一、活动方案的目的和意义
环境问题是当前世界各国普遍关注的问题之一。生态破坏和环境污染不仅给经济发展和人民生活带来损失，更严重的是危害人民身体健康，破坏了人类赖以健康持久地生存的基本条件。
该活动希望在每一位居民的共同配合下，提高和加强居民对环保的认识，并鼓励居民以实际行动改善街道乃至社会的环境，共同肩负保护家园、保护地球的责任。
二、活动方案设想科学性
国务院发展研究中心专家林家彬认为，生态环境是重要的公共产品，应把这种认识作为制定政策的重要依据。
专家认为生态环境具有消费的非竞争性和非排他性等公共产品的重要特征，因此当生态环境需要人为投入来加以治理和保护时，它就具有了公共产品的属性。
因此“环保”是一个全民性的问题，政府的政策与措施是必不可少的，但最重要的还是公民对“环保”意识的提高，所以，这个活动方案侧重从每个家庭做起，从每个小角落做起，希望通过各项活动能真正让每位公民行动起来，齐心协力共同保护环境这一公共财产。
三、活动方案的计划内容和实施步骤
（一）街道绿化，人人参与
1、加强关于“环保绿化”的宣传力度，让人们在思想上给予充分重视，并以主人翁的姿态参与环保。例如：张贴海报、标语；广告宣传；组织街道环保宣传活动等；
2、街道领导可以与各家各户进行商议，讨论如何改善街道的生态环境，如实行“门前三包”的制度，从而使环保活动可从每个家庭做起；
3、街道领导居委会组织群众进行一些“绿化”活动，例如：组织每个家庭的小孩参加植树、栽花活动；集资兴建“街道绿化小区”，“绿化带”；评选“优秀绿化小区”、“环保先进家庭/个人”等。
4、街道与街道之间可以进行活动交流，加强各方面的建设，从而把“街道绿化”的影响逐渐扩大，推向社会。
（二）大家行动起来杜绝“白色污染”
1、加强关于“白色污染”的宣传力度，让群众对这个问题的认识得到加强，从而可以让环保活动更顺利进行；
2、从自己做起，不但自己要减少用“白色污染”的物品，而且要对自己身边的人进行监督、同化，尽量减少“白色污染”；
3、认“环境标志”，选用绿色产品。
（三）“危险垃圾”零排放
“危险垃圾”主要包括用过的电池、胶卷、注射针管以及用剩的药品、油漆等。
1、街道派专人上门收集，收集人员将收集到的“危险垃圾”分门别类地进行登记，以尽量减少“危险垃圾”的流失；
2、在商店和药店等处设收集箱。这些垃圾收集后将被送交指定的机构集中处理。
（四）“节约”行动
1、节水为荣—随时关上水龙头，别让水空流；
2、阻止滴漏—街道定期检查、维修水管，水龙头；
3、随手关灯—省一度电，少一份污染；
4、支持绿色照明—人人都用节能灯；
5、控制噪声污染—让我们互相监督。
四、活动方案的预算计划
因为该方案是侧重从家庭做起，所以所需经费不会太多，主要的资金可以分配如下：
1、购置一些果皮箱，清洁车等（约800元）；
2、购置一些树苗，花苗，花盆等（约500元）；
3、环保活动及评选所需的经费（约1500元）。
防汛防台防暑工作应由各级领导负责认真做好“五个”落实，突出“四个”严查，对施工现场出现的各类问题及时组织抢险抢救确保人身与财产安全。
现场突发事故领导小组：
总指挥：
副总指挥：
警戒指挥：
疏散指挥：
施救指挥：
一、防台防汛应急预案
1、目的
为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。
2、灾害预警
凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。
3、灾害防治
一旦发生台风或水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向.上级领导及时汇报。
4、灾害性措施
1）、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中
2）保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。。
3）定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。
4）落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。
5）所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。
6）架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，乙方损害人身安全和危及财产。
7）做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。
8）对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。
5、救护和疏散
救护电话：120
根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程，首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。
二、防暑降温应急预案
1、目的
在防暑降温的高温季节中，应加强现场的组织管理，认真落实公司下达的多项责任与规章制度，以防止由于高温对施工人员和工程带来的伤害，特制定本应急预案。
2、高温预警
当气象台发出高温警示报告时，应急预案领导小组应及时关心职工的工作与生活状况，调整作息时间，严禁加班加点的超负荷施工。
3、温防治措施
1）积极主动热心关怀施工人员的身体，做好夏季工作期间的作息制度，是工人有足够的休息时间。
2）发放防暑降温用品和落实急救措施，以防万一。
3）积极改善企业工人的劳动条件，住宿的通风降温设施，做好工人劳动保护与安全生产技术措施。
4、救护
救护电话：120
对在高温季节中中暑的人员，首先以救人为主，将中暑人员安置在通风降温的室内，并及时送医院进行治疗。
为有效预防全乡春运道路交通安全事故发生，防止一般事故杜绝重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保__乡春运道路交通安全、畅通，特制定《__乡春运安全工作应急预案》（以下简称预案）。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各村、各有关部门要认真排查道路交通安全隐患，加大整改力度，采取预防措施，防范事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各村、各有关部门要在乡政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于我乡行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。
（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过2小时。
（三）交通事故。发生一次死亡2人及以上或一次重伤5人及以上的重特大交通事故。
三、情况报告
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话110向__县交警队报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话120。
（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会必须立即向乡政府报告。
（三）乡政府党政办接到报告后，立即向乡长和分管领导报告，并按照乡长或分管领导的指示，在规定时间内将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
（一）乡政府成立道路交通安全应急救援指挥部，指挥长由乡长何金昭同志担任，副指挥长由分管安全副乡长何晓红同志担任，指挥部成员由各村、安办、卫生院、交管办等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全乡交通道路安全情况；督导职能部门加大对道路交通安全隐患的排查整治力度，有效预防事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。
（二）指挥部内设现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组。
（1）现场处置组：
组长：何__
副组长：欧__
成员：派出所民警
职责：根据现场情况制定应急方案，报领导小组审定，并按领导小组的决定，并采取措施，平息事态。
（2）突击抢险组：
组长：何__
副组长：安__
职责：按照领导小组的决定，迅速赶到现场，维护秩序，排除险情，控制事态。
（3）医疗救护组：
组长：杜__
副组长：蒲__
成员：贾__
职责：拟定紧急救援方案，确定专人、专车和专用器材，
随时接受领导小组的调遣，随时准备对受伤人员实施救援。
（4）通信联系组：
组长：何__
副组长：何__
成员：何__
职责：掌握现场情况，及时中转领导小组与各小组工作情况信息，保证信息联络畅通，并通过广播、电视及时作好宣传。
（5）事故调查组：
组长：冯__
副组长：何__
成员：朱__
职责：及时赶赴现场展开事故调查、取证，并作好笔录登记。
（6）后勤保障组：
组长：张__
副组长：马__
成员：马__
职责：负责应急处理过程中所需车辆，物品的调度和所需费用的筹集、发放。
五、预案启动
启动预案由乡政府乡长或乡长指定的领导决定。预案启动后，按照预案要求，迅速组成乡应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场。
六、应急措施
（一）乡指挥部到达现场后，现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
（二）警务室、综治办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（三）乡卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
（四）各部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）加大路面控制力度。交管办要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载；夜间不按规定使用灯光；夜间违法停车、强超强会、客车超员；农用车、拖拉机、面包车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交管办及各村要做好乡村公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。
（二）加强交通安全宣传。警务室、安办、交管办、学校要将宣传道路交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防春运道路交通安全事故工作，确保全乡春节稳定祥和。
第一条组织领导
成立以校长为组长的应急处理领导小组（见附表）。
第二条报告制度
有本应急预案第三条规定情形的，学校应当一经发现后1小时内向中心校办公室及分管领导报告。并按照有关要求依照责任权限同时向学校驻地政府司法治安、医疗急救、保险等部门报告。
第三条可能引发校内学生意外伤害事故的原因很多，主要原因有：
1）课间学生追逐、打闹；
2）学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动；
3）体育活动中不慎碰撞、摔倒；
4）学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；
5）学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；
6）学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育；
7）实验操作不当；
8）极个别教师体罚或变相体罚学生等。
第四条预防办法
1、运用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育，增强学生的自我保护意识（政教处为主负责）。
2、加强对教师进行师德规范教育，增强责任意识和法制意识（教导处为主负责）。3、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改（总务处为主负责）。4、学校应当按照学校安全工作和社会治安综合治理工作要求，分年级或者部门确定安全责任包干区，年级或者部门负责人为安全责任包干区责任人。学校要做到层级签约，岗位到人，确保在校学生人身安全。（办公室为主负责）
第五条处理程序
1、事发阶段的有关工作和注意事项
（1）以最快的速度把受伤学生送往就近的县级以上医院救治，保留车票或发票。
（2）发生事故后立即通知家长。
（3）一般事故24小时内书面上报；重大事故立即电话上报，可先口头后书面，同时向投保的保险公司报告出险。
（4）事故发生后，学校应当对照教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》或者地方有关中小学校学生伤害事故处理的有关规定，分清校方有责事故或者校方无责事故。校方有责事故及重大事故立即按照有关程序移交上级主管部门处理；校方无责事故报请所属驻地司法治安部门处理。
（5）按照司法程序完成调查取证。
一、机构设置及基本原则
成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故，任何个人都必须服从指挥调动，做到个人利益服从集体利益，及时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。
安全事故处置及救灾重点任务是：
1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命安全；
2、保护重点设施安全，如供电、供气、供水；
3、积极抢救加家和人民群众财产，尽量减少损失；
4、做好社会稳定工作。
二、防汛抢险工作预案
学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定，依法服从学校防汛领导小组的调动，积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。
1、学校的基本情况：我校目前有教学班12个，在职教职工31人，学生345人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水能力虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严重的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以及排水系统，仍是抗洪抢险的重点。
2、抗洪救灾的指导思想：按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定：“防汛抗洪工作实行各级人民政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害，任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益服从全局利益，及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身安全，确保重点设施安全，确保学校财产不受损失，一般物资尽可能少受损失。
3、机构设置及职责：全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，校长同志任组长，__任副组长，__和各年级班主任等同志任领导小组成员，设防汛领导小组办公室，负责日常工作。
4、防汛领导小组职责：
（1）组长同志主持学校的防汛工作，洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。
（2）副组长协助组长工作，具体负责学校的抗洪抢险救灾。
（3）同志负责抢险队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织抢险队人员参加抢险工作。
（4）__等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织救护队人员参加救护工作。
5、防汛办公室职责：掌握学校防汛情况，负责安排日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策提供依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。
6、通讯联络：学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：__—__防汛工作领导小组办公室，要随时保持通讯畅通。
7、发生所有灾情的抢险措施：
（1）立即报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。
（2）组织危险地段学生及物资转移，最大限度地减洪灾损失。
（3）学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。
（4）妥善安排受灾师生员工的生活，确保社会稳定。
（5）灾害结束后，立即统计损失情况，向__区教育局上报。
（6）筹措经费，恢复学校的正常教学和工作秩序。
8、奖励和处罚：学校将对在防汛工作中认真履行职责，积极参加抗洪抢险，成绩显著，表现突出的年级组和个人给予表彰奖励；对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的，将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。
一、成立应急领导小组。
组长：孙庆平
副组长：宋明友洪作奎
二、两种情况下的停电处理方法及首要措施。
1.接到停电通知的情况：
在接到停电通知的情况下，行管科应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知师生员工、学院各系、部门（特别是饮食中心、教务科及宿管科）及学校教职工住户，以网络、广播、粘贴停电通知的形式发布停电消息。同时，行管科应做好停电前的应变工作。
2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况：
在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，行管科全体在校电工应立即到行管科办公室集中，确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电供电公司查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知应急领导小组及相关部门。
三、停电应急预案。
1、对于有多路电源供电或配备自备应急电源的，用电单位应通过隔离故障点（如故障点出现在该单位）、各电源间倒闸操作或启动自备应急电源应按正确操作方法，尽快恢复对本单位重要用电负荷的电力供应；若外部故障停电，须拉开低压总开关、拉开进线开关，防止来电后可能造成的设备损坏或人身伤害。
2、学校重大会议及活动，根据需要租用供电公司发电车。
3、根据停电范围与可能的停电时间启动相应应急保安措施，门卫、保卫人员应加强警戒与巡视，加强重要部门、重要设备的保卫工作，特别是人员密集场所的单位，应根据突发停电可能带来的影响、损失或危害，制定突发停电应急预案，定期进行演练。要根据情况做好对宣传公告、妥善安置、紧急救援或疏散，稳定学生情绪，防止引起学生不必要的恐慌。
4、配备自备保安电源、应急照明灯、必要的应急物资（处理内部电力故障需要的一些常用维修设备和材料）。平时定期对内部的保
安电源及设施进行检查，如自备发电机、应急灯、出口指示、人流导向指示灯（牌）等，有效提高突发停电事件应急能力。
5、电梯、公共场所停电应急管理规定。24小时救援电话：1306333707013645651001
①、在电梯里通过警铃、对讲系统、移动电话或电梯轿厢内的提示方式进行求援；保持镇静，可做屈膝运动，以减轻对电梯急停的不适应，耐心等待救援人员的到来；在救援人员到达现场前不得撬砸电梯轿厢门或攀爬安全窗，不可将身体的任何部位伸出轿厢外，与电梯轿厢门或已开启的轿厢门保持一定距离，听从救援人员指挥。
②、要听从工作人员的指挥，保持镇定；如果停电时间较长，一时不能恢复正常秩序，应听从现场工作人员的安排，按照应急灯指示的线路有序撤离。公共场所突发停电进行人员疏散时，特别要注意保持镇定，一定要与大多数人的前进方向保持一致，不要乱跑乱挤，以免引起踩踏。
6、教学楼晚自习大面积停电的紧急预案：
若出现停电情况，教师首先将学生控制在教室内，维护秩序，稳定学生情绪，等待来电或在教师指挥下，带领学生安全离开教学楼。（正常情况也要保证所有学生安全离开教学楼）；值班教师迅速了解情况，通知有关负责人，进行维修、安排值日教师稳定学生；如停电不能在短时间内恢复须疏散学生，防止踩踏；疏散学生时，老师控制楼道、楼梯口，组织学生有序疏散，学生下楼梯一律靠右边行走，禁止学生在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品，各楼层疏散必须错开时间，防止拥挤、践踏。
7、宿舍停电的紧急预案：
管理员在第一时间通知值班领导，并听从值班领导的安排；停电后，各个宿舍学生必须保持安静，严禁大声喧哗、嬉闹，不准私自点蜡烛；室长指挥本宿舍学生迅速就寝，并注意安全；在此期间，住宿学生严禁互串宿舍或到楼下来；值日教师一定要负起责任，拿手电到宿舍督促学生就寝并处理应急事件。
四、做好自备电源发送电工作
自备电源发送电应以照明、生活用电为主，严禁使用大功率电器设备（如局部重要建筑因某种原因不能由自备电源提供电源，向供电公司申请移动发电机来供电）。供电范围为：
1、白天供电范围：
白天以水泵房、学生食堂为主要供电对象，兼顾行政楼与教
职工宿舍。关闭新教学楼、实验楼、图书馆、电教中心以及附中的电源。
2、夜晚供电
晚间供电以水泵房、学生宿舍及图书馆为主要供电对象，兼顾行政楼与教职工宿舍。关闭教学场所及附中的电源。
五、做好防范，加强巡查检修，防患于未然
1、行管科要经常对学校的配电房供电设施设备及线路进行检查，确保安全用电。
2、行管科继续完善值班制度，加强夜间的守护，确保学校的校园安全。
3、按规定时间检查应急灯是否完好，如不能用，应及时通知有关人员修理。
4、经常教育所有的老师和学生要安全用电。
一、 组织领导
组 长：__
副组长：__
成 员：各股室中队长
二、 应急处置
1、春运期间，发生严重交通堵塞、人员伤亡、财产损失及道路上发生易燃易爆危化品等突发事件的处置，交通应急预案4篇。
（1） 总指挥：大队当日值班领导
（2） 组织协调：秩序股
（3） 警力部署
指 挥：__副大队长
县西片（包括__国道）：以巡警一队、测速一队、__中队、__中队、__中队为主。
指 挥：杜英杰纪检组长
县东片（包括__一级路）：以巡警二队、__中队、测速二队为主。
指 挥：__副大队长（机动警力）
城 区：以城区中队及队机关业务科室（包括办公室、业务股、宣教股）为主。
（4） 现场处置：
a、组织民警上路；
b、疏散群众，现场疏堵或警戒；
c、事态严重的，立即上报上级领导；及时向有关部门汇报；
d、控制嫌疑人及时移交派出所、刑侦或治安部门。发生放射性或危化品泄漏的，应配制必要防护用品，并及时报告消防、安检等专业管理部门。
1、重特大或群死群伤恶性交通事故的处置。
（1）总指挥：__
（2）组织协调：事故股
（3）警力部署：
a、县西片（包括__国道）：以巡警一队、__中队、__中队、__中队为主；
b、县东片（包括__一级路）：以__中队、巡警二队为主。
c、 城区：以城区中队及队机关业务科室（包括办公室、业务股、宣教股）为主。
（4） 现场处置：
a、 抢救伤员，保护财产；
b、保护现场，疏导交通，控制肇事人；
c、 根据现场实际情况，采取交通管制，必要时采取临时封路措施。
d、 情况紧急、事态严重的要及时向上级有关领导报告，并立即通告相关部门。
三、 要求：
在春运期间做到：
1、各股室中队及全体民警要高度警惕，随时准备投入紧急状态，要提前配备警用设备或防护设备，接到命令随时出警。
2、全队要保持政令畅通。每位民警特别是股级以上负责人要保持24小时通讯畅通；值班领导、值班民警要坚守工作岗位，做好值班记录，一有警情要立即通知相关领导或相关股室中队负责人，做到严阵以待，警令畅通，接到命令，迅速出警。
3、现场指挥为应急处置的最高责任人，除做好应急处置现场的指挥外，有权随时调动全队各个警力。各股室中队长及每位民警都要随时听从指挥，服从调动，确保各项应急措施落到实处。
为了防止和减少现场安全事故的发生，并能在事故发生后迅速控制和处理，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，本着“预防为主、积极救援、统一指挥、分工负责、协调一致”的原则，制定本以下应急预案。
一、成立应急领导小组
__，__
二、应急步骤：
1、火灾爆炸一旦发生，抢救小组马上进行现场抢救，立即组织利用现有灭火器灭火，争取将火势控制在初期阶段。
2、通讯组迅速启动，及时将火情发生部位、扩展情况向总指挥汇报，根据火势情况是否向上级单位汇报，由总指挥全权指挥并下达指令，并要求尽快增加人手，视火情大小同时向“119”报警求救。
3、疏散引导组立即引导各类人员不要惊慌，向安全疏散地（口）疏散，并援之正确自救逃生常识，迅速撤离火场。
4、抢救组在火情发生后，立即组织救护人员对现场伤员进行抢救和必要的急救处置，并对现场贵重物品及重要文件进行抢救。
5、值班人员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
6、由运输组组长及时准备车辆将受伤人员送至医院抢救。
7、事故调查组及时查明起火的原因，根据不同的起因，采取不同的措施。如电起火，首先应切断电源，然后组织灭火小组成员，用窒息灭火、抑制灭火等方法。如油库化学品起火，应采取隔离灭火的方法灭火。
8、当消防队到来后，各部门积极配合消防队员控制火情，消除火灾。
9、火灾消灭后，事故调查组对事故进行详细调查，找出原因，以防类似事件发生并由善后处理组妥善处理好事故的善后工作。
10、由总指挥带领各小组现场指挥。总指挥不在的情况下，由副总指挥全权指挥，事故调查组开绐图文资料收集
一、项目事故应急的目的基本原则与方针
项目事故应急的目的预防和杜绝因工死亡、重伤事故以及触电事故的发生，迅速有效地控制和处理生产安全事故，最大限度地避免和减少因事故对人员生命造成的威胁及财产损失，减少事故救援过程中的伤亡和损失。
项目事故应急的目的基本原则与方针是：本着以人为本，安全第一，安全责任重于泰山，预防为主，积极救援，统一指挥，分工负责，协调一致的原则，制定现场临时用电工程事故应急处理预案。
二、适用范围
适用于本项目施工现场可能发生的触电、漏电引发大意外事故、在紧急情况的应急准备和响应。
三、工程概况
工程名称：
工程所处地理位置：
工程结构及占地面积：
项目工程由佛山市顺德区创新房地产有限公司投资兴建，佛山市顺德区顺港建筑设计有限公司设计。该地块用地面积为3769、78平方米，拟建总建筑面积为14482、28平方米。建筑层数：地上九层，地下层数：一层。
工程场地位于顺德区大良近良河东片A07-1号地块，交通便利，大型车辆和机械设备可以随时进场施工。拟建场地内地下无管线埋藏，建场上空无高压线通过。
四、事故应急准备：
（一）、事故应急组织机构：
1、有关事项的说明：
安全应急领导小组的职责是对项目发生的安全事故进行紧急处理。以发生事故的班组人员为主，其他班组的人员协助。
事故应急领导小组的组长、副组长以及下属各工作组组长必须全天24小时打开手机，保持通讯畅通。
（二）、应急领导小组职责：
事故应急处理时，领导小组组长就是现场的总指挥长，所有人员必须服从他的指挥。当项目现场发生各类事故时，应急小组开始启动。
1、认真组织向全员宣传学习安全生产有关的法律法规及项目制定的安全管理制度。
2、积极贯彻“安全生产、预防为主”的方针，层层落实消防安全以及各项安全生产工作责任制。
3、由项目安全应急领导小组负责统一指挥项目安全应急工作，全员应服从指挥。
4、依照职业安全健康与环境管理体系文件，加强日常监督，进行日常管理，督促安全隐患整改。
5、项目经理部必须保证安全生产专项资金的投入。
6、项目负责人应组织应急小组进行扑救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财物损失；
7、疏散员工，抢救伤员，转移贵重财物；
8、协助上级有关部门扑救各类事故；
9、划定警戒范围，维持事故现场秩序，保护事故现场；
10、协助上级有关部门、公司有关部门调查事故原因；按照“四不放过”的原则，对安全事故进行调查和处理。
11、做好事故善后工作。
（三）、应急小组成员分工
1、组长职责
①全面负责应急小组领导工作；
②组织指挥应急小组扑救各类事故；
③向公司领导、工程部、公司有关主管部门汇报各类事故情况；
④参加公司、工程部、有关主管部门召集的抢险工作会；
⑤协助上级有关部门扑救各类事故；
⑥协助上级有关部门，公司有关部门调查事故原因。
2、副组长职责
①协助组长组织指挥应急小组扑救各类事故；
②协助上级有关部门、公司有关部门调查各类事故原因。
3、兼职保卫工作管理员职责
①负责火灾爆炸事故和化学危险物品泄漏事故应急抢险工作；
②组织应急队员疏散员工，抢救伤员，转移贵重财物和化学危险物品；
③组织应急队员维持事故现场秩序，保护事故现场。
4、质安员职责
①负责触电等各类事故应急抢险工作；
②事故原因调查完毕后，组织有关人员对施工现场进行安全大检查，做好复工前准备工作。
5、电工班长职责
①负责触电事故应急抢险工作；
6、饮事班长职责
协助上级有关部门，公司有关部门对厨房用电做好工作。
7、资料员岗职责
①负责项目应急小组与上级有关部门、公司领导、工程部、公司有关主管部门的联系；
②协调应急小组成员之间应急工作。
8、各工种班组长职责
参加项目各类事故抢险救灾工作。
五、应急服务信息
火警电话：119 市急救中心电话：120
交通事故处理中心电话：122 保险公司电话：__
市职业病监督科电话：
六、现场应急处理所需的条件
1）、保证消防通道的通风和照明，消防通道必须保持畅通；
2）、合理配备灭火器和临时消防水源。
3）、向项目全体员工传达本应急计划。
4）、项目的事故应急领导小组，应根据施工现场的情况，组织项目人员进行1次应急演习，并组织职工群众参观，应急演练后，应对效果进行评价，及时修订安全应急计划。
5）、各种应急器材
A、消防应急器材
1、干粉灭火器皿 2、二氧化碳灭火器 3、机械泡沫灭火器 4、消防水带
B、防触电应急器材
1、绝缘棒 2、绝缘鞋 3、绝缘手套
C、急救药物及器材
1、防中毒药物 2、防外伤药物 3、担架 4、消毒药物及喷洒工具
6）其它应急设备和设施
由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，项目部必须配备足够的应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备。在应急处理时需要用于危险区域隔离的警戒带、安全警告指令或提示标志牌也必须配备。
七、应急响应计划
（一）触电事故的隐患主要来源于电气机具漏电、电气设备的接地（重复接地），接零（TN—S系统），等保护问题，以及由于水源，火源腐蚀变质引起开关、设备出问题。随时作好应急抢险的准备工作。
1、工前检查供、用电设备是否正常，用电机具不允许“带病”工作，若发现有问题，应当及时处理。
2、在施工前应检查供、用电是否做好接地、接零、防雷避电保护措施，施工机具做到“一机、一闸、一漏、一箱”，非专业施工人员不准随便触摸施工用电机具，若发现有事故隐患，应当及时处理
3、在施工过程中，电工班组必须定期组织检查开关电器的装设，维护、检修，若发现有事故隐患，应当及时处理
4、配电箱附近不能堆放易燃易爆物品，配电箱应放置在干燥地段，并且周围要有足够的操作场地。
5、供电线路应、配电箱由专业电工定期巡视检查，若发现有事故隐患，应当及时处理
6、合理配置，整理，更换各种保护电器，对电路和设备的过载，短路故障进行可靠的接地保护
7、立电气防火检查制度、电气防火责任制、易燃易爆物品和防腐蚀介质管理制度，加强电气防火重点场所烟火管制，并设置禁止烟火标志，发现问题及时处理。
8、防雷接地的电气设备必须同时作重复接地，同一台电气设备的重复接地与防雷可使用同一个防雷接地体，所有接地电阻小于等于4Ω。
9、电线、电器设备的架设安装要符合技术规范，并由持有电工证的电工架设和安装，严禁乱拉乱接电线，若发现有事故隐患，应当及时处理。
10、电气设备和线路的绝缘必须良好，裸露的带电导体应安装于碰不着的处所，否则必须设置安装遮栏和明显的警示标志；若发现有事故隐患，应当及时处理。
（二）当发生由电引发的事故时，要立即报告项目质量安全部人员或事故应急领导小组组长，事故应急领导小组组长接到信息以后迅速做出判断并发出应急响应指令，立即通知保卫，控制人员出入（发生重大火灾及大面积垮塌事故除外），同时通讯联络组、疏散引导组、安全防护组、伤员救护组按照各自分工进行应急响应。立即组织人员紧急疏散
（三）通讯联络组，发生事故应立即向项目应急领导小组组长报告，报告事故情况和详细地址，保持消防通道的畅通，必要时，电话报告上级单位，并请求车辆和人员的援助。
在现场确实解决不了，必须向社会求助时，在征求项目应急领导小组组长同意的情况下方可拨打求助电话：救护电话“120”、火警报警电话“119”，拨打电话时须尽量说清楚以下几件事：
说明现场情况和已经采取的措施，好让救护人员先做好急救的准备。
讲清楚伤者（事故）具体在什么地方，附近有什么特征等。
说明报救单位、（事故地）联系人的电话以便救护者找不到地方时，随时用电话联系。打完电话后应派人在现场外等候救护者。
（四）疏散引导组，当听到指令，立即组织引导事故危险区域内的人员沿着安全通道有序地撤离，不要惊慌失措，头脑保持清醒，人员迅速转移到安全地带。
（五）安全防护组，接到事故指令，立即组织有关人员对事故现场的险情进行排除，易燃、易爆危险物品及贵重物品及时转移到安全可靠地带，并指派专人看守，制止事故蔓延扩大，做到有组织有指挥。同时，要严格保护事故现场，并进行拍照或录象，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因需要移动现场物件时，应当做出标志，必须采取一切可能的措施安排人员看守事故现场，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得擅自清理现场。
（六）伤员救护组，接到指令，立即赶到事故现场，组织对受伤人员进行自救，必要时，应及时用本单位的车辆送顺德碧桂园医院或通过“120”呼救。
八、内、外部报告制度
（一）内部报告制度
当项目现场发生各类事故时，事发项目除马上组织应急小组扑救外，必须同时报公司领导、工程部。如发生高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害等事故时，必须报质安部。如发生中暑、中毒事故时除报质安部外，必须报办公室。如发生疫情时，必须报办公室。如发生火灾爆炸、化学危险物品泄漏事故时，必须报政治工作部保卫科。
（二）外部报告制度
当项目现场发生各类事故时，事发项目现场无法控制或可能会造成严重后果的，必须打电话向市有关部门求助。如发生火灾爆炸事故，应拨打119火警电话求助。如发生触电等事故，造成人员受伤的，应送伤员到医院救治或拔打市急救中心电话120求助。
九、危险源
危险源是指触电、电气引起的火灾爆炸、电气附近的易爆、易燃危险物品、破旧的电线、电缆、电器设备等。
十、触电、漏电引发事故预防措施
（一）触电事故预防措施
施工现场临时用电有方案，编制有安全用电措施，并经验收合格后使用，平时注意按如下要求检查：
1、电工持特种作业证上岗，严格按安全操作规程进行作业；
2、施工现场严禁乱拉乱接电线，非电工不得进行电气作业；
3、电气设备和线路的绝缘必须良好，裸露的带电导体应安装于碰不着的处所，否则必须设置安装遮栏和明显的警示标志；
4、施工现场用电设备实行“一机、一箱、一闸、一漏电开关”，三级漏电保护；
5、用电设备的金属外壳，必须按规定采取保护性接地或接零的措施；
6、行灯的电压不得超过三十六伏特，在金属容器内或者潮湿处所不得超过十二伏特；
7、发生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，要使用密闭式电气设备，有爆炸危险的气体或者粉尘的工作场所朵使用防爆型电气设备；
8、施工现场每天由电工对用电情况进行维护和安全用电检查及时发现和排除隐患，确保安全用电。
（二）由漏电引起火灾爆炸事故预防措施
1、严格执行《消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《工作场所安全使用化学危险物品规定》、《易燃易爆化学危险物品消防安全监督管理办法》等国家、部、省、市消防安全管理法规。
2、必须严格执行集团公司《施工现场防火管理规定》和公司各项防火管理制度。
3、严格按照集团公司《施工现场防火管理规定》标准搭建临时建筑。
4、落实项目现场各级消防安全责任制，组建、培训义务消防队，加强对员工消防安全教育，提高员工的消防安全意识。
5、施工现场动火作业，必须办理动火审批手续，落实动火作业“八不、四要、一清理”的防火措施，方准动火。
6、施工现场存放易燃易爆化学危险物品，必须经公司政治工作部保卫科审批同意后方准存放，严格控制存放数量，并落实消防安全措施。
7、按规定配备消防器材。高层建筑、重点工程必须按集团公司《施工现场防火管理规定》安装临时消防供水系统，并与施工同步。
8、电线、电器设备的架设安装要符合技术规范，并由持有电工证的电工架设和安装，严禁乱拉乱接电线。
9、可燃杂物要及时清理，消防通道要保持畅通无阻。
9、施工现场要设立吸烟区，禁止在吸烟区外随处流动吸烟和乱丢烟头。
（三）机械伤害事故预防措施
1、投入使用的机械设备必须完好，安全防护措施齐全，大型设备有生产许可证、出厂合格证；
2、作业人员经过培训上岗，特种作业人员持特种作业证上岗；
3、机械设备安装后应按规定办理安装验收手续，验收合格后使用；
4、作业人员必须佩戴必要的劳动保护用品，严格按说明书及安全操作规程进行操作；
5、对机械设备的维护、保养，必须在停机状态下进行；
6、加强对机械设备的维修保养，保持机械设备处于良好的技术状态，各种安全防护设施齐全可靠。
十一、发生由电引发各种事故时采取的应急措施
（一）触电事故应急措施
1、触电者的抢救
（1）应尽快使触电者脱离电源。人触电后，可能由于疼或失去知觉（昏迷）等原因而紧抓导电体，不能自行摆脱电源。这时，应使触电者尽快脱离电源，切断通过人体的电流。据电压等级不同，应采用不同的办法：
①低压触电解脱法
a）附近有开关，应尽快拉开开关。
b）离电源开关较远，不能立即断开时，救护人可以使用干燥的绝缘物品（如干燥的衣服、手套、绳子、木棒、竹杆或其他不导电物体）作为工具，使触电者与电源分开。
c）如果触电者因抽筋紧握导电物时，可以使用干燥的木柄斧头、木把锄头或胶柄钢丝钳等绝缘工具砍断带电导体。
d）用上述方法解救时，救护人宜站在干燥的木板、绝缘垫上或穿绝缘鞋进行抢救，而且宜用一只手进行操作，防止自己触电。此外，还要注意防止断电后触电人从高处坠落或摔倒造成电击二次伤害。
②高压触电解救法
a）立即通知有关部门停电。
b）戴上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。
（2）、对症施救，当触电者脱离电源后，应争分夺秒紧急救护，在送医院抢救的途中还应根据下列不同情况采用不同的救护方法：
①如果触电者伤势不重，神志尚清醒，但有些心慌、四肢发麻、全身无力，或者触电过程中曾一度昏迷。应使触电者安静休息，严密观察，并尽快送医院治疗。
②如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸尚存的。应使触电者舒适、安静地平卧，保持空气流通，并迅速送医院治疗。在送院途中要随时注意观察，如发现触电者呼吸停止，应立即进行人工呼吸抢救工作。
③如果触电者伤势特别严重，呼吸、脉搏及心脏跳动都停止，出现假死现象。应立即采用人工呼吸法和胸外心脏挤压法进行紧急救护。否则触电人将失去得到救治的可能。在医生未来到现场救护之前或将伤者送医院的途中也不可中断人工呼吸。
（3）、常用的二种触电急救方法
①口对口人工呼吸法，人工呼吸法是触电急救行之有效的科学方法，对于尚有心跳而呼吸停止或呼吸不正常的触电者宜用此法：施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣服领口，紧身衣服、裤带等解开，并将口腔内的食物、假牙、血块、粘液等取出，使呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16~18次为宜。
②胸外心脏按压法，对于尚有心跳而呼吸不正常的触电者宜用此法：将触电者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于触电者一侧，面对触电者，将右手掌置于触电者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60~80次。
③如果触电者呼吸和心跳都停止，上述两种方法须同时进行。只有一人救护时，可以先吹气2~3次，再挤压10~15次，交替进行。并适当提高挤压和吹气的速度。若有二人救护，则一人侧跪作人工呼吸，另一人跨跪作胸外心脏挤压。
2、现场应急措施
（1）消除不安全因素，将出事的电源开关拉掉，防止事故扩大，避免更大的人身伤害及财产损失。
（2）注意保护现场，因抢救触电者和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图。
（3）事故发生后应急小组在抢救触电者、保护事故现场的同时，立即报公司领导、工程管理部和质安部。质安部按规定向上级有关部门报告。
（4）质安部得知事故发生后，应立即赶赴事故现场，开展上述应急措施，注意检查事故现场是否处于安全状态，防止事故的扩大。
（5）配合公司有关部门开展事故调查工作。
（二）用电引起的机械伤害事故应急措施
1、事故发生后，项目现场应尽快抢救伤员，以最快的方式、速度将伤员送到最近的医院进行救治。
2、消除不安全因素，如机械处于危险状态，应立即采取措施进行稳定，防止事故扩大，避免更大的人身伤害及财产损失。
3、在不影响安全的前提下，切断机械的电源。
4、注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图。
5、事故发生后项目现场在抢救伤员、保护现场的同时，应立即向公司领导、工程管理部、质安部报告。
6、质安部得知事故发生后，应立即赶赴事故现场，落实上述应急措施，注意检查事故现场是否处于安全状态，防止事故的扩大。并按规定向上级有关部门报告。
7、配合公司有关部门开展事故调查工作。
（三）用电引起火灾爆炸事故应急措施
1、施工现场万一发生火灾事故，火灾发现人应立即示警和通知项目现场负责人，并立即使用施工现场配备的消防器材扑灭初起之火，项目现场负责人接到报警后，要立即组织项目义务消防队进行灭火，并安排人员疏散，转移贵重财物到安全地方，拨119电话报警、接警，同时通知公司领导、工程管理部和政治工作保卫科。
2、在灭火时要根据燃烧物质、燃烧特点、火场的具体情况，正确使用消防器材。
①施工现场发生火灾，绝大多数都是由于烧焊作业或遗留火种引燃竹木等固体可燃物而引起的。对于这类火灾，可用冷却灭火方法，将水或泡沫灭火剂或干粉灭火剂（ABC型）直接喷射在燃烧着的物体上，使燃烧物的温度降低至燃点以下或与空气隔绝，使燃烧中断，达到灭火的效果。
②如遇电器设备火灾，应立即关闭电源，用窒息灭火法。用不导电的灭火剂，如二氧化碳灭火器、干粉灭火器（ABC型或BC型均可，下同）等，直接喷射在燃烧着的电器设备上，阻止与空气接触，中断燃烧，达到灭火效果。
③如遇油类火灾，同样可用窒息灭火方法，用泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等，直接喷射在燃烧着的物体上，阻止与空气接触，中断燃烧，达到灭火的效果。严禁用水扑救。
④如遇贵重仪器设备、档案、文件着火，可用窒息灭火方法，用二氧化碳等气体灭火器直接喷射在燃烧物上，或用毛毡、衣服、干麻袋等覆盖，中断燃烧，达到灭火的效果，严禁用水、泡沫灭火器、干粉灭火器等进行扑救。
3、扑救火灾爆炸事故，应遵循如下原则：
从上向下、从外向内，从上风处向下风处。
十二、事故善后工作
（一）触电事故善后工作
1、事故发生后，要划定警戒围，保护事故现场。由上级有关部门、公司有关部门调查事故原因，依法依纪对事故责任人进行处理；
2、项目现场负责人组织电工、机管员对机械设备、电气设备进行全面的检修，做好复工前准备工作；
3、吸取事故教训，落实整改措施，改进管理工作；
4、教育全体员工，提高员工的安全意识。
（二）用电引起的火灾爆炸事故善后工作
1、火灾爆炸事故扑灭后，要划定警戒范围，派专人保护事故现场。由公安消防部门对火灾爆炸事故现场进行勘查，确定火灾爆炸事故原因，依法对事故责任人进行处理。
2、对施工现场所有的机械设备、排栅进行全面的检修。
3、做好复工前的准备工作。
4、吸取火灾爆炸事故教训，落实整改措施，改进消防安全管理工作。
5、通过火灾爆炸事例，教育全体员工，提高员工的消防安全意识。
十三、培训计划
1、公司各级消防安全责任人、消防安全管理人、项目经理、保卫工作管理员、电工班长、仓管员每四年必须参加市消防局举办的消防培训班学习，并领取消防安全合格证；
2、员工上岗前必须经过各种安全生产知识教育、包括用电安全教育，并对员工进行经常性的安全生产、消防用电等安全教育；
3、每半年由项目保卫工作管理员对项目义务消防队进行一次消防用电安全教育。
4、公司、项目部举办应急救援演练，对员工及工人进行安全教育。
交房工作是物业公司前期介入阶段一项最重要的环节，是一项先行性、基础性的工作。为了高效、有效地处理交房过程中的突发事件，解决各种问题，最大限度地减少交房阻碍，保证交房顺利完成。结合望湖城交房实际情况，在交房过程当中可能会发生一些争议，我们有针对性地制定了以下应急预案：
一、成立应急预案小组
组长：
副组长：组员：
二、具体职责和处理措施：
1、在验收过程中发现房屋存在瑕疵问题，提出暂不领房的业主。
〖应对措施①一般的业主，进行耐心劝说，确定整改期限和验房时间②对于挑剔的、比较粗鲁不愿意领房的业主，提出无法整改的设计问题，积极诱导业主，劝导其领房③坚决不领房的.业主，应及时联系相关施工单位限期进行整改，并及时通知业主再次验房办理领房手续；
2、在交房过程中，提出现场不满足交房等条件拒绝收房的、企图扩大事态的业主、反应比较强烈的业主。
〖应对措施小组人员迅速将其引至应急小组办公室，由应急小组成员进行逐个沟通,说明原因，劝导其领房，并根据购房合同承诺进行解释和安抚，尽量避免现场出现群起现象；
3、坚持要先验房再交款的部分业主。
〖应对措施组员应多沟通、劝说，尽力说服业主先交费。例如：“先生/女士您好，交房流程是这样安排的，请按流程卡程序办理，如果房屋存在问题我们会联系工程部及时整改”。
沟通过程中要察言观色，尽最大可能让业主先交费后验房，对于坚决表示先验房后交费的业主，注意不要扩大影响，及时安排给予先验房，由引领小组迅速带至交房现场交物业验房小组；
4、竣工验收备案表未拿到的情况下导致部分业主不领房。
〖应对措施所有参加交房组员口径应统一，不要直接回答竣工验收备案表拿到与否，应联系现场应急小组组员把业主带到应急小组办公室，耐心沟通，先稳定业主情绪，尽力说服业主领房；
5、注意事项
①对一些不能当时解决的问题不可自作主张，验房人员应与业主多沟通，对于可以整改的质量瑕疵，详细记录，承诺将及时联系相关单位修复、并回访告之，尽力劝导业主领房；
②相关工作人员如遇各类不领房情况时，应严密观察事态发展，随机应变，尽力不要让业主相互之间串联起哄，尽力控制好局面，避免造成局面失控。
备注：本预案主要适用于交房阶段突发事件的应急准备和应急响应。希望各位员工，在交房过程中遇到此类问题，参照本预案实施。
（一）部门，并按规定通报、沟通和协商。
（二）先期处置
（1）冰冻雪灾发生后，相关科室要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室报告。
（2）乡防冰冻雪灾应急指挥部在向县政府报告突发雪灾信息的同时，启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。
（三）应急响应
一旦发现事态危害超出自身控制能力时，应立即向上级政府发出请求，由上级政府协调其他应急力量予以增援。
（四）指挥与协调
根据冰冻雪灾处置救助需要，乡防冰冻雪灾应急指挥部职责是迅速落实上级关于冰冻雪灾处置救助的各项指示，现场统一组织指挥冰冻雪灾的处置和救助。各工作组组成和主要职责：
综合调度组：全面掌握并及时报告灾情信息、灾区天气状况和救助情况；协调组织各科室落实救灾力量调动、物资调配、通信联络等具体处置措施。
后勤保障组：做好冰冻雪灾处置救助中食品、饮水、燃油、电力、被褥等物资供应工作，协调交通、运输部门快速运输救灾人员、救灾设备及救援物资、药品等。
医疗救护组：协调有关部门和单位做好冰冻雪灾的处置中的医疗救护以及灾后卫生防疫等工作。
宣传报道组：按照国家对冰冻雪灾处置的有关规定，根据冰冻雪灾处置和救助工作需要，适时发布灾情信息，组织宣传报道工作。
专家咨询组：对冰冻雪灾情况进行科学评估，提出处置救助方案；根据乡冰冻雪灾应急指挥部办公室授权，开展灾情调查、灾情损失评估，做好处置绩效评价。
现场督导组：深入灾区一线，对各行政村、各单位和人员在冰冻雪灾处置和救助中的职责履行情况实施跟踪监督检查，及时将有关情况报告前线指挥部和乡冰冻雪灾应急指挥部。
恢复重建
（一）善后处置
（1）乡防冰冻雪灾应急指挥部会同事发地村党支部、村委会，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。
（2）对冰冻雪灾中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。
（二）社会救助
（1）民政班会同有关科室和单位要迅速调拨救灾物资，保证灾区群众的基本生活。
（2）民政办要建立健全冰冻雪灾社会救济救助制度，积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。
（三）调查与评估
乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室在宣布应急结束后，组织有关科室及人员成立冰冻雪灾核查小组，对事件危害和应急处置工作进行全面客观的评估，并在10日内将评估报告报送乡防冰冻雪灾应急指挥部。由乡冰冻雪灾应急指挥部负责向上级政府及相关部门报告相关情况。
（四）恢复重建
灾后恢复重建工作，由乡党委、政府统一领导，统筹安排，村党支部、村委会负责具体实施。需要上级政府给予援助的，由乡政府向上级有关部门提出书面申请，经批复后再行实施。
四、责任与奖惩
4.1冰冻雪灾应急处置工作按照“党政同责、一岗双责”的原则实施。乡政府应对突发雪灾，运用紧急权力，采取应急措施依法实施监督。
4.2乡防冰冻雪灾应急指挥部负责对在应急管理工作中做出突出贡献的先进单位和个人及时给予表彰和奖励。
4.3乡党委、政府对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他失职、渎职行为的，依法依规对直接责任人和其他责任人给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任
五、附则
5.1预案管理
本预案由湫山乡人民政府制定，乡应急管理办公室负责解释与实施。乡全体机关干部和各村党支部、村委会按照本预案的规定履行职责，各单位、各村具体制定相应的预案。
5.2预案实施
本预案经乡党政班子扩大会议审议通过实施。
5.3预案实施时间
本预案自__年1月20日起正式实施
我市地处山西地震带南端，地质构造复杂，地震环境恶劣，多年来一直被国家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注意的危险区。为做好地震的防预工作，保护我校师生的生命和学校财产不受损害，结合第十五个全国中小学生安全教育日确定的主题“加强疏散演练，确保学生平安”教育学生有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理，开展疏散演练活动。特制定(实验小学地震应急预案及保障方案)。
一、地震应急领导机构
地震应急领导小组：
组长：吕钦平
副组长：张水莲米惠珍
成员：全体教师
地震应急速报小组：
(1)指挥组与向上级汇报组：校长及校委会
(2)疏散组：教导处
二、紧急疏散原则
指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。
三、地震临震应急反应
(一)紧急避震
1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。
2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。听到第一声钟响，要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。
3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。
6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。
7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。
(二)紧急疏散：根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：
１、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次吹响哨声，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。
2、撤离顺序：前后楼各按预设好的路线撤离。
在撤离时给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。
要求：
1、做到不惊慌、采取就近避险。
2、必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。
3、遇到灾情，千万不要跳楼。
４、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操常
５、楼梯口要有教师指挥。
楼梯口具体负责疏散教师：后勤组教师各班班主任、数学教师——负责自己班级。
6、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。
7、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。
8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
9、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到地震结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向校长报告。
到达集中地后，要蹲下，清点人数
(三)自救互救
疏散后，各工作小组履行自己的职责，进行震后的自救工作。
(一)灾情速报
灾情速报对象：灾情内容向学区主要领导汇报。震后，每天要进行零汇报。
(二)灾情速报的内容包括：震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。
(三)速报程序：
1、发生有感地震或破坏性地震后，在20分钟内向教育局领导报告。
2、学校应急疏散领导小组立即启动相应的地震应急预案，在1小时内了解下列情况：
(1)影响范围：指地震造成有感程度和破坏范围。
(2)人口影响：指人员伤亡情况。
(3)经济影响：指地震对建(构)筑物、重要设施、设备的损坏与破坏等情况，对学校财产的损失等。
3、地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。
四、本实施细则依据于(国家地震应急预案)，自预案启动时同时实行，望各涉及人员及全体教师认真履行。