冬季到来，由于雨、雾、雪、等天气的即将来临，导致道路能见度降低，部分路段可能存在积水结冰的现象，严重影响道路畅通和行车安全，为了切实加强冬季学生接送车辆运行安全管理，避免重大安全事故的发生，高效有序的组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和学校秩序，明确安全事故处理的责任，确保学生人身安全不受伤害，特制定本预案。
一、组织领导
学校建立学生校车冬季安全事故应急处理领导小组，由校长任组长，分管安全工作的副校长任副组长，组员由各班班主任、安保人员及校车司机组成，领导小组负责本预案的制定，发布和实施，参与处理安全事故，对事故发生经过做好详细调查和记录，并在第一时间内报告相关部门，并通知相关人员赶到现场，协助交警等部门进行处理。全体成员分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展救援处理工作。
二、事故预案方法和措施
1、学校要对放学乘坐校车的学生经常进行安全方面的教育和交通法规的教育，特别是对于容易造成安全事故的因素，重点反复地对学生进行讲解、分析，增强学生自我保护能力和意识。
2、制定学生乘坐校车的纪律和安全制度，针对学生的年龄特点对乘坐校车过程中应注意的事项，强调安全第一的重要性和必要性。租用车辆要求选用遵守交通法规，驾驶经验丰富的驾驶员，选用车容、车况、安全性能好的车辆为学校提供服务。
3、加强驾驶员和乘坐校车负责老师的责任意识教育，要求驾驶员严格遵守交通法规谨慎驾驶，“文明驾车、礼让先行”，提高驾驶员安全意识，减少事故隐患，并落实安全检查制度，确保车辆安全状况良好。要求负责教师加强管理，发现安全隐患及时制止并加以教育。
4、要求学生在乘车中自觉依次上下车，要文明、安全候车，要在规定的'时间、地点等候校车，上下车辆时要特别注意安全。在行车过程中，严禁同学之间打闹，头和手伸出窗外。
5、做好车辆例行保养工作，出车前要对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行检查
三、处理事故的职责
接到事故发生报告后，有关职能部门要立即赶赴现场，以最快的速度立即积极开展工作，控制事故的蔓延和扩大，组织救援、保护事故现场、开展事故调查取证，尽快设法向领导小组报告事故情况；如属重大安全事故，则视事故情况，与有关方面取得联系，妥善处理。
四、关于安全事故的调查结案
原则：突发安全事故发生后，应先抢先救急，及时汇报，按照依法办案、实事求是、尊重科学的原则开展事故调查处理。
确认事故现场，保护现场，先抢救伤员排险，防止事态扩大而采取的紧急措施和移动现场物件时，应作出标志，协助交警、交管部门拍摄或绘制现场图并写出书面记录。
及时疏散人员，组织人员及时做好同乘学生的护送工作。
在上级部门指导下做好其他善后工作。
五、应急处理程序
一旦发生校车交通事故，应按下列程序进行处理：
随车教师第一时间报警，然后及时汇报学校领导。
领导小组及时报中心校、教育局和相关部门。
处置乘车人员。
①如有受伤者及时拨打120急救电话，要尽快及时联系车辆把伤员送至县级或县级以上医院救治。
②另外调动车辆接送同乘没有受伤的学生。换乘车辆时，随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免发生新的交通事故。
及时通知家长。
配合交通事故处理部门，并参与调解。
及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。
为预防我校学生发生交通安全事故，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，确保学生安全；为积极策应和协助其他学校的学生发生在我校范围内安全事故的抢救及协调工作，根据县教育局、公安局的安全保卫工作要求，特制订我校关于处置学生交通事故安全应急方案。
一、制订依据的原则
1．教育性原则。
①经常召开全体师生安全工作会议，不断强化安全工作要求，使全校师生高度重视安全工作；
②建立健全安全工作制度，规范安全工作管理，使安全工作做到经常化、制度化；
③坚持责任到人，强化安全督查。
2．预防性原则。坚持预防为主，防患于未然；一旦出现突发情况，即应迅速启动应急预案，尽可能将损失降到最低程度。
二、交通安全工作应急领导小组
组长：__
成员：__
领导小组下设办公室在乐山镇中心学校，由李显红任办公室主任，负责日常具体办公。
三、处理交通安全事故方案
1、教育。学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，防止人流过多造成交通事故。并作好交通安全教育记录。
2、报告。一旦出现交通安全事故，所有在现场的教职工均有权、有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校领导报告情况；交通安全工作领导小组的成员在第一时间内赶赴的事故现场，并马上展开营救工作，同时立即向县教育局和交警部门报告情况。
3、应急工作分工：
现场处理组:
组长：__
成员：__
职责：负责交通安全工作的`具体实施。组长负责人员的分派调度，科学组织，并身先士卒，始终坚持在事故第一线。其他成员按照安排，分工合作，紧密配合，团结一心，保障师生的人身安全。
留校处理组: __
成员：__
职责：事故发生后第一时间内逐级向主管部门和行政部门、相关职能部门报告事故，并保持通讯畅通，坚持值班电话24小时值守。
3、后勤保障组
组长：__
成员：__
职责：负责抗旱救灾各类物资的筹备工作，各种抗旱物资的发放，保障救灾小组的一切供给和正常需求。
4、安全工作领导小组的通讯要求
安全工作领导小组的组长和成员应做到24小时通迅畅通。
四、其他
1、发生事故后，副组长应及时向组长汇报，不迟报瞒报。
2、以高度的责任心作好学校交通安全教育和宣传工作谨防学生交通事故的发生，万一发生了学生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人与向上级报告同时进行，尽量降低损失，要想减轻责任，就要尽心尽责，在抓好学校交通安全工作的过程中充分体现出每位教师的爱心和责任心。
一、总则
（一）目的
为在道路交通事故发生后能及时、有效地实施应急救援工作，增强事态控制、善后处置能力，建立健全我县道路交通安全事故应急处置机制，一旦发生较大以上道路交通安全事故，快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。
（二）工作原则
1.政府领导，部门联动的原则。道路交通事故应急处置在县突发公共事件应急指挥部统一领导下，由道路交通事故应急处置机构集中管理，并根据事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，实行分级负责制，分级发布和启动应急预案，落实各职能部门的责任及指挥权限。
2.条块结合，分级管理的原则。道路交通事故应急处置以事故发生地为主进行，按安全生产事故处理的权限，实行分级管理。
3.就近救援，快速反应的原则。道路交通事故应急处置由距事故现场最近的道路交通事故应急处置机构作出反应，迅速调派人员、装备赶赴事故现场实施救助行动，需要时可征用事故现场附近的交通工具参与救助；事故的有关情况应按规定向当地人民政府及其上级道路交通事故应急处置机构报告。
4.相互协作，整合资源的原则。道路交通事故应急处置应充分调动公安、交通、民政、卫生等部门和保险机构的力量积极参与救助，及时化解险情，最大限度降低损失，并将相关信息及时通报参与处置工作的相关部门。
5.平战结合，军民结合的原则。道路交通事故应急处置，应加强平时应急反应演练，一旦发生事故能够做到反应快速、处置有效，并根据救援的需要协调武警、民兵与公众参与救助。
（三）编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输管理条例》等有关规定，结合我县道路交通安全实际，制定本预案。
（四）道路交通事故现状与趋势
我县属山区高原地形，公路通行条件较差，道路周边环境较为恶劣，加上道路交通流量不断增大及道路运输企业扩展，交通事故致死率相当大，呈现死、伤严重等重大交通事故高发的特征。
（五）风险分析
1.风险车辆。主要有营运性客、货车辆，旅游车辆，装载危险化学品车辆等。
2.风险时间。主要包括元旦节、春运、清明、五一节、中秋节、国庆节、赶场天等。
3.风险道路。主要包括高速公路、省道、县乡道路、安全防护设施缺乏的公路。
（六）适用范围
本预案适用于处置本县境内重大以上道路交通事故。
（七）事故级别认定标准
根据道路交通安全事故严重程度、涉及范围等，划分为特别重大道路交通安全事故(I级)、特大道路交通安全事故(Ⅱ级)、重大道路交通安全事故(Ⅲ级)和一般道路交通安全事故(Ⅳ级)四级。
1.一般道路交通安全事故：一次死亡1人以上、2人以下，重伤3—9人或直接经济损失十万元及其以上、五十万元以下的事故。
2.重大道路交通安全事故：一次死亡3人以上、9人以下，重伤10人以上或直接经济损失五十万元及其以上、一百万元以下的事故。
3.特大道路交通安全事故：一次死亡10人以上、29人以下或直接经济损失一百万元及其以上、一千万元以下的事故。
4.特别重大道路交通安全事故：一次死亡30人及其以上事故；或一次死亡30人以下，但社会影响特别恶劣、性质特别严重的事故，或一次造成直接经济损失一千万元及其以上的事故。
二、组织指挥体系及职责
（一）组织机构
1.在县突发公共事件应急指挥部的领导下，组建县道路交通事故应急救援指挥部，专门负责重大及以上道路交通事故应急处置工作。指挥部办公室设在县公安局，负责日常工作。各乡镇人民政府应参照本预案建立相应的专门指挥部和日常工作机构，制定一般和重大道路交通事故的应急预案，负责本行政区域内道路交通事故应急处置工作。
2.县道路交通事故应急救援指挥长由县人民政府分管领导担任，副指挥长由县安监局、县公安局主要负责人担任，成员由县安监局、县公安局、交通局、县民政局、县卫监局、县农业局、县电信局、保险公司、各乡镇人民政府及相关部门负责人组成。指挥部办公室主任由县公安局分管道路交通安全工作的副局长兼任。特大、特别重大事故由县人民政府主要领导任指挥长，副指挥长和指挥部成员做相应调整。
（二）主要职责
1.指挥部主要职责：组织领导和指挥全县重大以上道路交通事故应急处置工作。决定启动和终止道路交通事故县级应急预案；组织力量处置重大以上交通事故；检查督促各乡镇、部门贯彻执行国家、省、地、县道路交通事故应急救援工作部署的落实情况；制定本县道路交通事故专业救助力量、装备、设施的发展规划；根据需要，协调武警和民兵支援，动员社会力量救助。
2.指挥部办公室主要职责：负责指挥部日常工作，执行指挥部决定。对重大以上道路交通事故应急救援统一接警和受理，发布预警信息，确定事故性质和救援要求，制定并适时调整应急救援措施，及时掌握、分析重要信息，报告事故最新情况，总结评估应急救援行动。
3.相关部门职责：
县安监局：协助公安部门处理道路交通安全事故，组织对责任事故涉及的有关人员和单位进行调查。
县交通局：负责应急所需交通工具的征集调度保障，应急救援工具所经道路、水域交通路线的畅通，负责调度指挥附近船舶对道路交通事故落水（失踪、遇难）人员进行搜寻、救助、打捞。
县公安局：负责维护事故现场治安秩序，确保救援行动和善后处理正常进行，负责现场勘验、调查取证、疏导交通、追捕责任事故逃逸人，对事故死亡、失踪、受伤人员进行核实等工作。
县卫生计生局：负责现场伤员的救治和紧急处理，并将伤员迅速送往医院救治，全力抢救伤员，减少人员伤亡，建立交通事故伤员抢救绿色通道。
县民政局：负责对家庭生活困难的获救人员提供必要的生活救助，协助对遇难人员进行善后处理。
县农业局：负责配合有关部门做好涉及上道路行驶的拖拉机等农用车辆重特大道路交通事故处理工作。
保险机构：在第三者保险赔付最高额度内，负责做好特大道路交通安全事故伤员的抢救治疗费用的垫付工作。
县通信企业：负责事故应急救援所需的无线、有线通讯网络的畅通。
事故发生地人民政府及有关部门:负责事故现场保护并进行先期处置，及时向县人民政府和有关部门如实报告事故初步情况，保障各级应急救援队伍的工作和生活所需条件。
三、预警机制
（一）信息报告
公安机关接到事故报案后，要核实信息的真实、准确性，查明事故的死、伤人数或失踪人数后，及时报告县人民政府道路交通事故应急救援指挥部办公室，通报同级协作部门，并立即报上级主管部门。报告包含以下内容：事故发生的时间、地点，肇事车辆、人员情况；事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事态控制情况；接处警情况；报告单位。
（二）预警发布
县公安局交警大队根据对道路交通安全事故信息的监测分析结果，按照交通事故的分类分级及处置规定，依托公安指挥中心应急平台，报请指挥部发布预警。
四、应急响应
（一）应急处置响应程序
1.发生一般道路交通事故，由事故发生地乡镇人民政府及时启动本单位应急预案，并在1小时内报告有关部门。
2.发生重大以上道路交通事故，县应急救援指挥机构立即启动预案，由县人民政府再向上级报告，请求救援。
3.上级预案启动后，下级预案处于启动响应状态。
4.发生涉外道路交通事故，根据应急救援工作需要，外事部门参与应急处置。
（二）应急处置程序
1.接警处理。道路交通事故应急救援指挥机构接警后，要认真记录报告内容，组织开展处置，并立即向本级人民政府和上级道路交通事故应急救援指挥机构报告。
2.启动预案。县道路交通事故应急救援指挥部对接报信息及时研判，做出是否启动本预案决定，决定启动预案后，立即组织成立现场指挥部，通知应急救援成员单位处置队伍进入现场，并调派所需装备，现场指挥部协调各工作组开展应急处置。
3.值班。预案启动后，立即实施24小时值班制度，迅速收集、汇总事故动态情况，做好值班记录，随时保持与事故现场联系，及时向有关部门通报事故信息，根据需要紧急调度应急处理所需人员、装备和物资，如事态扩大难以控制，由现场指挥部向应急救援指挥长请求实施扩大应急。
4.解除预案。
肇事车辆或人员等事故对象已脱离险境，污染源已得到有效控制或消除，经全力救助无结果并经科学评估后认定进一步的应急反应已无必要，可宣布解除预案，并将实施应急处理工作的全过程详细记录，存档备查。
（三）指挥和协调
1.根据本县道路交通事故特点，应急指挥应充分体现“就近救援、快速反应”的原则，事发地乡镇人民政府应快速调动各种资源，或组织事发地社区、农村基层组织开展先期应急处置，及时控制事态，努力降低或减少损害。县应急救援指挥部办公室要及时与事发地乡镇人民政府及有关部门联系，了解先期处置情况，及时报告本级应急救援指挥部，并将本级应急救援指挥部的处置决策及时传达事发地乡镇人民政府及有关部门。
2.县应急救援现场指挥部设立综合协调组、人员清查组、医疗救护组、事故调查组、善后工作组、技术组等处置工作组，本预案启动后，各组按照各自职责分工迅速开展工作。
3.处置工作组牵头部门及职责：
综合协调组：牵头单位为县安监局。其主要职责是：协助指挥部领导综合协调各工作组的处置工作，及时沟通、传递、综合报告现场处置情况；制定处置工作方案并组织实施；在处置紧急事故时，可以归并后勤保障工作，即落实应急物资、通迅、生活等保障措施；负责信息报送和新闻发布。
人员清查组：牵头单位为县公安局。其主要职责是：对死亡、失踪、受伤人员进行调查核实，并整理人员名单，进行户籍处理。在处理紧急事故时，可以归并安全保卫工作，组织警力对现场进行警戒、控制。
医疗救护组：牵头单位为县卫生计生局。其主要职责是：组织、调度医疗卫生机构对伤员提供抢救、转移和收治，对现场进行消毒防疫。
事故调查组：牵头单位为公安局交警大队。其主要职责是：查明事故原因，认定事故性质和违法行为，判明事故责任，评估事故损害后果，提出整改措施或建议，形成事故成因分析报告。
善后工作组：牵头单位为县民政局和保险公司。其主要职责是：妥善做好死亡（失踪）、受伤人员善后处理有关事宜。县民政局负责协助有关单位做好死亡人员尸体处理，并对特别困难，符合救助条件死亡人员家庭提供临时生活救助；保险公司按照有关规定及时理赔，协助现场指挥部做好现场抢险救援和社会稳定工作。
技术组：牵头单位为县安监局。其主要职责是：组织有关专家或技术人员为应急处置工作提供技术支持和决策咨询。
（四）扩大应急
当道路交通事故在各乡镇难以处置时，由事发地应急救援指挥部报请县应急救援指挥部决定扩大应急。涉及危险化学品运输发生特大交通事故的，由县应急救援指挥部调集各种处置预备力量投入处置工作。当事态特别严重且本县力量难以胜任时，及时向州、省报告，并以县人民政府名义向州、省有关部门请求支援。
（五）应急救援人员安全防护
参与事故应急处置行动救援人员，应由有关部门提供必要的`安全防护设备（如：参与油类泄漏或化学危险品抢险行动的人员，由消防部门提供防护装备等），并在作业时穿戴。
（六）社会力量动员
发生重大以上道路交通事故，专业应急救援力量薄弱不能胜任时，县人民政府动员民间力量参与救助。
（七）新闻报道
新闻报道体现知情、客观的原则。道路交通事故由县人民政府统一发布重大以上事故相关信息，公开的内容一般为事故经过、事故原因、损害后果及救助情况。一般以上事故报道，由县道路交通事故应急救援指挥部办公室核实；重大事故报道，应经州道路交通事故应急救援指挥部办公室核实；特大道路交通事故报道，应经省道路交通事故应急救援指挥部办公室核实；特别重大道路交通事故报道，应经省人民政府新闻办公室批准。
（八）应急结束
县道路交通事故应急救援指挥部根据事故处置情况，经过核实后，可以宣布解除应急预案。
五、信息共享和处理
（一）信息采集
1.以县道路交通事故应急救援指挥部为枢纽，建立道路交通事故应急信息管理系统，连接县乡两级应急救援指挥部办公室，实现全县道路交通事故信息互联互通、资源共享。
2.常规信息采集。利用有线或无线传输方式，对车辆所有人、经营人、乘客或通过事故发生地乡镇人民政府及有关部门采集有关事故发生时间、地点、经过、原因及道路、损失、救援情况等信息。
3.现场信息采集。利用询问、录音、照相、录像等设备，以及法律允许的手段，通过询问有关人员，查阅有关车辆行驶记录、资料及其他的原始文书资料，检查车辆及有关设备的证书、人员证书，核实事故发生前车辆的行驶状态、技术状态，检查车辆及货物的损害情况及人员伤亡情况，勘查事故现场并搜集物证，进行技术鉴定等采集信息。
（二）信息处理
1.县道路交通事故应急救援指挥部办公室收集整理各乡镇人民政府道路交通事故应急救援指挥部办公室上报的一般以上道路交通事故信息，对动态信息进行研判和处理，并根据事故性质、程度及影响范围的判断，及时向县道路交通事故应急救援指挥部提出是否启动应急预案的建议，同时向有关部门报送一般以上道路交通事故信息，确保信息真实、准确。
2.县道路交通事故应急救援指挥部办公室负责本县内发生的重大以上交通事故信息的接报和处理工作，按照规定及时将相关信息上报州道路交通事故应急救援指挥部办公室，并随时续报现场采集的相关动态信息。
3.信息交流
发生一般以上道路交通事故，涉及相关行业的，还应向相关行业主管部门通报。
（1）遇到火灾、爆炸导致的交通事故，及时向消防部门通报。
（2）遇到事故车辆坠入江河的，及时向海事部门通报。
（3）交通事故中的死亡、失踪人员涉及港澳台胞或外国人员的，及时向外事部门通报，由外事部门按照国家规定程序和要求处理。
六、后期处置
（一）善后处理
重大以上道路交通事故死亡人员的遗体由县人民政府组织处理，事故责任单位和个人按有关规定负责承担相应善后事宜。
（二）社会救助
社会所捐款物，由县民政局统一管理，审计局监督使用。
（三）保险
所有机动车必须按照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定投保第三者责任强制保险。鼓励车辆所有人或经营人参加机动车辆保险和人身意外伤害保险。事故车辆或人员参加保险的，由其投保的保险公司按规定及时理赔。
（四）调查和总结
负责事故调查的公安机关，在调查取证结束后，依据事实和证据做出调查结论，制作《交通事故认定书》，并制作事故综合报告，提出经验教训及改进建议，报县人民政府和上级公安机关。
七、保障措施
（一）装备保障
道路交通事故应急救援装备包括交通工具、急救药品、器材、通信工具等。县人民政府建立应急物资储备制度，需要调动时，保证可用、适用。县公安、卫生、交通部门和通信企业负责应急物资的储备和筹集，并及时更新和补充。
（二）资金保障
各相关部门和乡镇人民政府要建立处置道路交通安全事故救援物资及预付资金储备制度，满足现场专业力量和公众防护及殡葬死者的需要，储备物资存放在交通便利、贮运安全的区域，确保应急需要。
（三）医疗保障
医疗部门组织和参与现场医疗救护工作，根据应急预案的要求，制定相应的应急准备措施，建立医疗应急救援队伍，建立应急医疗救治网络，要指挥紧急救治伤员的医院。
（四）治安保障
公安部门迅速进入事故现场，维持治安秩序，保障搜救、调查、善后等工作有序开展，保护群众生命财产安全。
（五）通信保障
电信、移动、联通等单位要建立通信调度指挥网络，为处置道路交通安全事故提供通信与信息保障。
八、附则
（一）预案管理
本预案是县人民政府进行道路交通安全事故应急准备和响应的工作文件，各乡镇人民政府、各部门应遵照执行，各乡镇要参照本预案，结合本地实际，制定相应的应急预案。
（二）专用术语
道路。是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括公共停车场等用于公众通行的场所。
交通事故。指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。
救援。是指利用现有人力资源和装备，确定事故位置，开展拯救人员活动，为其提供医疗或其他服务，并将其转移至安全地点的行动。
（三）预案调整修订
本预案可以根据国家法律、法规的调整，以及道路交通安全管理形势变化，主管部门或协作部门职能调整等因素修订。
（四）奖惩
根据应急处置工作实际情况与救助效果，对在应急处置工作中表现突出的单位和个人予以奖励，对在应急处置工作中滥用职权、玩忽职守或有重大过失的，依法追究行政责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
（五）制定与解释
本预案由县公安局交警大队负责解释。
（六）预案实施时间
本预案自公布之日起施行。
为有效预防全乡交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定《桥楼乡农村道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各村各有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各村各有关部门要在乡政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于我乡行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。
（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。
（三）交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情况。
根据实际需要，全乡预案分为两级，乡政府制定的预案为一级预案；各村各有关部门制定的预案为二级预案。
三、情况报告
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话（ 7801001）向乡警务站报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话（120）向乡卫生院求救。乡警务室和乡卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门或乡政府报告。
（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地的'村委会必须立即向当地乡政府报告。紧急情况下，可直接向乡长和片领导报告。
（三）乡政府办公室接到报告后，立即向乡长和分管领导报告，并按照乡长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
（一）乡政府成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由乡长担任，副总指挥由乡政府分管领导（分管公安、交通、安全生产等工作）、乡人武部部长等有关领导担任，指挥部成员由沿线各村及乡政府办、卫生院、安办等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全乡交通道路安全情况；督导有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。
（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、事故调查组。
1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由 同志担任，成员由相关单位主要领导组成。
2、事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、雾雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由乡警务室、公路管理站各自单独成组，组长由何正辉同志担任，成员由各单位内部调配安排。乡警务室主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安等工作；公路管理站主要负责路障清理、保障通行、事故抢险等工作。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。
3、应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由杨林茂同志担任，副组长由沿线各村村主任担任，成员由沿线村治保主任和基干民兵组成。应急救援实行属地负责制，沿线各村要独立成组。
4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院负责人担任，成员由乡卫生院相关医护人员组成。
五、预案启动
（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。
（二）紧急情况发生后，沿线各村各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。
（三）启动一级预案由乡政府乡长或乡长指定的领导决定；启动二级预案由沿线各村各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成乡应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。乡指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。
六、应急措施
（一）乡指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
（二）乡警务室加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（三）乡卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）乡政府针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。
（二）加大路面控制力度。警务室要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交管站要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全 。
（三）加强交通安全宣传。警务室、交管站要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。沿线村要积极配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，动员广大人民群众特别是司机朋友积极配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。
（四）大力整治事故黑点。乡警务室要认真、详细排查乡境内 交通道路事故黑点，并制定和落实事故黑点整治计划和措施。乡交通管理站等相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故黑点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。
（五）沿线各村各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报乡指挥部备案。
20__年春运道路交通安全的应急预案为给人民群众在春运（20__年1月28日至3月8日）期间创造良好的出行环境，确保我镇道路交通安全畅通，预防道路交通安全事故的发生，特制定本应急预案。
一、指导思想
坚持“以人为本、安全第一、组织有序、规范高效”的原则，加强组织领导，密切协调配合，综合施策整治，强化道路交通安全源头管理，强化路面整治养护，全力维护道路交通秩序和道路运输秩序。
二、组织领导及职责
为加强对春运道路交通安全管理工作的组织领导，我镇成立春运道路交通安全事故应急救援指挥部：
指挥长：__（党委副书记，镇长）__副指挥长：__（人大副主席、分管交通）__成员：全镇干部、镇级单位负责人、各村（居）书记、主任、交通协管员、劝导员。
职责：负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调，督促各村、各企事业单位执行《应急预案》的工作情况。
指挥部下设三个救援队：
救援一队队长：__（人大副主席、分管交通）__成员：__（安办主任）__ __（派出所所长）__ __（派出所民警）__职责：及时赶赴道路交通事故现场并负责保护好现场和周边的`治安秩序，保护人民群众的生命财产。配合公安交警勘验现场，指挥旅客向指定场所疏散，以缓解交通要道的压力，负责疏散地的治安和卫生保洁工作。及时疏通道路，保障道路通畅。
救援二队队长：__（党委委员，分管安全）__成员：__（卫生院院长）__ __（安办工作人员）__ __（交管站）__职责：营救受伤人员，严禁肇事逃逸，调配公路应急运力，紧急疏运滞留旅客，以缓解道路运输压力。协助所在地村委会做好突发事件人员疏散和宣传解释工作。并组织劳力配合有关的进行道路维修、抢险整治工作。
救援三队队长：负责通信联络，信息传递，报告上级相关部门，通知死、伤人员家属，事故善后工作及后勤保障。
三、预案启动
春运期间，镇派出所人员负责24小时轮流值班，预警电话：__；
如遇大雪大雾等恶劣天气、重大交通事故、公共案件、疫情等而导致交通堵塞，使我镇正常秩序受到严重破坏的紧急情况下启动《应急预案》。
四、工作目标
为人民群众欢度佳节创造安全、有序、畅通、文明的道路交通环境，确保__镇春运期间道路交通安全形势平稳。
1 总则
1.1 交通安全风险应急预案是指是以减轻人员伤亡、降低损失为目的 在交通事故发生后较短时间内 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而产生的事故扩大和人员财产损失的重大补救措施。
1.2 根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《贝发集团股份有限公司风险管理控制程序》等有关内容制定本应急预案。
1.3 本应急预案适用于在上下班、公出途中发生的重大交通安全事故中我公司人员。
2 应急机构及其职责
2.1 成立应急领导小组
2.2 职责
2.2.1 组长负责下达启动应急预案命令 领导和指挥现场应急抢救工作。当重大交通事故发生时 迅速组织应急小组成员上岗 按照各自的职责分工开展工作尽快查明事故原因 及时下达指令 组织协调抢救工作和启动应急工作预案 全面了解和掌握抢救过程的人员、车辆损失情况 及时处理抢救过程的重大问题修改预案 分析处理事故 上报处理结果。
2.2.2 救援行动组
2.2.2.1 积极参加伤亡人员的救治 帮助其他人员从危险地带撤离 消除现场存在的各种隐患 防止事故进一步扩大。
2.2.2.2 负责事故发生时的现场保卫、人员救护、抢救车辆等协调工作 及时进行救护及运送人员。
2.2.3 事故处理组
2.2.3.1 组织现场作业人员和其他有关人员查明事故原因 现场情况
2.2.3.2 协助交警部门处理事故
2.2.3.3 协助保险公司进行财产损失及人员伤亡情况的评估 在短时间内将事故原因及事故基本情况上报领导小组。
3 应急事件的预防
3.1 严格遵守交通规则 严禁在上下班高峰期间横穿马路或超速行驶。
3.2 公司带车人员 严禁疲劳驾驶 酒后开车 应严格按规定行车 谨慎驾驶。
3.3 通勤班车严禁超员超速行驶 特别是在繁华街道 上下班高峰时 应采取耐心、冷静、谨慎驾驶 防止急躁情绪的发生。
3.4 应定期进行书面或口头安全教育 在经常发生事故地段 应提醒公司员工注意。
4 应急预案的启动
4.1 当重大交通事故发生后 由当事人或知情人立即向本单位汇报 并向应急领导小组汇报 时间、地点、伤亡情况 由应急领导小组组长根据情况启动本应急预案 各应急组成员应各就各位 参加事故应急处理。
4.2 各应急小组成员接到命令后 应迅速到位 并全力进行事故抢救。
5 危急事件的应对
5.1 当事故一旦发生时 立即报告交警部门 积极救护伤员 在条件许可的情况下 就近送达医疗部门救治。
5.2 事故发生后 救治伤员时 应该依照先危重后轻伤的原则进行 防止避重就轻 延误救治时机 造成二次伤亡事故。
5.3 公司车辆调度时 必须按照应急小组的要求 保证车辆的使用和救援的急需。
5.4 如通勤班车发生重大伤亡事故 应尽快启动应急车辆 保证正常生产、生活用车。
5.5 保护现场 因抢救受伤人员变动现场的 应做好标记。
5.6 事故现场勘察清理后 应及时做好人员、家属的安抚工作 在应急领导小组的指挥下 完成好下一步任务 防止突发事件的发生。
6 总结
6.1 在事故发生后 应急领导小组应对该风险事件工作总存在的突出问题进行全面的总结 深入调查分析问题的根源 并针对性地对后续的政策提供建议。
6.2 根据实际情况 及时处理好伤亡家属及亲友的安抚及善后工作。
6.3 对由于个人过错造成的重大事故 应根据公司的规定追究相关人员的责任。
为进一步做好我县降雪、冰冻等恶劣天气道路交通管理应急工作，有效遏制重特大道路交通事故的发生，确保恶劣天气条件下道路交通安全、有序、畅通，降低和减少因恶劣天气造成交通事故的损失及影响，特制定本方案。
一、工作目标
对雨、雪、冰、雾等恶劣天气条件下的道路交通管理做到提前预警，及时准备，快速行动，切实做好处置工作，最大限度地减少恶劣天气对道路交通安全畅通带来的不利影响，确保不发生严重交通拥堵，坚决遏制重特大道路交通事故的发生。
二、组织领导
县局成立恶劣天气道路交通安全管理工作领导小组，县局副局长谢立志任组长，交巡警大队长史学科任副组长，各乡镇派出所所长、交巡警大队教导员张自军，副大队长殷保宁、崔永锋、杨国祥为成员。领导小组办公室设在交巡警大队，大队长史学科兼任办公室主任，具体负责此项工作的组织协调、指挥调度、信息收集、督导检查等。
三、工作措施
（一）做好天气信息的预知。
要积极与气象部门加强沟通联系，建立天气信息互通机制，及时预知掌握天气变化情况，并通过“双微”、企信通及时发布恶劣天气预警提示，对恶劣天气条件下的事故预防工作做到早安排、早行动，争取工作主动。
（二）严密交通安全管控措施。
对恶劣天气，各乡镇派出所、“两员”要积极配合交巡警大队根据天气和交通流量情况，采取限制车速、压速领驶、间断放行、分车型通行、分流绕行等交通管制措施，严防出现长距离排队等候问题。对恶劣天气严重影响行车安全的路段，要及时采取交通管制措施，并向社会公告，同时要注意做好管制路段车辆的分流工作，防止发生交通堵塞。
（三）加强优化联动工作机制。
要积极完善与应急管理、交通运输、气象、卫生和消防等部门的联动机制，形成部门联动协调处置应对恶劣天气应急管理工作，相互配合，通力协作，各司其职，齐抓共管，确保一旦发生紧急情况立即启动各单位应急预案。
（四）保障应急设备物资。
要结合以往恶劣天气工作经验，排查出辖区容易结冰、易发事故的危险路段，积极协调交通路政、养护、应急管理、住建等部门作好人员、物资、车辆、装备和融雪剂、防滑沙等物资储备工作，尤其要投放于桥梁、陡坡、弯道等重点路段，出现降雪冰冻天气后迅速采取路面融冰化雪、铲冰除雪措施，并提请交通运输、应急管理等部门及时设置警示标志，立即采取恶劣天气应急管控等措施，同时做好车辆防滑、安全防护和防寒保暖等装备的储备。
（五）加强宣传教育培训。
交巡警大队要积极发动各乡镇派出所及“两员”，依托“七进”活动向广大驾驶人普及恶劣天气下安全行车知识教育，提高其恶劣天气条件下的驾驶技能，增强处理各种路面交通情况的应急能力，防止发生重特大道路交通事故。
（六）快速有效处置交通事故现场。
交巡警大队要成立交通秩序疏导组，如遇冰雪、团雾等恶劣天气条件下发生交通事故，事故处理民警、县城驻警点巡逻组、辖区乡镇派出所及“两员”要快速出警，迅速到达位置，正确保护现场，快速勘查现场，快速疏导交通，严防二次事故发生。在未恢复交通前，处置民警、辅警绝不允许撤离现场。
（七）做好民警、辅警自身安全防护工作。
要配备配齐必要的安全防护器材，反光背心、肩闪灯、发光指挥棒、头盔等，并加强民警、辅警安全教育，增强自我保护意识和安全防范意识，养成注重安全的自觉性。勘查现场、疏导交通要规范执勤，避免因防护不当、防护措施不落实、防护装备不到位导致民警、辅警发生伤亡事件。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。全体民警、辅警要树立全局上下一盘棋思想，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，提高应对恶劣天气下道路交通安全管理工作处置能力。
（二）恪尽职守，勇于奉献。要持续发扬勇于吃苦、甘于奉献、勤于作战的优良作风，各司其职、凝心聚力，积极投入到恶劣天气条件下道路交通安全管理应急处置工作中，将国家和人民群众的生命财产损失降低到最小程度。
（三）统一指挥，严肃纪律。要坚决服从恶劣天气条件下道路交通安全管理指挥部的命令，增强组织纪律性，形成统一意志、统一指挥、统一行动，做到有令必行、有禁必止。
（四）分工明确，责任倒查。在应对恶劣天气条件下道路交通安全管理工作中严格落实领导负责制、个人责任制、连带追究制、责任倒查制，对工作不负责导致贻误战机或造成重大财产、人员损失的，都将严肃追究，决不迁就。领导小组将对预案实施的全过程进行督促、检查，确保预案有效实施。