为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各部门开展防洪防汛应急演练,本次演练方案如下:
一演练时间:
20__年__月__日
二演练目的:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高领导和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾避灾意识,一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护广大员工生命财产的安全。
三演练规则:
防洪防汛应急处置基本原则:
1预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3实行行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。4任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
1陕西六星物业管理有限公司公司
四演练方案:
(一)应急预案演练背景因连日暴雨,引发水灾事故。
(二)演练领导小组:组长组员:
(三)演练救援分工:
1、宣传报道组:
组长:
成员:
职责:做好防汛宣传工作,提高全员的防汛意识,确保人员无伤亡,无塌方。通过板报、会议等形式对公司成员进行防汛防雷知识教育。
2、联络通信及善后工作组组长:成员:职责:
1)、负责及时与业主、上级主管部门、医院及相关部门进行联系,随时报告事故发生的最新情况,及时请示、听取上级主管部门的指示。
2)、主要对暴雨后的事宜进行妥善的安排,加强事后的经验总结教训和应对灾害事故结果的处理。
2陕西六星物业管理有限公司公司
3)、协调组织各部门的防汛抢险工作。
3、检测排查及物资供应组
组长:
成员:
1)、组织检查建筑物,特别围墙、道路、桥梁的安全情况等。
2)、后勤部门要准备足够的防汛抢险物品、食物及生活必需品等。
4、抢险组:
组长:
抢险队成员:全体员工
职责:负责洪水来临时现场抢险救人、协助维持秩序等工作。前两个组根据安排,及时赶赴抢险地点。
(四)应急救援演练准备工作:1物资准备:
对讲机4台、深水潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵1台、排水管50米、编织袋100条、铁锹30把。潜水泵、排水管、移动配电箱由维护部准备(随车到演练现场),铁锹、编织袋、铁线准备(随车到现场)。
2防汛指挥部应高度重视应急人员的安全,调集和储备必要的.防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。同时各施工单位要准备必要的应急电源和防汛物资、车辆等。
3陕西六星物业管理有限公司公司
3、抢险人员进入和撤出现场由防汛指挥部视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前,应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员,必须穿救生衣。
4、演练出动部门人员及车辆__客服中心
(五)演练地点:__客服中心
(六)演练程序:
1、20__年7月__日上午x点整,各部门参加演练人员到凤城四路客服中心集合待命。
2、9点05分,由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始:
9点10分,接到汛情报告,必须问清受灾地点、受灾范围、时间、设备、设施的完好程度,是否有遇险人员等,并作好详细记录,随后,立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告。
9点__分,防洪防汛救灾现场总指挥下达命令,集结救援人员,赶赴事故现场。
9点20分,到达事故现场后,抢险组组长向现场总指挥报告汛情,人员到位情况及物资准备情况。
9点25分,抢险组得到救援指令后,迅速果断组织救援人员展开施救。
9点35分,将救援人员分成4个小组,从中指定小组长1名,
4陕西六星物业管理有限公司公司
负责落实组长的指令和本小组的组织协调。
9点45分,保卫组,迅速组织现场工作人员撤离,抢险组迅速进入水灾区域进行抗洪救援工作,抢救受困人员。
9点55分,抢险组得到救援指令后,4个小组根据现场水灾情况,合理分布救援区域,开展救援,由主任指挥,开启排污泵、如果排水不及时,开启应急排污泵,维护部人员接泵、管路连接,其他人员配合。在发生暴雨时,要特别注意项目排水通畅。如果出现地下停车场大门有进水险情时,应立即用沙袋堵住地下车场出入口大门,沙袋高度不得低于一米,防止雨水灌入。
10点25分,救援结束后,抢险组组长向总指挥汇报救援结果。10点30分,得到救援结束,可以退场的指令后,组织救援人员离场。做好疏散人员的接待安置工作。
10点35分,演练总指挥宣布演练结束。
根据各客服中心实际情况制定处置方案,要求带场景,情景再现。各组组长了解本组职责,人员安排。
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各部门开展防洪防汛应急演练,本次演练方案如下:
一、演练时间:
20__年x月x日
二、演练目的:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高领导和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾避灾意识,一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护广大员工生命财产的安全。
三、演练规则:
防洪防汛应急处置基本原则:
1预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3实行行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。
4任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
1
陕西六星物业管理有限公司公司
四、演练方案:
(一)应急预案演练背景
因连日暴雨,引发水灾事故。
(二)演练领导小组:
组长:__
组员:__
(三)演练救援分工:
1、宣传报道组:
组长:__
成员:__
职责:做好防汛宣传工作,提高全员的防汛意识,确保人员无伤亡,无塌方。通过板报、会议等形式对公司成员进行防汛防雷知识教育。
2、联络通信及善后工作组
组长:__
成员:__
职责:
1)、负责及时与业主、上级主管部门、医院及相关部门进行联系,随时报告事故发生的最新情况,及时请示、听取上级主管部门的指示。
2)、主要对暴雨后的`事宜进行妥善的安排,加强事后的经验总结教训和应对灾害事故结果的处理。
3)、协调组织各部门的防汛抢险工作。
3、检测排查及物资供应组
组长:__
成员:__
1)、组织检查建筑物,特别围墙、道路、桥梁的安全情况等。
2)、后勤部门要准备足够的防汛抢险物品、食物及生活必需品等。
4、抢险组:
组长:__
抢险队成员:全体员工
职责:负责洪水来临时现场抢险救人、协助维持秩序等工作。前两个组根据安排,及时赶赴抢险地点。
(四)应急救援演练准备工作:
1物资准备:
对讲机4台、深水潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵1台、排水管50米、编织袋100条、铁锹30把。潜水泵、排水管、移动配电箱由维护部准备(随车到演练现场),铁锹、编织袋、铁线准备(随车到现场)。
2防汛指挥部应高度重视应急人员的安全,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。同时各施工单位要准备必要的应急电源和防汛物资、车辆等。
3
陕西六星物业管理有限公司公司
3、抢险人员进入和撤出现场由防汛指挥部视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前,应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员,必须穿救生衣。
4、演练出动部门人员及车辆
__客服中心
(五)演练地点:
__客服中心
(六)演练程序:
1、20__年7月x日上午x点整,各部门参加演练人员到凤城四路客服中心集合待命。
2、9点05分,由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始:
9点10分,接到汛情报告,必须问清受灾地点、受灾范围、时间、设备、设施的完好程度,是否有遇险人员等,并作好详细记录,随后,立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告。
9点15分,防洪防汛救灾现场总指挥下达命令,集结救援人员,赶赴事故现场。
9点20分,到达事故现场后,抢险组组长向现场总指挥报告汛情,人员到位情况及物资准备情况。
9点25分,抢险组得到救援指令后,迅速果断组织救援人员展开施救。
9点35分,将救援人员分成4个小组,从中指定小组长1名,陕西六星物业管理有限公司公司负责落实组长的指令和本小组的组织协调。
9点45分,保卫组,迅速组织现场工作人员撤离,抢险组迅速进入水灾区域进行抗洪救援工作,抢救受困人员。
9点55分,抢险组得到救援指令后,4个小组根据现场水灾情况,合理分布救援区域,开展救援,由主任指挥,开启排污泵、如果排水不及时,开启应急排污泵,维护部人员接泵、管路连接,其他人员配合。在发生暴雨时,要特别注意项目排水通畅。如果出现地下停车场大门有进水险情时,应立即用沙袋堵住地下车场出入口大门,沙袋高度不得低于一米,防止雨水灌入。
10点25分,救援结束后,抢险组组长向总指挥汇报救援结果。 10点30分,得到救援结束,可以退场的指令后,组织救援人员离场。做好疏散人员的接待安置工作。
10点35分,演练总指挥宣布演练结束。
根据各客服中心实际情况制定处置方案,要求带场景,情景再现。各组组长了解本组职责,人员安排。
__年汛期雨季即已经来临,为确保小区和地下车库的安全排涝,确保业主的车辆停放安全,保证人民生活秩序的正常有序,根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求,结合我县小区的实际情况,特制定防洪工作应急预案。希望我们房管中心全体人员能够各司其职,充分发挥党员干部人员的领导能力,带领各部门职工,竭尽全力做好防洪期的各项工作。
一、成立防汛工作应急领导小组
组长:(党组书记主任)
副组长:(副主任)(副主任)
组成员:
抢险队伍:房管中心各部门主管、办公室人员、中心全体党员。
二、防汛工作职责
1、认真贯彻执行市、县物业关于防汛排水的指示精神,全面指挥全县小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排,快速、及时、有效地处置全县小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足小区,坚持自保、自救,确保小区的汛期安全。
2、准备足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况:负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保人民的正常生活秩序和财产安全,杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负重小区内的防汛工作,确保安全度汛和人民财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作,提高全体业主的防汛意识:确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通,防汛成员和值班人员做到__小时电话畅通。值班人员要坚守岗位,严禁离岗、脱岗。如遇大雨,中心各级主管和物业经理、必须到岗,房管中心各部门主管、办公室人员、中心全体党员干部、手机务必__小时开机、做好随时待命准备。
2、建立安全责任制。中心领导人将具体工作分布到位,做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制,造成重大损失的要追究责任。
3、联系工作。物业公司应对有车业主进行经常性的安全提示,并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解,所有地下车库的业主的通讯联系方式,必要时通知业主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况,做好与全体业主的联系准备工作。
4、物资准备和各部门的具体职责。根据全县小区实际情况,对重点部位要加强巡视;各部门分工明确:中心要求包保人员协同物业服务企业要做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责:
财务部门:竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时,协助其他部门做好救灾工作。
物业部门:在汛情来临时,要做好和全体业主间的温馨提示工作,对灾情相对严重的几座楼层,要重点记录汛情信息,必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话,应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式),并立即向上级主管部门报告,申请增援。
绿化保洁部:充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时,采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作,让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然,通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象,应配合工程部立即前往,帮助业主做好清扫排水工作。
工程部:工程人员应定期检查小区内的水、电设备汛期要适当增加检查频率,确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括:
1、应急灯具要充足电量,以备夜间使用。
2、沙袋若干、将沙袋放在地势较低的入口地方,可以起到截流的作用避免上游雨水汇集到地势较低的区域,造成危险,小区内几个容易积水的楼层等几个地方,要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙搬离至隐蔽区域,开做好保护工作,以免影响下一次的使用。
3、准备铁锹__把、带钩钢筋__根,必要时疏通下水道,或直接打开下水道井盖,可以加快雨水流入下水道的`速度,避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处,以免发生危险。
4、排水设备,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅,应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净,并存放。安保部,充分做好汛期安全保卫工作,如有求救或增援电话,应在第一时间赶到现场,做好救援和保卫工作,如遇特殊情况应及时向上级主管部门报告,在关键时刻帮业主排忧解难。
四、按不同情况启动相应预案
(一)第一预案
当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息,通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。
(二)第二预案:
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时,防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。防汛领导小组办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)第三预案:
遇暴雨突发性灾害天气时,抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通:对小区内部和地下室积水情况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排,确保人民正常的生活秩序和财产安全。
以上各组各部门应格尽职守,安全防汛,确保人民生命财产及公共财物的安全,越是关键时刻我们越要有组织有纪律,在关键时刻要发挥我是党员我先上的义勇当先、临危不惧的精神。时刻把人民的利益放在头等位置,让领导放心,让人民满意是我们义不容辞的责任。
为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,限度地减少水灾造成的生命财产损失,确保工程的安全渡汛,根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定,现结合我单位实际情况,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于__单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则
坚持“预防为主,安全第一,综合治理”的原则,汛期施工期间,灾害发生时,能快速发挥应急组织机构作用,采取积极切实可行措施,及时做好灾害发生后的救援处置工作,限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥:__副总指挥:__成员:__防洪防汛指挥部工作职责:
(1)加强领导、健全防洪防汛组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育,组织指导项目防洪防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高员工防汛意识和基本技能;
(3)汛情发生后,采取一切手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,力争把灾害造成的损失降到最低点;
(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长:__成员:__组织协调组工作职责:
(1)研究政策和措施提出工作建议,为指挥部决策提供参考;
(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,协调与应急救援相关的工作关系;
(3)全面了解掌握事态发展的相关信息,完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长:__成员:__应急救援及保卫组工作职责:
(1)接到预警通知后,迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作。
(2)建立抢险警戒区,负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
(3)积极救助现场伤患人员,组织人员撤离疏散,救送伤患入院就医,避免人员伤亡。
(4)组织人员抢险,防止灾情扩大,并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查,消除隐患、抢救物资。
(5)组织稳定事故现场事态,维持事故现场秩序。
(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长:__成员:__后勤保障及运输组工作职责:
(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作,对应急救援工作的经费支出提出预算方案,统筹安排防洪防汛资金的使用;
(2)合理采购防洪防汛抢险物资,并充分利用现有库存,主要物资包括:麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;
(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应,部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备,并作好出入库登记;
(4)保障交通道路的畅通,保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;
(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;
(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、事故调查处理组:组长:__成员:__事故调查处理组工作职责:
(1)进入事故现场进行调查,查明原因、经过;
(2)查清防汛事故责任及责任人,提出对责任部门及责任人的处理意见等;
(3)安抚事故伤患人员及家属情绪,接待听取相关人员意见,依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长:__成员:__宣传信息组工作职责:
(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要整理;
(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档,收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;
(3)建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作。
7、应急小队
(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;
(2)除留必要人员在工作区域外,其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备加强宣传教育,增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛前的思想工作。
2、组织准备建立健全防汛应急领导组织机构,落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的`监测及预警措施,加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备储备必须的防汛物资,合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料,以备急需。
5、防汛日常检查汛期来临前,各部门应加强各站点值班值勤和巡逻,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改,确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后,指挥部立即进入临战状态;
2、依法迅速发出紧急警报信号,主要领导全面组织各项防汛工作展开,坚持24小时值班;
3、各应急小组按分工迅速到位,开展紧急抢险各项工作;
4、迅速组织仍滞留在建筑物内,特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域,防止造成人员伤害;
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火,防止发生其它次生灾害;
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及时转运重要物资,减少灾害损失;
8、加强值班值勤巡逻力量,防止各类犯罪活动,全力保障本单位正常经营,维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作,组织各工作组进行排汛救灾,恢复正常经营;
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等,恢复交通;
3、对受损设施、房屋进行维修重建,对过水后的设施进行防疫消毒,防止疫情发生;
4、统计核定灾害损失,并建立灾后恢复台帐,安排救灾资金和所需的物资。
八、注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;
2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。
目前我县正处于暴雨洪水高发期,在教育局、县委、县政府的领导下,按照工作要求,成立学校防汛工作领导小组,学校全体师生要 一、指导思想和要求
按照防汛工作对人民高度负责的强烈职责原则,实行防汛职责学校领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保学校汛期安全。
二、防汛资料
本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等,这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害,学校应用心开展应急处置工作。
三、机构和职责
为有效处置本学校在汛期发生的紧急状况下最大限度地降低紧急状况造成的危害,维护学校的安全稳定,经研究,决定成立灵寿县初级中学防汛工作领导小组。
成员如下:
组长:__
副组长:__
成员:__
学校防汛工作领导组长、成员职责
(一)组长、副组长职责
组长:在县委、县政府和教育局的领导下,贯彻执行县防汛指挥部指示精神,全面指挥学校防汛工作。
副组长:根据学校出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为组长决策带给科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序,组织师生撤离和转移,负责学校稳定。协调和组织受灾学校、迅速恢复教学活动。
(二)各成员职责
1、武福斌、江立波、张鸿志:全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息,保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作,做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。
2、刘和庭、刘烈、董玉良:负责检查、监督所学校防汛措施的落实状况,负责检查、监督学校的汛期防汛安全,维护学校正常教学秩序,组织必须的.人力,随时准备投入抢险救灾工作。
3、柳书林、段志英、史秀平:负责学校防汛项目经费安排,视实际险情,用心筹措资金,确保项目资金到位,保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关掉、拆除危房,确保师生安全,杜绝人员伤亡。
4、吕秀芳、雷敏英、郝连英、负责做好师生人员、教学物资的安全转移,防止两次灾害发生;负责协助做好学校救灾工作,协助安置受灾师生人员,安排师生教学活动。
各成员除上述职责外,在学校汛情紧急时,均需承担突击性防汛救灾任务。
四、汛期工作重点
1、防汛工作应以“职责重于泰山”做到“安全第一,预防为主”,加强对全体师生进行开展防汛工作的教育,增强师生的安全意识,提高学生的自防自救潜力,如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施,如在上课期间应组织师生有序回家,用心与家长联系接送学生平安返家,暑假前务必进一步加强对学生进行安全教育。
2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作,如路上有漫水的地方决不强行淌过,并教育学生不到池塘、水库、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩,并视当地雨情、灾情,指定教师或家长接送学生上学、放学。
3、学校应认真地做好值班工作,确保师生生命安全和校园的财产安全,学校应安排汛期安全工作值班人员表,要有带班领导,带班领导与值班人员的职责是:要加强对汛情的监控,坚守岗位,做好值班状况记录,处置突发事件,紧急状况应及时向带班领导及教育局和县政府报告,并向相关学校或幼儿园传达处领导与值班人员的手机或小灵通应24小时开机,学校应保证信息渠道畅通。
一、指导思想
我们本着“安全第一,预防为主,防重于抢,有备无患”的方针。在汛期将临的情况下,克服麻痹侥幸心理,充分认识防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性。切实把员工生命安全放在首位,维护我司的安全与稳定,建立健全处置汛期灾害事件的长效机制,掌握应对汛期灾害事件的主动权。
二、应急机构及职责
1.公司成立防汛救灾应急工作领导小组,负责公司防汛救灾应急工作。
组长:__X
成员:______
2.防汛抗灾应急工作领导小组职责:
(1)认真贯彻、传达上级单位在汛期的各项指令、文件要求;
(2)负责防汛抢险队伍的建立及抢险物资的准备;
(3)全面负责防汛救灾应急工作,进行自救互救、防汛救灾知识和安全常识的宣传教育、提高员工应急意识和抵御汛期灾害的能力;
(4)恢复常态后的善后处理,总结经验,完善防洪。
三、工作原则
预防和处置汛期灾害事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,不马虎大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置汛期灾害事件要抓好三个环节:
1.灾害发生前,要立足防范,掌握主动;
2.汛期灾害发生后,要迅速查明灾情,并报告当地防汛抗旱救灾指挥部和上级领导部门。同时,注意方法,及时果断处置;
3.汛情发生后,要做好善后工作
汛期灾害事件发生后,各部门应立即自动按照本预案采取应急措施。全司职工要牢固树立安全为主的思想,在出现汛期灾害事件的危急时刻,要发扬吃苦耐劳,勇于奉献精神。在平时的日常工作中,公司要对员工进行预防汛期灾害安全知识的教育,各部门要高度重视安全和可能发生的灾害事故,消除存在的各种安全隐患。
在汛期灾害发生时。部门成员要听从领导小组的统一调动和指挥。预案的实施实行责任追究制度,在灾情发生后,由于相互推委、工作不到位。而造成不应有的人生或财产损失的,要追究相关责任人的责任。
四、汛期灾害行动
1.接到上级汛期灾情预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,听取上级有关汛期灾害情况和实情的通报,向上级报告灾情、实情,需提出救援请示时,要随时汇报救援工作情况。
2.立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项户外活动。
3.加强对有毒有害化学品的管理,加强对重要设备、场所的防护。保证防灾工作顺利进行。
4.加强防汛、救灾的宣传教育工作,做好全体员工的思想稳定工作,需要人员疏散时全力做好紧急疏散工作。
五、发生灾情应急行动
1.迅速发出紧急警报,组织危险场所内的所有人员撤离。
2.迅速开展以抢救伤员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
3.加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
4.积极做好员工的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
5.迅速了解和掌握受灾情况,及时汇总上报。
一、总则
1、编制目的
为了做好水灾发事件的防范与处置工作,保证抗洪抢险工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,按国务院的要求和盛市、县人民____的统一部署,结合我镇实际,特制本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施(中华人民共和国防洪法)办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。
二、基本情况
棉船镇是长江中下游一个大冲积洲,四面环水,方圆104平方公里,堤内面积54平方公里,可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。
棉船大堤始建于1954年,全长64华里,土质结构复杂,半数属沙质土壤结构,堤面宽度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22处(其中排涝机站10座,抗旱闸口12)座,大堤块石护坡全长仅10余公里。
存在的主要隐患:
①上游83年决口堤段700米(21+300-22+000),渗漏严重,泡泉群集中;
②金星村九组2700米(27+000—29+700)崩岸严重;
③朝阳外闸100米(4+200-4+300)地基沙土流失,闸口年久失修,损坏严重;
④新红格子堤__余米未护坡,崩岸严重。
三、不同水位的应急措施
1、当长江洪水达到警戒水位(17.70米,吴淞口高程)时,在镇党委、镇政府的统一领导下,镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商,动员部署防汛工作,宣布进入紧急防汛期;镇党委、镇政府下派工作组,分赴各堤段指导防汛工作;各村巡逻队、抢险队全部上堤,严密布防,每1000米为一巡逻段,24小时巡逻查险,大村上抢队3支,中村上抢险队2支,小村上抢险队1支。(每支30人)
2、当洪水达到1983年水位(棉船水位20.31米)时,各村巡逻队、抢险队、运输队全部上堤,每500米为一巡逻段,24小时巡逻查险,每1000米设抢险队一支(人员30人);同时各指挥分部根据水情,采取临时加高加固堤坝等紧急措施,确保大堤安全。
3、当洪水达到1998年水位(棉船水位21.20米)时,全镇进入一级紧急状态,所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤;每150米为一巡逻段,24小时巡逻查险;每500米设抢险对一支(人员30—50人)。
四、人员紧急撤离方案1、风险溃堤分析:
(1)上游1983年决口堤段,渗漏严重,泡泉区,遇98年以上特大洪水,可能最大决口宽度60—70米,溃口洪峰流量2070立方米/秒,洪水将从夹江直冲下流,两侧鲮字号、同三号圩被洪水冲溃,漫顶后经晗丰圩、棉船东沙公路不同方向流向下游。
(2)金星九组崩岸处,遇98年以上特大洪水,可能最大溃口宽度80—100米,溃口洪峰流量2300立方米/秒,洪水将从金星村全境不同方向和金洲境内,同时淹没棉科所及金星天花凸流向下游。
(3)当溃口出现在新红格子堤与大堤交界处,可能最大溃口宽度40—50米,溃口洪峰流量1600立方/秒。洪水先进入新淡村,新淡圩溃决,从夹江流向上游,等高线21.5米以下全部淹没。
(4)朝阳外闸一旦出现溃口,溃口最大宽度40—50米,溃口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先进入朝阳境内,从朝阳圩流向上游,同时可能冲决朝阳圩进入夹江,沿夹江流向上游。
2、报警方式:
全镇统一采用鸣锣方式,由各指挥分部视情实施。
(1)连响三声,预示有重大险情;
(2)连续急敲,表示已经溃堤;
3、人员撤离:
一旦发生溃,首先全镇实行停电。
(1)上游83年决堤,由上游指挥分部组织人员撤离预案的实施,指挥长慈金兵,副指挥长疏浚;江心村党总支副书记唐义华,金洲社区党总支____吴根焰,复排村党总支____周必清具体实施;决口处两边堤段的人员全部撤到复排1—2组和江心3—4组,圩内居民全部撤到大堤,必要时再从大堤乘救援船只转移到马当或圩外其他地方;少数滞留在圩内无法及时撤出的居民可撤到高层建筑上待援;同时,上游指挥分部调集小船在圩内寻找被困人员,转移到临时住所。
(2)金星九组出现溃堤,由中游指挥分部组织人员撤离预案的实施,指挥长柯昉,副指挥长方益中、阳勍;金星村党支部书记齐中应具体实施。溃口处两边住户分别撤到东道口大堤和北套大堤,金星村天花凸住房和棉科所住户就近撤到大堤,必要时从大堤乘救援船只撤往马当或圩外其他地方:无法及时撤出的人员,迅速就近撤往高层建筑上待援;中游指挥分部调集船只在金星圩内及棉科所圩内寻找被困人员、撤往临时住所。
3、新红格子堤与大堤交界处发生溃堤,由下游指挥分部组织预案的实施,指挥长吴新华,副指挥长王保根;朝阳村党支部书记许德学、新洲村党支部书记叶良才具体组织实施;溃口处住户分别撤往光明13组大堤和新洲大庙大堤,必要时再从大堤乘船撤往马当,朝阳和新洲圩内人员全部撤上大堤,下游指挥分部调集船人在圩内寻找被困人员。
4、朝阳外闸发生溃堤,由中游指挥分部和下游指挥分部共同组织实施;中游指挥分部负责溃口处两边往户的撤离,下游指挥分部负责朝阳、新洲两村圩内人员的撤离,中、下游指挥分部均组织调集船只到圩内搜救被困人员。
五、善后工作
发生水灾后,做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
1、救灾
(1)发生重大灾情时,成立救灾指挥部,负责灾害救助的组织、协高和指挥工作。根据救灾工作实际需要,各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室的工作。
(2)民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。
(3)卫生部门负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防疫病的传播、蔓延。
(4)组织对可能造成环境污染的污染物进行清除,保护灾区正常的生活环境。
2、防汛物料补充
(1)水灾过后,应及时查清、汇总防汛抢险物料的消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。
3、水毁工程修复
(1)对影响当前防洪安全和供水安全的水毁工程,应抓紧摸清情况、制定计划、实施修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复其主体功能。
(2)遭到水毁的交通、电力、通信、气象、水文以及防汛专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。
4、灾后重建
洪涝灾害发生后,各相关部门在镇政府统一领导下,共同实施灾后重建工作。原则上按原标准恢复,若条件允许,可提高标准重建。