一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实上级文件会议和领导重要批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，全面深入排查治理非煤矿山及相关行业安全生产隐患，强化安全措施，继续提升非煤矿山及相关行业安全生产基层基础工作，巩固完善安全生产长效机制。要通过开展大检查活动，全面摸清辖区各非煤矿山、等行业安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，全面落实非煤矿山及相关行业企业安全生产主体责任，全面提升安全生产管理水平。
二、时间安排
即日起对辖区所有非煤矿山及相关行业集中教训安全生产大检查
三、主要内容
1、贯彻落实上级关于加强安全生产工作会议、指示精神，以及专家会诊查出的隐患是否进行整改。
2、企业安全生产主体责任落实情况。建立健全安全生产机构，配备安全管理人员，作业规程是否完善、安全检查、隐患治理、领导带班制度、教育培训等各类安全生产规章制度是否健全，隐患排查整改是否落实，隐患整改措施、责任、资金、人员时限、预案是否到位。
3、矿山是否按设计采取自上而下分层开采，是否严格控制采场作业人数，小型露天矿作业人员不得超过9人，严禁无关人员通过，页岩矿山是否实行无爆破作业方式的机械挖掘、铲装作业，排土场等安全管理措施是否落实到位。
4、深刻吸取事故教训，按照“四不放过”的原则，认真查处事故、严格责任追究，举一反三，落实整改措施等情况。
5、作业规程不完善，缺少针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。
6、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。
7、重大火灾隐患整治情况企业是否开展重大火灾隐患专项整治行动，是否针对重大火灾隐患整改的难易程度、危害等级，分类制订整治计划，明确整改措施和时限，是否建立制订火灾隐患排查整治台账和档案，
8、其他违反安全生产法律法规和规程标准的生产经营建设行为。
四、方法步骤
（一）自查整改阶段。非煤矿山行业企业要立即对照重点整治内容及要求逐条进行检查。对自查中发现的问题，要立即整改；对一时难以整改的，要制定整改方案，做到责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。企业的自查整改情况要形成书面报告。
（二）集中整治阶段。在企业自查和整改的基础上，按照分级管理和属地管理原则，乡安办组织力量对非煤矿山及相关行业企业进行集中检查。对检查中发现的问题，要依法采取责令整改、挂牌督办、停产整顿等措施，确保专项整治取得实效。
（三）重点抽查阶段。乡安委会对大检查活动开展情况和有关企业自查自纠情况、安全生产情况进行全过程的督查、抽查和专项检查。
五、工作要求
各企业从讲政治的高度认识此次大检查活动的重要性，坚持“企业自查是基础、部门督查是关键、消除隐患是核心、遏制事故是目标”的工作原则，各企业迅速制定大检查工作实施方案。并组织专业力量全面自查，及时治理安全隐患。认真检查事故易发的重点要害部位和关键环节，确保不留盲区和死角。乡安委会对检查走过场、要求不严格、管理不到位、整改措施不落实造成重大安全事故的，将严肃追究有关人员的责任。
为加强公司人员工作管理，促进公司下半年各项工作任务完成，适应公司下半年安全生产需要，特制定以下安全生产考核办法：
一、安全生产
1、杜绝轻伤以上人身事故和侥幸事故，出现事故按公司2号文件进行考核。
2、出现轻伤和微伤，三天不上班者（包括休班）对责任人罚50－20元，分管大班长组长连责20元－5元。
3、对造成侥幸事故和损坏设备，视情况和造成损失进行考核。
二、劳动纪律
1、早点名7:20晚来1次罚1元，来晚超过15分钟罚2元。中午11:30下班，2:00上班，5:30下班。上班点名散会后20分钟必须到岗位，不到岗罚1元，以上罚款依次累加、考核。
2、严格请假制度，对请半天假取消当天出勤，请假1小时扣2元，不请假者罚10元。
3、对违反劳动纪律，早洗澡、早走、脱岗、玩岗者、每次罚5元。
4、机动休班按厂规定休班，要经班长同意，给大班长请假，同意后方可休班，未经同意私自休班罚10元/次。
5、确有需加班工作，必须由大班长和组长商议统一安排，不得擅自加班，否则不与考勤。
6、大班长和组长如不严格按厂规定执行，徇私一次对其追究责任，严格考核。
三、生产定额
1、按公司原制度制定的劳动定额执行，由班长验收工作量后予以记分，未完成劳动定额的罚10元。并不记工作量，对组长安排工作未及时完成的罚责任人5元。
2、各组必须及时完成厂下达的各项生产任务，并保证各种设备及备品配件及时供应，并有备用。
3、各组星期天必须安排1人值班，组员轮流值班，组长对星期天出勤人员安排好工作量。
为加强安全生产宣传工作，有序组织“安全生产月”活动，营造更加有利于安全发展的社会氛围，促进继续深入开展“安全生产年”活动各项措施落实到位，推动我镇安全生产形势的进一步好转，根据中央和省有关文件精神，按照县“安全生产活动月”方案的要求，结合我镇的实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展为指导，认真学习贯彻党的精神，以推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，继续强化落实企业安全主体责任，在全社会普及安全生产法律法规和安全知识，大力推进安全文化建设，强化企业安全生产基础管理，有效防止和坚决遏制重特大事故，为完成全镇安全生产工作各项任务、维护社会安全稳定和经济持续发展提供可靠保障。
二、活动主题
强化安全基础，推动安全发展。
三、活动时间
“安全生产月”活动于20__年6月1日至6月30日在全镇辖区范围内镇政府及有关部门、各行业、企业同时开展。6月3日至6月9日为生产安全事故警示教育周;6月10日至6月16日为安全文化周;6月17日至6月23日为安全生产应急救援演练周。
安全生产宣传咨询日定为6月9日。
四、组织机构
为确保全镇20__年“安全生产月”活动取得预期效果，在镇政府统一领导下进行，镇政府成立通江口镇“安全生产月”活动组织委员会，成员名单如下：
主任：
成员：
组委会下设办公室，负责具体指导、协调各部门、各单位、有关行业和重点企业开展安全生产月活动，同时组织实施“安全生产月”全镇宣传教育活动。各单位、重点企业要成立相应的活动领导小组，统一组织协调“安全生产月”活动，确保活动顺利进行。
五、活动的内容及形式
按县统一安排，“安全生产月”活动时间为6月1日至30日。这次活动分为四个阶段进行，第一阶段为宣传动员阶段(6月1日至6月2日);第二阶段为安全生产宣传及事故警示教育阶段(6月3日至6月9日)，9日为安全生产宣传咨询日;第三阶段为举办安全文化周活动阶段(6月10日至6月16日);第四阶段为应急预案演练阶段(6月17至23日)。
第一阶段，宣传动员阶段。从6月1日开始至6月2日，参加县政府“安全月活动”动员会议和县组织的统一活动，制定本镇“安全生产月”活动方案，组织召开本镇“安全生产月”活动动员会议。
第二阶段，安全生产宣传及事故警示教育阶段。
1、由宣传部门负责，利用有线电视及其他舆论宣传阵地，对全镇进行安全生产法律法规和应急科普知识进行宣传。
2、开展安全事故警示教育活动，组织观看《伤逝》警示教育片，开展事故案例大讨论，深入剖析事故原因，吸取事故教训，提高企业各类人员加强安全生产管理，规范安全生产行为的自觉性。加大“打非治违”力度，严格查处各种违法行为。
3、开展“安全生产月”宣传咨询月活动。按县里统一要求，组织开展“安全生产月”宣传咨询日活动。6月9日结合安全生产宣传咨询日活动作如下安排：
(1)镇要在通江口、孤榆树、长岭子街内设立安全生产咨询台，现场解答群众有关安全生产方面的咨询。
(2)发放安全生产宣传单。
(3)设立生产安全事故隐患及安全生产违法行为现场举报台并对被举报的隐患及违法行为进行查处。
(4)由公安派出所和综合执法大队设立消防咨询台、出动流动宣传车进行流动宣传。
(5)镇政府临街要悬挂安全生产横幅。
四、对企业活动安排的要求
凡在本辖镇区内的企业和个体经营者，除参加县、镇组织的活动外，同时要结合本单位的特点，积极组织开展各种特色的安全教育活动，县镇要组织有关部门进行监督检查。
(一)营造安全文化气氛。6月3日要在厂区、生产经营场所、生活区，设立安全生产黑板报、壁报兰，张贴安全生产漫画和警句，加强现场管理，开展警示教育，强化安全责任主体意识。
(二)结合本单位实际，认真吸取事故教训，组织开展“查思想、查制度、查隐患”活动，深刻反思、查找、解决本单位存在的安全问题。
(三)创建安全标准化企业。按照标准化达标要求，细化和完善岗位操作规程和标准，开展业务培训，落实安全费用，加强安全基础设施建设，争创安全标准化企业。
(四)开展反“三违”活动。完善企业规章制度，强化安全管理措施，开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动。
(五)要自查专业人员持证上岗情况和安全警示标志设置情况。
(六)开展事故隐患集中治理活动。发动全体干部职工，排查事故隐患，消除安全盲区和死角，集中消除一批安全隐患。
为认真贯彻落实皖政办明电20__2号和六改办明电20__5号文件精神，进一步开展安全生产隐患排查治理工作，确保安全生产，特制定本实施方案。
一、工作目标
全面排查治理事故隐患和薄弱环节，有效防范和遏制事故发生，促进全乡安全生产状况持续稳定好转。
二、对象和范围
本次隐患排查治理工作对象和范围为各单位和所有生产经营企业。主要包括：
（1）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金加工等企业及其储运等各类设备设施。
（2）道路交通及村、镇基础设施。
（3）公共娱乐场所、学校、旅社、饭店、网吧、市场等人员密集场所。
（4）锅炉、压力管道、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备。
（5）易受暴雨、洪水、雷电、滑坡等自然灾害影响的企业单位和场所。
（6）销售经营油漆、酒精、农药、烟花爆竹的个体工商户。
三、内容和步骤
（一）排查治理内容
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。
2、安全生产责任制建立及落实情况。
3、高危行业安全生产费用提取使用，安全生产风险抵押金交纳等情况。
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备装置的完好状况及日常管理维护保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况。
5、特种设备的检验、检测情况。
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位、重大危险源普查建档，监控预警制度的建设和措施落实情况。
7、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况和一线工人三级培训情况。
8、高危行业应急预案的制定和演练情况。
9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”执行情况。
10、打击非法生产、经营落实情况。
11、自然灾害引发事故的排查、防范和治理情况。
12、全面推行“三项行动”和“三项建设”工作。
（二）排查治理步骤
宣传布置阶段（1月15日至1月25日）。以乡成立分管安全生产负责人为组长，派出所、综治办、经发办单位负责人为成员的安全生产隐患排查治理工作领导组。
（1）制定全乡隐患排查治理工作实施方案，利用广播、标语、公开栏等方式，加大对隐患排查治理工作宣传力度。广泛开展宣传“治理隐患、防范事故”的重要性、必要性和紧迫性。
（2）自查整改阶段（1月25日至2月28日）
各企业、单位对照隐患排查内容认真做好自查整改，针对存在的隐患和突出问题，及时建立隐患登记制度、隐患治理制度，认真落实企业的安全生产投入和安全生产资金提取工作。建立重大危险源应急救援预案，健全救援组织和救援队伍，并将自查整改情况上报乡经发办。
（三）政府检查、监控阶段（2月28日至3月31日）
1、全面开展企业、单位安全生产隐患排查治理工作，并与反“三违”治“三超”相结合，与企业标准化建设和现场管理相结合，与加强安全综合监管相结合，与加强应急管理相结合，以推动全乡各个企业和领域隐患排查治理深入开展。
2、开展打击非法生产经营专项活动，严把安全生产许可关，严厉打击非法生产和经营烟花爆竹等行为，规范市场秩序，落实监控措施。
3、加大对重大隐患的治理力度，组织和落实重大隐患整改责任措施、资金、时间、预案。加大对高危行业检查力度，严密监控生产动态，落实防爆、防静电、防雷等相应措施，杜绝重特大事故发生。
四、工作要求
1、提高认识，落实责任。各村、企业、单位负责人为安全生产隐患排查治理工作第一责任人，认真扎实地开展好以“治理隐患、防范事故”为主题“隐患治理年”活动。
2、加强宣传，发。各单位、各村要充分发动群众，畅通安全生产隐患举报渠道，并做好安全生产应急意识宣传，在本单位形成人人讲安全，人人抑安全，人人都案值的浓厚氛围。
3、突出重点。全面排查治理生产中的事故隐患和薄弱环节，发现一起，治理一起，对发现重大隐患做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，一时难以整改到位的及时上报。加强监控，严禁瞒报、漏报行为，一经发现，将追究相关人员责任。
按照市安委会转发《天津市安全生产大检查实施方案》及《滨海新区安全生产大检查工作方案》和《滨海新区汉沽安全生产大检查工作方案》的总体要求。结合我镇实际情况，特制定《营城镇安全生产大检查实施方案》。
一、总体要求
通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动，促进安全生产责任制的落实，夯实安全生产双基工作，严厉打击违规违章行为，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，促进企业进一步健全落实各项安全规章制度，深入彻底排查事故隐患，坚决遏制各类事故发生，促进全镇安全生产形势的持续稳定。
二、检查范围和职责分工
此次安全生大检查要结合我镇实际，重点检查化工企业、渔业船舶、建筑施工等方面的安全生产情况。
成立镇安全生产大检查工作领导小组，党委副书记、镇长李彭柱任组长;副镇长张广复、梁日云、张希瀛、工会主席王桂春为副组长;政府办公室、农业办公室、工业办公室、综治办、文教办及派出所、边防所等部门为成员单位;各村(居)委员会、企业单位成立相应机构，由单位法人负责组织具体实施，参照区有关部门安全生产大检查职责分工组织好本地区安全生产大检查活动。
三、主要内容
(一)企业方面
对辖区内5家企业在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位，技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括：
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目设计的安全制订执行情况。
以及依法履行安全设施三同时制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾害的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。安全管理人员、特种作业工作人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。
6.切实强化企业自查，各企业要形成自查报告，经主要负责人签字后备查。
(二)重点部位
危险化学品：重点排查生产设施设备的安全装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患，严防泄漏、爆炸、中毒等事故;认真抓好对从事污水治理、清淤、地下管道和受限空间内施工作业的检查，严防春季硫化氢中毒事故发生。
建筑施工：新建、改建、扩建项目执行安全设施三同时制度情况;建设项目脚手架搭设、存在共享空间及复杂结构工程、农民工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查，防高处坠落、防坍塌、防倒塌。
人员密集场所：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和三合一、多合一生产经营单位等重点场所的火灾隐患。
渔业船舶：渔业船舶持船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证(捕捞渔船)方可作业;渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备齐全，运行正常;加强渔业船员职业技能培训教育，渔业船员持证上岗;渔业船舶严格执行各项航行作业规则、规程等。
四、进度安排
(一)细化方案，自查自纠阶段(4月5日至4月20日)
各企业、村委会要结合自身实际和安全生产工作中存在的突出问题，制定安全生产大检查工作方案，要明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并按照要求，认真抓好组织发动工作。
动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，落实整改措施，及时整改到位。并于4月30日以前将此次安全生产大检查活动自查情况全面总结，以书面形式上报镇安委会办公室。
(二)督促检查，全面推进阶段(5月1日至5月25日)
镇安委会对此次大检查活动过程实行动态管理，将组织督查组对各企业、各村委会开展安全大检查情况进行督查，不定期对各企业、村委会开展安全生产大检查活动进展情况进行专项抽查，对事故频发的企业和行业(领域)进行重点检查，并对安全生产大检查活动进行全面总结。
五、工作要求
(一)加强领导，落实责任。
各企业、各村委会有关部门要认真落实企业法定代表人负责制，把大检查工作任务层层分解，责任落实到人;要立即行动起来，采取有效措施，将安排部署落实到每个基层单位，并加强督促、检查和指导。
(二)精心组织，务求实效。
各企业、村委会有关部门要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式，制定切实可行的检查方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法。
增强针对性和实效性，按照谁主管、谁检查、谁负责和属地管理的原则立即开展检查，落实检查责任，防止走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
(三)深入检查，及时整改。
坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。镇安委会成立专项督查组，深入各企业、村委会进行督查，确保不走过场，不留死角。
(四)广泛宣传，舆论监督。
各企业、村(居)委会要充分利用广播、橱窗、标语等，广泛宣传这次安全生产大检查活动的目标、内容和要求，提高思想认识，普及安全生产知识，加大舆论监督和群众监督力度，形成安全生产大检查活动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。
各企业、村(居)委会要认真分析、及时解决自身在开展安全生产大检查过程中发现的问题;及时总结，推动工作深入开展，并将有关工作情况总结于5月25日前报镇安委会办公室。