作；组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告；指导并开展学校灾后救助；决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。
2、区教育局防灾工作领导小组成员单位（专业工作小组）职责
（1）协调组：会同区教育局防灾工作领导小组办公室研究政策和措施，并向领导小组提出建议，为领导小组提供决策依据；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，检查督促教育局防灾工作领导小组决定事项的贯彻落实情况；协调全区学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题，协调和参与区教育局防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作；承办教育局防灾工作领导小组召开的会议和重要活动，做好相关会议材料和会议纪要的整理；全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息；完成领导小组交办的其他工作任务。
（2）巡查组：负责全区各级各类学校和幼儿园防灾工作的指导、检查和总结；指导灾区学校卫生防疫工作，预防疾病流行；完成领导小组交办的其他工作任务。
（3）抢险组：组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态；组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等；完成领导小组交办的其他工作任务。
（4）后勤组：指导和监督学校危破旧校舍的维修管理；指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置；指导开展灾情统计上报和灾后救助工作，负责全区学校灾害事故应急救援的后勤保障；完成领导小组交办的其他工作任务。
（5）调查组：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理办法等；依法研究提出事故善后解决办法；完成领导小组交办的其他工作任务。
3、区教育局防灾工作领导小组办公室职责
处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发；通知、督促、检查各校防灾工作；做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持密切联系；做好防灾信息通报、宣传总结等工作。
4、学校防灾工作领导小组职责
（1）日常工作职责
①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。
②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。
③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。
④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。
（2）应急救援职责
在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。
三、灾害分级和预警机制及应急响应
（一）灾害分级
气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。
按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害（ⅰ级）、重大灾害（ⅱ级）、较大灾害（ⅲ级）、一般灾害（ⅳ级）四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。
（二）预防和预警机制
1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校，应当确定预警员，落实预警职责。
2、各校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。
3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，区教育局防灾工作领导小组和校防灾工作领导小组均应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向学校和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
（三）应急响应
1、一般气象灾害（ⅳ级）
（1）接到灾情消息时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息。
（2）学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。
2、较大气象灾害（ⅲ级）
(1) 接到灾情警报时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
(2) 学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施；靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。
3、重特大气象灾害（ⅰ、ⅱ级）
(1) 接到紧急警报时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。区教育局实行24小时值班制度，及时向学校传达灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
(2) 学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向区教育局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援；学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生；按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。
四、应急保障
（一）通信与信息保障
区教育局和学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。
（二）应急队伍保障
组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。
（三）治安保障
加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。
（四）医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
（五）加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。
五、善后工作
（一）各级各类学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向区教育局和当地政府报告灾情损失情况，区教育局一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整理全区教育系统的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。
（二）各校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。
（三）各校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
（四）抗灾救灾后，区教育局及各级各类学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。
六、附则
（一）预案制定与完善
本预案由区教育局防灾工作领导小组办公室制定，区教育局防灾工作领导小组定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。各校防灾工作领导小组根据本预案制定相应的防御气象灾害应急预案。
（二）奖励与责任追究
对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由区教育局防灾工作领导小组或报区给予表彰；对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。
一、演练时间：
20__年6月26日上午9时
二、演练地点：
松桃县20__年度第三批土地开发旱改水项目项目经理部
三、演练的目的
铜仁市松桃县现已进入暴雨天气，在汛情紧急的情况下，为了检验全体施工人员应对突发事件的应急抢险救援能力，能够迅速、高效、有序组织应急抢险，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，各部门、工区之间的协助能力，提高全体施工人员的防灾、避灾、应急救援意识，一旦发生防洪、防汛等灾害能立即动用起来，发挥应急救援重要性。能最大限度地减轻洪灾造成的损失，同时维护广大员工生命财产的安全。
四、演练规则：
防洪防汛应急处置基本原则：
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3、实行防汛领导负责制，统一指挥、分级分部门负责。
4、任何部门、工区不得私自挪用防汛抗洪防汛备用的器材、物料等。
五、防洪演练方案
1、汛期设计20__年6月，施工现场施工员接到铜仁市松桃县气象局天气预报黄色预警通报，安排旱改水项目施工队应急防洪抢险队成员伍文杰对松桃旱改水施工区域进行重点汛期巡视。应急抢险队成员万杰发现因强降雨水位河水猛涨，部分施工区材料存放区域可能存在漫入山洪的危险，同时水上漂流大量杂物堵在施工排水出口。当班应急防洪抢险队成员万杰立刻将现场情况向项目经理姜剑汇报。姜剑立刻按照“二防”（防洪、防汛、防地质灾害）启动应急救援程序，开展应急救援活动。
2、参加演练人员
2.1防洪安全应急领导小组组长：姜剑副组长：余连书组员：万杰、李国民、伍文杰、余刚、覃霞、各施工班组长。
2.2演练中各人员担负职责
2.2.1预警组：由安全员伍文杰负责，做好汛前报警工作，发现险情立即报告预警。
2.2.2应急救援队：由万杰负责指挥（由工程部、物设部、安环部、各工区）成员组成应急救援队。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情)，做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和灾中、灾后的恢复处置，做好防洪防汛物资准备以及有关协调工作。
2.2.3保卫组：由伍文杰负责，负责组织抢救伤员、保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护，责做好事故现场拍照记录、勘察、收集信息工作。
2.2.4通讯保障组：由李国民负责，负责应急救援中所有通讯器材的配置，保障防汛信息及时、准确传递：负责通信设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
2.2.5物资供应组：由余刚负责，负责应急救援物资的供应和运输工作，满足应急救援的需要。
2.2.6后勤保障组：由覃霞负责，负责应急救援人员的饮食、负责疏散人员的接待安置工作。
2.2.7善后处理组：由万杰负责，掌握相关灾情信息，负责善后处理工作。
六、应急救援演练准备工作：
1、物资准备：全绳2根200米、编织袋500条、铁锹20把、雨衣50套、手套50双。
2、演练部门、工区人员项目部应急救援队：7人施工班组应急救援队：120人
3、车辆车辆共11台。
七、演练程序：
1、20__年6月26日上午9时项目部应急救援小组及参演人员在演练驻地场地集合。
2、由项目部项目经理对项目应急救援小组及参演人员进行具体演练分工。
3、演练开始：
9点10分，项目防洪巡视人员万杰发现汛情，立即通知预警组，预警组接到报告，详细问汛期情况、是否有遇险人员等，并作好详细记录，随后，立即向防洪安全领导小组报告。
9点15分，防洪防汛安全领导小组组长接到汛期警报了解情况后，下达启动防洪、防汛、防地质灾害应急预案命令。
9点18通讯保障组以电话的形式集结各救援人员，赶赴防洪救援现场。
9点20分，防洪应急救援队到达汛期现场后，救援队人员按照应急救援预案中各部门、工区职责要求，迅速果断的展开施救。对施工区的用沙袋修筑应急防洪堤，保证人员财产安全，阻止洪水漫入施工材料堆放区域及材料抢救转移到安全区域，保证施工成品、半成品不受破坏。挖机对堵河道的杂物进行疏通。
9点20分，同时保卫组到达现场后根据现场汛期马上设置治安警戒，同时协调应急救援各来往机械、车辆秩序管理及人员撤离。
9点50分，应急救援结束，应急抢险队长向防洪防汛安全领导小组组长汇报救援结果。
9点55分，得到救援结束退场的指令后，应急救援队各组人员离场10点00分，项目部领导防洪防汛安全领导小组组长对本次演练进行点评。
并宣布演练结束。
为了切实履行和保证对汛期地质灾害事故的综合组织和协调职责，做到反应迅速、有序，进一步增强项目全体职工应对地质灾害事故的处置能力，最大限度地减少事故造成人员伤亡和财产损失，特组织项目部各部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下:
一、演练时间:
20__年4月27日(暂定)
二、演练目的:
在遇到特大暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目部应急救援指挥组应对汛情的应急反应能力，提高全体职工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大职工生命财产的安全。
三、演练规则:
防洪防汛应急处置基本原则:
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力避灾、抢险。
2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3、实行统一指挥，分级管理。
4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案：
(一)应急预案演练背景
因下特大暴雨，山洪漫过项目部6号拌合站，冲进拌合站办公板房区域。
(二)演练指挥小组：
总指挥：
副总指挥：
成员：
(三)演练救援分工：
项目应急领导小组由抢险、救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急组织机构组成。
应急领导小组设在综合办公室,值班电话：0812—5295666。抢险组：由工程、物资部门负责人和现场(分部)应急救援队伍组成。
救护组：由综合部负责人和事故所在地医疗机构组成。
疏导组：由安质和现场(分部)人员组成。
保障组：由综合、工程、物设、计合部门负责人和现场(分部)负责人组成，必要时邀请技术专家参加。
善后组：财务部负责人组成。
调查组：由工程、安质负责人组成。
现场应急组织机构：由现场有关人员组成。
(二)应急救援演练准备工作：
1、物资准备：
捆绑线1捆、编织袋100条、铁锹10把、扩音器2个、潜水泵1个、备用发电机1个。
2、演练出动部门人员及车辆
工程管理部：3人；
安全质量部：3人；
物资设备部：3人；
计划合同部：2人；
办公室：1人，机动车辆3部。
拌合站：10人；
财务部：1人。
(五)演练地点：
6号拌合站办公区域
(六)演练程序：
1、x年4月27日上午9点整，各部门参加演练人员到拌合站会议室前集合待命。
2、9点05分，由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始：
9点10分，值班人员发现洪水漫过6号拌合站，冲进试验室办公区域，立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告(注：值班人员需报告发生灾情的时间、地点、详细情况，向总指挥报告时要立正报告)。
9点15分，防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，抢险组崔跃辉发出集合信号(信号：高音喊话器)，集结救援人员。
9点20分，人员集结完毕后，抢险组陈忠佳向现场总指挥报告人员到位情况及物资准备情况。
9点25分，总指挥向应急小组交代具体抢险救援的地点及安全注意事项后，命令立即奔赴事故发生地点进行抢险救灾，根据实际灾情，总指挥下达受灾人员撤离命令，疏导组迅速组织拌合站受灾人员撤离。抢险组得到救援指令后，迅速果断组织救援人员用沙袋堵塞办公区域，展开施救。
9点35分，救援人员分成3个小组，一组装沙；一组配合铲车运沙袋；一组负责用沙袋堵门。
9点55分，雨势变小，洪水消退，险情解除，抢险组组长向总指挥汇报抢险救援结果及人员情况(注：报告因抢救及时，试验室只少部分进水，无物资损失)。
10点05分，总指挥根据抢险组长汇报情况，对板房进行安全评估确认安全后，由总指挥下达退场的指令后，疏导人员组织救援人员离场。
10点15分，演练总指挥宣布演练结束。
一、演练目的
目前，武安马上就要进入主汛期，地质灾害随时可能发生，为应对防汛突发事件，确保汛期公司人身和财产安全，尽量减少事故灾害的损失，提高防汛抢险的反应和应急处置能力，快速、高效、有序地实施救援工作，验证防汛抢险应急预案的可操作性和实用性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠定基础。因此，结合我公司实际情况，行政部特制订本次实战演练实施方案。
本次演练由公司行政部主办，行政部下属司机班、物业、宿舍管理员等共同参与，进行实战演练。
二、演练内容
主要检验部门的快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
三、时间、地点和演练机构
1、时间：20__年6月18日16：30演练开始
2、地点：公司行政办公楼前
3、演练机构：成立以行政部长杨玉昌为指挥长的防汛演练指挥部即应急指
挥部。
指挥长：
安全保卫：
抢险救援：
后勤保障：
医疗救护：
物资救援：
通讯联络：武少波
四、主要参演人员及职责
此次演练主要有行政部全体成员参加，共计30余人。同时邀请安环部人员观摩演练。
1、抢险救援队（11人）：
队长：郭江涛
队员：刘洋、贾利东、陈胜利、张宇航、安勇杰、
王鹏、李宪军、乔立波、张夏炎、郭振超
职责：抢救现场物资；组建现场救援队伍；装沙袋，抬沙袋；现场挖截水沟、排水沟，做挡土坝。保证现场救援通道的畅通；严格履行应急救援工作职责，服从命令、听从指挥、尽心尽力；忠于职守，树立高度的工作责任感，不怕苦、不怕累、不怕牺牲，扎实开展应急救援工作，坚决完成上级赋予的各项应急救援以及其他任务。
2、安全保卫组：
组长：
职责：演练开始，孟锴吹哨，指挥事故现场的保护与警戒，其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场
人员的安全等；组织人员的疏散和撤离。
3、后勤保障组：
组长：
职责：检查、监督、落实应急救援物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、
监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务；做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；最后，演练完毕之后，负责清点人员，回收演练物资。
4、医疗救护组：
组长：
组员：
职责：对伤员进行简单包扎，然后负责把伤员抬到救护车（面包车）上。对已检查伤员分类，待送的伤病员进行复查，对有活动性大出血或者转送途中有生命危险的急危重病人，应就地先抢救、治疗，做好必要的处理后再进行转送；在转送中，救护人员必须密切观察病员的病情，并确保医疗持续进行；在运送过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。
5、物资救援组：
组长：
组员：
职责：负责事故现场物资救援，组织人力、物力在保证人身安全的情况下，尽最大能力抢救现场物资至皮卡车。
6、通讯联络组：
组长：
组员：
职责：在事故、灾害发生后，通讯人员立即赶赴现场接通临时电话；及时掌握了解事故情况，保持与急救、公安以及和上级有关部门的联系和沟通；当有线通讯设施遭受破坏时，及时采取措施，确保通讯联络畅通；负责灾后全面检查修复有线通讯设备，确保通讯设施正常工作，以便尽快恢复生产；根据事故性质对人员伤亡和财产损失情况进行后续处理，尽快消除影响，并吸取经验教训。
同时师超负责现场演练的照相工作。
五、演练所需器材及数量表
铁锹10把、编织袋50个、救援绳1根、警戒带2盘、医药箱1个、担架1个、急救车1辆、沙1堆。
六、背景设置
20__年6月18日，因强降雨造成洪水位爆发，水势猛涨，洪水淹没车库进出口。司机班将这一紧急情况立即向指挥长报告，指挥长接到报告后，决定启动应急预案，各小组接到通知后，各应急小组迅速进入应急状态。抢险救援队赶赴现场，经过抢险人员30分钟的艰苦备战，使抢险任务顺利完成，挽救了公司的生命财产安全。
七、防汛演练的阶段划分
1、进行学习动员。
进行一次汛期安全知识教育活动，组织员工学习，提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下，认真学习和模拟演练所制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，了解基本的自救和逃生方法，保障职工和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在指挥长的指导下进行演练。部门内全体职工都要参加，把演练当成实战，认真对待。
八、演练要求
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在指挥长的统一部署下，参与抢险成员要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
2、这次演练是防汛演练，要确保参加。通过本次演练，增强自己躲避灾难危险的能力。
3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对本次演练活动进行认真的总结，找出存在的问题和不足，并对参加本次演练表现突出的个人提出表扬。
4、所有参演人员按照分工，认真履行职责，相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。
5、现场拍照机构。指定1人（师超）携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程照相，并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。
6、着装：
（1）、所有参加人员统一着工作服；
（2）、抢险救援队：着工作服、手拿铁锹；
（3）、安全保卫组：着工作服、手拿口哨；
（4）、后勤保障组、物资设备保障组、通讯联络组着工作服；
（5）、医疗救护组：着白色衣服。
九、演练程序
（一）、参演人员到位
1、15：00分所有参演人员到达集结地点，按照应急预案启动前线抢险指挥部，做好各项准备工作。
2、15：10分，演练小组组长集合抢险分队做动员讲话，讲解演练注意事项，组织进行第一次预演。
3、16：30分，待指挥长就位后，演练正式开始。
4、演练结束后，首先由指挥长做总结发言，然后请安环部领导点评发言。
（二）、演练正式开始
1、汛期突然强降雨洪水爆发，司机班人员发现险情后，立刻向行政部报告，然后由行政部人员向汛期指挥长进行报告，指挥长接到报告，下命令立刻启动应急预案；
2、现场指挥长杨玉昌向救援小组发布参与抢险命令，各应急小组进入应急状态；
3、抢险救援队人员集合完毕，在队长带领下从库房领取防汛器具，抢险救援组和安全保卫组迅速奔赴现场抢险；
4、安全保卫组到达现场，设置警示标志和安全警戒区域；
5、抢险救援队到达现场后，立即组织人员疏散，对被围困人员进行转移，由安全保卫组带领，快速奔向安全区，清点核实人数；
6、抢险救援队根据现场情况，分为两队进行抢险救灾，第一队抢救重要物资，转移高的地方；另一队组织人员加固土坡，装沙袋，运沙袋，同时组织修复便道，恢复交通，保证撤离路线畅通；
7、在抢救物资过程中有一名工人左腿被砸伤，造成左腿骨折，被抢险救援人员抬离至安全区，对伤者简单包扎，向指挥部报告情况，请求支援，并拨打120求救；
8、指挥部派医疗救护组去往现场，在现场救治，伤情十分严重，10分钟后救护车赶到现场后，把伤员送往医院；
9、各小组清点人数，向指挥部报告，除一名送往医院外，全部在场；
10、防汛抢险实战演练结束。
十、演练结束
本次防汛演练结束，由指挥长对此演练做出点评，演练现场清理完毕，现场指挥长对演习情况进行讲评。安环领导做出点评。
十一、后期工作：
1、根据演练情况编写总结报告；
2、制作资料归档。
随着雨季的到来，__工程施工处在装饰装修施工阶段,做好防汛工作显得尤为重要。按公司“安全第一、预防为主”的方针，充分考虑工程目前情况，我项目制定行之有效的措施，保证汛期正常生产经营,确保集体财产安全和广大职工生命财产的安全，以确保安全渡过汛期。
一、抗洪抢险领导小组
组长：
副组长：
组员：
二、人员分工：
表格略
三、应急小分队：
队长：
副队长：
队员：
四、管理人员值班
(24小时)
五、防汛措施
1、水泥库牢固，防雨，且做好防止水浸的措施，经常检查有无雨淋受潮发生，以免造成损失。
2、做好防汛物资准备工作，如砂袋、雨衣、水泵等准备充足，以备急用。
3、做好汛期材料供应工作，并保证材料运输，保管过程中不受损失，以保证生产正常进行。
4、地下室基础集水井6台排水泵做好排水连通工作，确保排水顺畅，以应对汛期暴雨。所排雨水经二次沉淀后，排入城市市政雨水管道。
5、办公区及仓库内置备足够的水泵及雨布，以确保顺利渡过汛期。
6、暑雨之际应加强对塔吊及施工升降机的管理，检查刹车性能，加强保养维护，机电人员及塔吊司机轮流对缆绳、电机、加固点进行检查，发现问题及时解决。
7、机电人员加强对配电箱中漏电保护器的检查，避免因漏电发生事故。
8、雨后对施工现场及地下室进行检查，如发现问题，及时解决。
9、对模板支持系统、脚手架地基等全面检查，如有变形，进行加固处理。
六、现场
1、严格按照分工合作，按时值班，没有公司领导批准，任何人不得擅自离岗。值班人员每天按时收听天气预报，以及时应对潮汛。
2、现场配备足够数量的防汛物资及工具，防止汛洪的发生。
3、电工做好日常巡检工作，防止漏电、断路情况发生，应每天两次检查用电设备、线路及设备运转情况，排除触电隐患发生。
4、应经常对工地防护栏、上人马道、六牌二图、广告宣传工程立面图等设施进行检查，防止发生伤人。
七、后勤生活
1、防汛期间预备足够数量生活用品，保证职工生活。
2、保证茶水供应，搞好饭菜质量及卫生，让职工吃上放心饭。
3、做好汛期防蚊蝇工作，定期消毒，消灭传染源，保证职工身体健康。
八、物资准备计划
表略
为保证集团区域内发生暴雨洪水灾害时，应急处置工作能协调、高效、有序进行，确保人民生命财产安全，特制定本预案。
一、组织机构
成立__集团暴雨洪水防范应急工作领导小组，组成人员如下：
组长：__
副组长：__
成员：__
领导小组下设七个工作组、一个办公室和一个督导组。
设立暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室。
设立暴雨洪水防范应急工作督查组。
二、责任片区划分
集团党委书记、总经理、防范应急工作领导小组组长陈启明同志负责集团防汛和预防暴雨洪水灾害的全面工作;
第一工作组负责虎头岭农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;
第二工作组负责黄金山农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;
第三工作组负责农贸市场、娱乐场所、牛头山居民区、大湖池居民区防汛及预防暴雨洪水灾害工作;
第四工作组负责中学、小学、医院片区的防汛及预防暴雨洪水灾害工作;
第五工作组负责工、副业单位(含民营企业)片区防汛及预防暴雨洪水灾害工作;
第六工作组负责东风、红旗农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;
第七工作组负责民主农贸公司、种猪场防汛及预防暴雨洪水灾害工作;暴雨洪水防范应急工作督查组负责督查七个工作组和各二级单位预防暴雨洪水灾害工作措施的落实情况。
暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室负责各工作组之间的协调及材料报送等工作。各二级单位成立相应的领导小组，制定工作预案、明确责任片区、责任人员和工作职责。
三、预警预防重点及工作要求
1、加强对中、小学安全管理，全面排查暴雨洪水可能给学校带来的安全隐患并予以排除，尤其要对学生公寓、教学楼、食堂、厕所实行重点监控以及小学教学网点的监控，发现隐患及时处理，并向集团暴雨洪水应急工作领导小组报告。教学楼、学校食堂、学生公寓有安全隐患时，停课后再组织抢修。
2、加强对居民住房、村民住房的安全监控。各工作组按责任片区落实领导责任制，督促相关单位明确工作职责、制定工作预案，逐村、逐户、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隐患，发现情况及时告知居民或村民，并采取相应措施，确保居民、村民生命安全。密切关注“五保户”、“困难户”、“打工户”和弱势群体对象住房及辅助设施情况，帮助他们消除安全隐患。
3、加强企业安全监控。全面排查企业生产区、生活区和辅助工作区安全隐患，发现问题及时整改，如有单位不配合的视情况强制停业整顿。金凤凰装饰材料公司第三条生产线旁的山体有滑坡的可能，督促企业采取相应措施，中科实业在建工程在暴雨洪水期间停止建设，永恒纸业、佳丰香料、恒丰茶厂、食品厂、服装厂、建材厂、大米加工厂等企业都有不同程度安全隐患，逐一排查，确保企业员工生命安全。
4、确保山塘水库安全渡汛，斗门塘、龟山湖二十四小时派人值班，水位达到警戒线时及时泄洪，虎头岭、黄金山、民主等农贸公司的山塘水库每天派人巡查，做到蓄水、泄洪两不误。
5、加强公共场所安全管理。市管办二十四小时监控农贸市场安全，发现隐患及时向集团主要领导和暴雨洪水防范应急工作小组报告。暴雨比较集中时关停网吧。
6、加强供电设施管理。电力公司对集团区域内高压线路、已接管的低压线路全面负责，用电单位负责区域内的用电安全，各单位要做好预防雷电安全知识宣传。
四、严明工作纪律
各工作小组成员必须深入到责任片区，领导、督促责任片区相关单位落实工作责任制，因工作马虎、麻痹大意、缺岗缺位造成的责任事故，依法追究相关领导责任。
五、做好值班安排，按要求报告片区内暴雨洪水灾害情况
1、集团暴雨洪水防范应急值班室设在集团招待所，联系电话。
2、各二级单位从6月8日至6月11日安排人员值班，具体值班人员名单报集团备案。每天上午10：30时、下午15：30时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告灾情。重大灾情隐患随时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告，并向集团主要领导报告。
3、集团暴雨洪水防范应急值班室和各二级单位值班室要作好值班记录，以便备查。并保持记录的整洁完整。