有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害,指导和规范学校突发食品卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发食品卫生事件对师生健康造成的危害,保障师生身心健康与生命安全,维护社会稳定,促进特发展,特制定本预案。
一、成立食品卫生安全应急小组
组长:__
副组长:__
成员:__各班班主任
二、工作原则
1、预防为主,常备不懈。
2、统一领导,分级负责。
3、依法规范,措施果断。
4、依靠科学,加强合作。
三、应急组织体系及职责
1、学校依照职责和本预案的规定,成立校长为组长,分管副校长、总务主任、生活管理员等相关人员组成的食品卫生工作领导小组,在上级部门的统一领导下,负责组织、协调学校食品卫生突发事件应急处理工作,并成立食品卫生突发事件应急指挥部,并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要,启动应急预案。
2、食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室,学校分管食品卫生的副校长和总务主任等,具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。
3、食品卫生突发事件应急指挥部办公室,负责协调各工作组的工作,承办各种会议、管理财产、负责收集、整理、分析食品卫生突发事件动态,设立食物中毒报告电话,及时报告学校食品卫生突发事件信息;掌握预防控制工作情况,编写、报送工作信息等相关资料。
4、协助卫生行政部门开展现场调查,现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施,追踪已售出或外运被污染食品的'去向或溯源,采取样品并送检。
四、应急运行措施
(一)应急准备和预警
1、健全食品污染物检测网,加强食品生产经营活动的日常卫生监督,对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作。
2、加强食物中毒信息库的建设与管理,利用现有的公共卫生网络,整合公共卫生信息资源,保证应急处理信息的畅通、及时、准确。
3、组织各项信息的汇总,通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告,报上级人民政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。
(二)事件报告
1、任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地人民政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患,也有权向上级人民政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。
2、学校有关部门或个人发现突发食品卫生事件,应当在2小时内尽快向上级人民政府、卫生行政部门、教育主管部门报告并应立即组织现场调查确认,及时采取措施,随时报告事态进展情况。
一、工作原则
1、预防为主、常备不懈。组织宣传普及食物中毒的防治知识,提高全校师生的防护意识和维护校园周围公共卫生水平,加强对食堂卫生的日常管理和督促,发现问题及时采取有效措施。
2、依法管理、严格执行有关法律法规。对食物中毒的预防、报告、控制工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。学校成立“突发食品安全事故应急领导小组”,由校长任组长,负责及时处理、上报、协调与落实学校的食品安全的防治工作。
3、加强领导、落实责任。突发食品安全事故的预防与控制工作实行一把手负总责,逐级签订工作责任状。
4、快速反应、高效处置。建立预警、救治快速反应机制,增强应急处理能力,按照要求,快速反应,及时准确处置。
二、正常管理工作
1、食品原料进货关。学校采购人员要严格把关,定点采购,确保所采购的原料符合有关的规定,从源头上把好食品卫生关。
2、食堂仓库贮存关。学校食堂仓库的钥匙由专人保管,责任落实到人,规定非食堂工作人员不得进入食堂库房。定期对原料进行检查,发现变质原料,及时处理,坚决杜绝变质的原料流入餐桌。
3、餐具消毒关。学校食堂对餐具按规定进行严格消毒,确保餐具清洁卫生,防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。
4、食堂从业人员个人卫生关。定期按规定进行身体检查,发现有不适宜从事食堂工作的病患者或带病者及时调离工作岗位。
5、食堂环境卫生关。保持食堂餐厅桌面清洁,地面干净、干燥,窗户明亮,地沟畅通,纱窗和防护门齐全,防止飞虫进入食堂。
6、每餐饭菜留样。每个菜品留样125克密封、冷藏存放保存48小时以上。
三、突发性事件应急措施
(一)食物中毒应急领导小组成员及职责
组长:__
副组长:__
组员:__镇中心校中层班子成员、各班班主任。
1、组长职责:负责学校突发食品安全事故应急小组的全面指挥,出现集体性食品安全事故,负责向县疾病预防控制中心、县教育局报告,协调各工作小组的工作。
2、副组长1的职责:负责日常管理中的监督、检查工作,在食品安全事故发生后,负责保护现场,协助上级卫生部的调查事件原因,接待上级新闻单位及家长。
3、副组长2的职责:负责日常的管理、检查、督促、教育工作,在食品安全事故发生时,具体负责中毒人员的救治工作,及事件善后处理工作。
4、营养办主任负责食物中毒的日常防治工作及事件发生时的后勤保障工作。
5、班主任及任课教师做好卫生宣传教育工作。当事件发生时,协助救治,并协助做好家长工作。进入应急状态后,全面启动突发食物中毒应急预案,由校长亲自指挥。
(二)应急程序
一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,在卫生部门的指导下,全面启动突发食物中毒应急预案:
1、班主任、办公室主任或在场教师要立即把事件通知学校突发食品安全事故的`总指挥。
2、校长及主管副校长要立即赶到现场,统一指挥,具体联系急救中心,并在第一时间报告上级有关部门;在食品安全事故得到控制后,要将该事件的详细情况和处理结果向县教育局报告。
3、办公室主任负责安排交通工具,协助班主任把中毒学生送至医院救治,安排应急车辆随时待命。
4、班主任应加强对在校学生的管理,迅速了解本班学生状况,及时报告,联系中毒学生家长,安抚他们的情绪,取得家长的合作。
5、营养办主任及食堂具体负责人要保护厨房,炊具、设备和食品原料加工等现场,保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品,并进行封存,以便卫生部门的检查。待确认后等待卫生部门处理,事件发生后对相关场所进行消毒,做好后勤保障。
6、教导主任负责稳定学校正常教学秩序,协助接待到校家长。
7、发生疫情时,门卫严格控制外来人员进出校园。
8、突发食物中毒应急处置完成后,争取在最短时间内恢复正常教学秩序。对突发食品安全事故反映出来的问题,要进行整改,防止事件再发生。
为进一步加强学校食品配送管理,确保饮食的安全卫生和营养,根据《教育部办公厅、食品药品监管总局办公厅关于加强秋冬季学校食品安全和传染病防控工作的通知》《浙江省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》(浙教计〔20__〕2号)的要求,现就进一步加强学校食品配送管理工作提出如下要求:
一、增强责任意识,加强学校食品配送企业准入管理
国家新修订实施的《食品安全法》,对学校食品安全管理和责任追究进行了明确规定,食品药品监管部门要切实履行监管职责,加强协作,从严管理。各地教育行政部门要切实负起食品安全教育和日常管理责任。要严格把好学校食堂准入关,九年制义务教育中小学校和幼儿园的食堂经营服务原则上不得对外承包,要自主经营。采取托管服务的学校食堂,须严格企业准入资格要求,通过公开招标等方式,竞争择优。中标单位负责食堂的日常管理,使用学校的场所和固定设备为学校师生提供餐饮服务。部分不具备举办食堂条件的学校,由当地教育行政部门统一组织招投标,确定有食品生产经营许可的.餐饮配送企业服务。凡实行托管服务和餐饮配送等外包服务的学校,必须严格准入标准,签订规范合同,明确双方权益和责任,合理确定服务期限,对卫生、质量、价格、利益空间等载明实质性条款。各级食品药品监管部门要指导学校制定准入要求,并加强管理。
二、加强监督巡查,落实食品生产经营企业主体责任
各级食品药品监管部门要把集体用餐配送单位食品安全工作作为重点监管目标,加大指导和检查力度,增加监督检查频次,督促企业落实食品安全主体责任;对集体用餐配送单位加工制作、分餐配送全过程、全链条进行监管,确保各环节食品安全风险可控;对不符合餐饮许可条件的,要依法撤销《餐饮服务许可证》;对设施、条件等达不到要求的,要督促整改到位,存在违法违规行为的,要依法进行查处,并通报教育行政部门。教育行政部门和学校要加大对配送食品的监督,一般应一个月一次进行评估和记录,及时了解食品口感、学生反映等,并将有关信息汇总反馈。
三、规范日常管理,落实学校管理主体责任
学校食品安全管理实行学校法人负责制,校长是第一责任人,对学校食堂管理工作负总责。学校要建立学校食堂管理工作领导小组,全面负责学校食堂工作的卫生安全与质量管理。对食品配送企业提供的产品,学校应当按照合同要求认真进行查验,发现存在问题的,要及时研究应对措施,防止不合格食品进入学校。要完善校内民主监督机制,成立校膳管会,由学生代表、学生家长代表、工会干部、教师代表等人员组成,行使对食堂及送餐的检查、监督、评议等职能。要加强学校食品安全突发事件应对机制建设,建立并完善学校食品安全突发事件应急处置预案,细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体方案,并组织演练,确保安全。
四、加强监管信息通报和报告
各级食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度,及时将学校食品配送单位经营许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报,重要情况应会同教育行政部门向当地政府或上级监管部门报告。要畅通社会投诉渠道,形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食品安全的良好氛围。要重视和认真及时处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。
五、认真开展检查,及时做好整改
近期各地要组织开展一次学校食品安全检查,重点检查学校托管食堂、食品配送企业招标及合同签订备案情况、食品配送企业食品安全情况、学校平时监管情况等。对检查中发现的问题,要及时进行梳理总结,并做好整改。同时要重视学校食堂建设,把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等建设工程,严格按照食品安全管理有关要求,设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所,配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施,改善食堂卫生条件。对配送食品所需的器具、存放设施、保管场所一并纳入条件改善计划,最大限度地消除食品安全隐患,确保学校食品安全。
为科学应对网络与信息安全突发事件,建立健全我校网络与信息安全应急响应工作机制,有效预防、及时控制和最大限度消除我校信息安全各类突发事件的危害和影响,确保校园网络和重要信息系统安全,特制定本预案。
本预案适用于全校范围内自建自管的网络和信息系统,尤其是校园网主干设施和重要信息系统的突发信息安全事件的应急处置。
一、工作原则与责任
按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则,防范为主,加强监控,统一领导,快速反应,协同工作,科学处置。采取全校统一管理和各部门分级负责的管理体制,学校主要负责人是信息技术安全工作的第一责任人,主管信息化工作的校领导为信息技术安全工作的分管责任人,各部门负责人为其部门信息安全工作的第一责任人。
二、工作要求
遇突发的网络与信息安全事件,应及时控制事态,限制在最短时间、最小范围内,使影响和损失减少到最低程度,并尽快恢复学校正常的教学、科研和生活秩序。落实工作责任和责任追究制。凡在执行本预案过程中,因工作延误、渎职或不服从指挥、不及时处理,产生严重后果的,要追究相关人员责任。
三、网络与信息安全事件分类分级
(一)网络与信息安全事件分类
网络与信息安全突发事件依据发生过程、性质和特征的不同,可分为以下四类:
1.网络攻击事件:校园网络与信息系统因病毒感染、非法入侵等造成学校网站或部门二级网站主页被恶意篡改,应用系统数据被拷贝、篡改、删除等。
2.设备故障事件:校园网络与信息系统因网络设备和计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪。
3.灾害性事件:因洪水、火灾、雷击、地震、台风、非正常停电等外力因素导致网络与信息系统损毁,造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪。
4.信息内容安全事件:利用校园网络在校内外传播法律法规禁止的信息,组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益等。
(二)网络与信息安全事件分级
网络与信息安全突发事件依据可控性、严重程度和影响范围的不同,可分为以下四级:
I级(特别重大):学校网络与信息系统发生全校性大规模瘫痪,对学校正常工作造成特别严重损害,且事态发展超出学校控制能力的安全事件;
II级(重大):学校网络与信息系统造成全校性瘫痪,对学校正常工作造成严重损害,事态发展超出网络与信息中心控制能力,需学校各部门协同处置的安全事件;
III级(较大):学校某一区域的网络与信息系统瘫痪,对学校正常工作造成一定损害,网络与信息中心可自行处理的安全事件;
IV级(一般):某一局部网络或信息系统受到一定程度损坏,对学校某些工作有一定影响,但不危及学校整体工作的安全事件。
四、组织机构
(一)学校成立网络与信息安全事件应急处置工作组(以下简称工作组),工作组在网络安全与信息化领导小组指导下工作。全面负责和统一指挥校园网络与信息安全重大突发事件的应急处置工作。工作组组长由主管信息化工作的副校长和主管宣传的副书记担任,小组成员由党政机关及有关单位部门负责人和各学院主管网络安全与信息化的负责人组成。工作组下设办公室,设在网络与信息中心,办公室主任由网络与信息中心主任担任。
(二)网络与信息中心作为学校校园网建设运行的主管部门,负责校园主干网络与主要信息系统安全事件的预防、监测、报告和应急处置,负责对学校其他部门主管的网络信息系统的安全防护情况进行日常检查、指导和督促,必要时网络与信息中心协助相关主管部门完成突发事件的技术处理。
五、预防措施
(一)按照《信息安全事件分类分级指南》,对校园网络通信平台、应用平台和信息系统采取相应安全保障措施。
(二)建立健全安全事件预警预报体系,严格执行校园网络与信息系统安全管理制度,常年坚持校园网络安全工作值班制度。加强对校园网络与学校网站等重点信息系统的监控和安全管理,做好相关数据日志记录,确定合理规则,对校园网络进出信息实行过滤及预警。实行信息网上发布审批制度,对可能引发校园网络与信息安全事件的信息,要认真收集、分析、判断,发现有异常情况时,及时防范处理并逐级报告。
(三)做好服务器的数据备份及登记工作,建立灾难性数据恢复机制。
(四)特殊时期,根据学校要求和部署,由网络与信息中心进行统一安排,组织专业技术人员对校园网络和信息系统采取加强性保护措施,对校园网络通信及信息系统进行不间断监控。
六、处置流程
(一)预案启动
发生校园网络与信息安全事件后,网络与信息中心和突发安全事件的信息系统建管部门应尽最大可能收集事件相关信息,鉴别事件性质,确定事件来源,弄清事件范围,评估事件带来的影响和损害,确认突发事件的类别和等级,并参照下述响应机制对突发事件进行处置。
(二)应急响应
1、应急响应机制
III级或IV级突发事件响应:网络与信息中心和突发安全事件的信息系统建管部门自行负责应急处置工作,有关情况报分管校领导。
II级突发事件响应:网络与信息中心立即上报分管校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组,由领导小组统一组织、协调指挥进行应急处置。
I级突发事件响应:网络与信息中心立即上报分管校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组,领导小组再上报至市_局等相关部门,由北京市相关部门会同我校校园网络与信息安全事件应急处置领导小组统一组织、协调指挥应急处置。
2、应急处理方式
根据网络与信息安全事件分类采取不同应急处置方式。
(1)网络攻击事件:判断攻击的来源与性质,关闭影响安全与稳定的网络设备和服务器设备,断开信息系统与攻击来源的网络物理连接,跟踪并锁定攻击来源的IP地址或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复信息系统。按照事件发生的性质采取以下方案:
病毒传播:及时寻找并断开传播源,判断病毒的类型、性质、可能的危害范围;为避免产生更大的损失,保护健康的计算机,必要时可关闭相应的端口,甚至相应楼层的网络,及时请有关技术人员协助,寻找并公布病毒攻击信息,以及杀毒、防御方法。
外部入侵:判断入侵的来源,区分外网与内网,评价入侵可能或已经造成的危害。对入侵未遂、未造成损害的,且评价威胁很小的外网入侵,定位入侵的IP地址,及时关闭入侵的端口,限制入侵的IP地址的访问。对于已经造成危害的,应立即采用断开网络连接的方法,避免造成更大损失和影响。
内部入侵:查清入侵来源,如IP地址、所在办公室等信息,同时断开对应的交换机端口,针对入侵方法调整或更新入侵检测设备。对于无法制止的多点入侵和造成损害的,应及时关闭被入侵的服务器或相应设备。
(2)设备故障事件:判断故障发生点和故障原因,迅速抢修故障设备,优先保证校园网主干网络和主要应用系统的运转。
(3)灾害性事件:根据实际情况,在保障人身安全的前提下,保障数据安全和设备安全。具体方法包括:硬盘的拔出与保存,设备的断电与拆卸、搬迁等。
(4)信息内容安全事件:接到校内网站出现不良信息的报案后,应迅速屏蔽该网站的网络端口或拔掉网络连接线,阻止有害信息的传播,根据网站相关日志记录查找信息发布人并做好善后处理;对_机关要求我校协查的外网不良信息事件,根据校园网上网相关记录查找信息发布人。
(5)其它不确定安全事件:可根据总的安全原则,结合具体情况,做出相应处理。不能处理的.及时咨询信息安全公司或顾问。
(三)后续处理
1、安全事件进行最初的应急处置后,应及时采取行动,抑制其影响进一步扩大,限制潜在的损失与破坏,同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响最小。
2、安全事件被抑制后,通过对有关事件或行为的分析结果,找出问题根源,明确相应补救措施并彻底清除。
3、在确保安全事件解决后,要及时清理系统,恢复数据、程序、服务,恢复工作应避免出现误操作导致的数据丢失。
(四)记录上报
网络与信息系统安全事件发生时,应及时向校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组汇报,并在事件处置工作中作好完整的过程记录,及时报告处置工作进展情况,保存各相关系统日志,直至处置工作结束。
(五)结束响应
系统恢复运行后,网络与信息中心对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估,对响应流程、预案提出修改意见,总结事件处理经验和教训,撰写事件处理报告,同时确定是否需要上报该事件及其处理过程,需要上报的应及时准备相关材料;属于重大事件或存在非法犯罪行为的,第一时间向_机关网络监察部门报案。
七、保障措施
校园网络与信息安全应急处置是一项长期的、随时可能发生的工作,必须做好各项应急保障工作。
(一)人员保障
重视信息系统安全队伍建设,不断提高工作人员的信息安全防范意识和技术水平,确保安全事件应急处置过程和重建工作中技术人员的在岗与防护能力。
(二)技术保障
重视信息系统的建设和升级换代,重视网络安全整体方案的不断完善,加强技术管理,确保信息系统的稳定与安全,聘请信息安全顾问为应急处置过程和重建工作提供咨询和技术支持。
(三)资金保障
网络与信息中心应根据校园网络与信息系统安全预防和应急处置工作的实际需要,申报网络与信息系统关键设备及软件的运行维护专项资金,提出本年度应急处置工作相关设备和工具所需经费,并上报至财务处纳入年度财政预算,由学校给予资金保障。
(四)安全培训和演练
举办教职工网络与信息系统安全知识培训,加强对教职工和学员的计算机操作、信息技能、网络和信息系统安全等相关知识的宣传普及,增强预防意识和简单应急处置能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练,确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。
八、本预案自发布之日起施行,由网络与信息中心负责解释。
为有效预防我市各级各类学校食品安全突发事故的发生,及时控制和快速消除校园突发事故的危害,切实保障广大师生身体健康和生命安全,维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定,特制定海安市学校食品安全突发事故处置应急预案。
一、工作原则
1、预防为主。各级各类学校要根据市委、市政府以及市食品药品安全委员会办公室、市教体局的有关要求,积极宣传普及食品安全知识,提高师生安全防范意识和自救能力,切实加强食品安全日常管理,及时发现隐患,避免、减少安全事故发生,降低损失程度。
2、依法管理。严格执行食品安全管理相关法律法规,对学校安全的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。切实做好学校食堂所有食材的`招标采购和验收工作,规范食品加工流程,建立健全学校食品中毒事故责任追究制度,对违纪违法行为,依纪依法严肃追究责任。
3、快速反应。市教体局和各学校、区镇教管办建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。一旦出现食品安全问题,快速反应、及时报告、准确有效处置。
二、组织指挥体系及职责
各学校、区镇教管办成立食品安全突发事故应急处置指挥小组。一旦发现食品安全事故,立即启动应急处置组织指挥系统,由应急处置指挥小组负责事故处理的组织指挥工作。应急处置指挥小组由局直、完职中、教管办负责人任总指挥,其职责是及时亲临现场,了解事故情况,立即召集应急处置指挥小组成员研究、制定处置对策,及时向上级领导报告有关情况。
三、报告程序及要求
发生食品安全突发事故后,均应在第一时间逐级上报。事故发生单位应在事故发生后2小时内将事故简要情况书面上报市教体局。事故报告内容包括:发生事故的时间、地点、人员病情、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人和事故报告单位。由于事故现场状况、人数发生变化的,事故发生单位应及时补报。
有关法律法规或上级政府对相应事故报告有明确时限、程序规定的,从其规定。
四、现场处置
突发事故发生后,事故发生单位应根据事故发生类别的相应要求立即进行先期处置。同时,要对事故现场实行严格的保护措施,防止与突发事故相关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失,因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物品的,应当做好标志或绘制现场简图并写出书面记录,妥善保管现场重要痕迹、物证。
在开展事故处置过程中,要组织协调好各级力量,加强各项安全保护措施落实,防止在处置过程中发生其他意外事故。严厉打击违法犯罪活动,防止发生社会混乱和其他次生事故。
五、舆情处置
各学校建立舆情处置小组,及时准确了解并汇报学生和家长动态,控制事态发展,稳定学生及家长情绪。配合教体主管、市场监管、疾病防控等部门妥善做好舆情应对和处置工作,统一信息发布,密切关注舆情发展,有效防止不实信息传播。
六、后期处置
按照国家有关法律、法规的规定程序和要求,配合有关部门开展事故调查处理工作。一般突发事故,主要由市政府组织有关部门联合调查,事故发生单位配合调查组认真做好各项调查取证工作。重、特大突发事故,按规定由上级部门组织调查处理。
校园食品安全突发事故发生后,各级各类学校要及时做好善后处理工作,尽快恢复学校正常教学和生活秩序,维护校园和社会稳定。
为了有效应急处置学校可能发生的突发大事,保障学校财产平安,削减损失,维护学校利益,特制定本方案。
一、突发大事应急领导小组组成与职责
(一)领导小组
学校成立突发大事应急领导小组
组长:__
成员:__ __ __ __ __
(二)领导小组主要职责是:居安思危,准时精确地把握学校的平安状况及动态,提出预防掌握突发大事的.对策和措施;在县教育局的统一领导下,乐观做好学校假期突发大事的应急处置工作;与有关部门亲密协作,保证各项应急工作高效、有序进行。
(三)严格执行三级值班制度,不得消失漏岗现象。
(四)带班领导、值班老师24小时开通通讯设备,确保联系畅通。
二、临时现场指挥部
1、学校一旦消失火灾,先以灭火器扑灭;火势扩散,急打“119”报火警并准时上报教育局主管部门。值班老师准时切断学校全部电源,以免火灾进一步扩散。削减学校的财产损失。更夫负责召集学校四周居民组织准时救火。报警后带班领导和值班老师马上抢救学校珍贵物品及重要档案、账目等。协作消防做好自救工作尽可能爱护现场,做好涉及有关证人证词记录。
2、校内发觉不法分子袭扰、行窃、抢劫、放火、破坏公私财物等,应马上实行下列处置方法。
(1)快速报警(110)
(2)对歹徒进行劝阻或制服,爱护学校财产平安。
(3)快速报告校长或有关负责人。
(4)记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴凶器,爱护好案发觉场。
(5)组织校内力气,协作上级有关部门,做好善后工作。
学校发生其他突发大事,学校领导和相关老师应快速到达现场及相当的工作岗位,应急领导小组成员应快速组成临时现场指挥部,组织、支配开展抢救工作,与有关部门协作开展抢救及现场处置工作。详细应急方案可依据实际状况参照上述预案。
三、报告与响应
在学校消失突发大事后,学校负责人要以最快的速度向县教育局报告。当事人(第一报告者或知情者)在应急领导小组负责人的召集下,在事发2小时内,仔细、认真、照实地填写突发大事有关表格,以备查用。
一、指导思想
为保护我校师生员工生命财产安全,尽量降低(减少)事故发生时的财产损失,创建一个安全和谐的校园环境,促进学校教育教学工作的正常开展。根据上级安全工作相关文件要求及学校实际情况,在原有的预案基础上再次修定滁州中学校园安全事故应急预案。
二、学校应急处理指挥机构:
⑴安全事故应急处理领导小组
统一领导学校安全事故的应急处理工作。
组 长(总 指 挥):
副组长(副总指挥):
成 员:各年级组组长、各班班主任
联系电话:
⑵主要职责:
1、指挥有关老师、职工立即到达规定岗位,积极采取相应的应对措施。
2、安排老师、职工开展相关抢险、抢救、排危和实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
三、各类事故(事件)应急预案
(一)食物中毒应急预案:
事发现象:集体食物中毒
应急方案:
1、发现师生有类似食物中毒症状(进食过某种同样食物后,短时间内多数人出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻、头晕、头痛、乏力、发热、抽搐等相似症状)时,学校立即拨打120急救中心或
送医院诊治。
2、及时向市卫生部门、防疫中心和市教育局报告发生食物中毒时间、中毒人数、可疑食物、联系人、联系电话等有关内容。
3、保护好中毒现场,做好所食用食物取样工作,原料、工具、设备、食品样品封存,以备卫生部门检验,如因食用校外食物所致,学校积极配合有关部门取样;同时保留病人的呕吐物、腹泻物。
4、应急小组要迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查身体状况。
5、及时告知学生家长或第一监护人,并做好家长和家属的工作。
6、积极配合卫生、_等有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作
(二)传染病应急预案
1、凡我校师生在家中出现流脑、流感、风疹等传染性疾病,应迅速就医并向学校请假,不得带病上班、上学。经医院诊断排除传染病后,才能回校上班、上学。
2、我校教师若在校内出现疑似传染病,必须立即戴防护口罩和手套并到校医室休息,学生出现疑似传染病的,班主任应立即通知家长,由家长陪同去医院,家长不能陪同的,由老师送去医院就医。
3、学校对传染病人所在班级或办公室及所涉及的'公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
4、住校生出现疑似传染病的,立即由学生公寓安排搬入隔离寝室,并通知家长接出就医,待医院诊断排除传染病后,方能回到公寓。
(三)交通事故应急预案
1、发生交通事故后,及时通知受害当事人家属或监护人,并迅速报告交通部门。
2、迅速将伤者送到医院进行救治。
3、组织保护现场,看住肇事车辆及肇事人,以备交警部门进行处理。
(四)暴雨、洪水等自然灾害应急预案
发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动,都应及时做出安排或采取必要的防范措施,在上(放)学路上可能危及学生安全的,应及时告知家长接送,也可以报警求助。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,做出安全部署,对不可预见性自然灾害,应尽力采取保护和自救措施,并将事实情况通过汇报程序汇报。
(五)地震灾害应急预案
1、发生地震时,所有上课教师立即授课,迅速组织同学有序离开教室、教学楼。
2、所有师生集中到广操、操场等平时演练的地方。
3、听从校领导、市领导统一安排。
(六)晚自习期间停电应急预案
1、参加晚自习的学生必须坐在教室的原来座位,不得喧哗、起哄或走动。值班教师负责组织、管理好本班学生。
2、行政值班干部和分管后勤副校长或总务主任迅速组织相关人员查明停电原因,并采取相应的应对措施。
3、若停电15分钟后未能恢复正常供电,则由班主任向本班提供照明工具并组织学生有序离开教室,同时,安排教师持备用照明工具在各楼梯照看学生下楼,防止拥堵踩踏事故发生。
4、住校学生回寝室后,宿舍管理员和生活辅导老师要加强楼内巡视,防止学生使用火烛照明,按时正常检查人数。
(七)火灾及爆炸事故救助预案
1、发生火灾及爆炸事故时,谁先发现谁在第一时间内向119消防指挥中心报警,如有人员伤亡,同时呼叫120急救,并在2小时内向上级主管部门报告。报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事发原因的初步判断、事件发生后采取的措施及事件控制情况、事件报告单位。
2、抢险应急小组或其他教师迅速切断有关电源。
3、学校应急抢险小组全部成员到位,组织疏散师生,有序撤离到安全区域。
4、应急抢险小组在消防员到达之前,在确保安全的前提下,先行组织第一轮灭火,消防人员到达后,在统一指挥下积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,学校采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
6、现场积极协助120急救中心做好受伤人员救护和医疗器械用具的搬运、输送工作。
7、火灾事故处理过后,学校立即进行灾后重建等恢复性的工作,争取在最短的时间内恢复教学。
(八)其他突如其来的伤害事故(件)应急预案
1、发现学生在校内受伤或身体不适,应当立即向值日老师和学校领导报告,并送去校医室救治。如校医、学校领导认为有必要送医院救治的,应迅速通知家长,并由家长陪同就医,若家长不能陪同的,必须由校医或有关老师陪同到医院。
2、外来人员未经允许强行闯入校园,门卫不得放行。追赶不及,应立即通知保卫科或值班干部或其他行政领导,及早将闯入者逐出学校。
3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,现场老师或第一位发现突发事件的老师为现场应急处理第一责任人,应迅速采取措施进行制止、制服并报告学校领导。事态严重的,为防不测,应拔打“110”报警求助。
(九)、发现学生未到校上课或早退
上课期间,发现学生未到校上课或早退,任课教师立即通知其班主任,班主任立即联系学生家长,查清原因,如学生未回家或家长不知情,则立即报告教务处和分管校领导,同时发动同班同学提供线索,积极配合家长寻找,在24小时内未找到学生,则由学校向市教育局汇报。在48小时内还未找到学生,在征得家长同意的情况下,向_部门报警,并配合_调查。
(十)、溺水事故
1、学校一向加强防溺水教育。一旦意外事故发生,组长必须亲临现场,亲自组织指挥抢救,把伤害事故控制到最低限度,两位主力潜水员,必须做好保证自身安全的措施,进而抢救溺水者。
2、在场救护人员在保证自身安全的情况下,积极抢救伤者。
3、现场给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。情况严重者,立即打120求救。
4、溺水者为学生必须第一时间通知班主任,班主任通知家长。
5、尽快把溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,向上级主管部门报告死亡情况,请示有关部门做到事故后处理。
(十一)、校园校舍安全
事发现象:室内和外墙皮脱落;室内棚顶皮脱落;大梁断裂;墙体下沉;铁皮脱落。
救助方案:一旦出现室内、外墙皮脱落或棚顶皮脱落时,立即保护在场的学生撤离现场,用标志绳将现场围起来。检查脱落程度和面积大小,如有继续脱落的可能,立即将可能脱落的部位敲下来,以免伤人。当出现大梁断裂、墙体下沉时,立即疏散有可能受到伤害的师生,同时报告上级教育部门。
四、信息报告:
1、安全紧急事件发生或有可能发生的信息,采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向值班干部汇报,值班干部再向学校相关部门领导汇报。事态严重的,应在第一时间报警。
2、事件向外发布情况,需经学校应急处理小组同意,不得主观臆测,夸大其词,任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件,或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。
3、应急事态期间,学校应急处理小组成员必须保证通信网络畅通。
本预案自公布之日起开始实施。
一、组织机构
为了加强落实此项工作,学校成立校园突发事件应急工作领导小组,下设办公室。
组长
副组长
成员
下设办公室,由z同志兼任主任。
由办公室成立安全应急疏散小分队:
第一分队:分管领导,z担任分队长。队员、立志楼全体班主任
第二分队:分管领导,z担任分队长。队员、凌志楼全体班主任
第三分队:分管领导,z担任分队长。队员、鸿志楼全体班主任
第四分队:分管领导,现代教育技术中心z担任分队长。队员:电教室全体成员
第五分队:分管领导,实验室z担任分队长。队员:实验室、图书阅览室全体成员
第六分队:分管领导,宿舍楼z担任分队长。队员:全体寝室管理员
二、工作职责
1、领导小组全面负责此项工作,领导小组协调各处室、各班的工作,各行其职,积极配合,作好学校的防火,防震等安全工作。
2、政教处负责各小分队日常开展的安全活动;负责全面安全的宣传工作;监督学校的安全工作的实施。
3、总务处检查学校的`各个安全隐患,负责购置、悬挂、使用消防器材,保证消防设施的完整好用。
三、工作任务
为了严格落实安全责任制,切实加强安全管理,确保我校师生生命和财产的安全,各应急小分队具体任务如下:
1、立志楼楼梯,由第一应急分队长负责;凌志楼楼梯,由第二应急分队长负责;鸿志楼楼梯,由第三应急分队长负责。凡学生在校上课期间,各班教室前后门不闭锁,楼门必须敞开。各层楼配备紧急事故应急灯和干粉灭火器,在紧急情况下,由各分队队员、任课教师协助分队长组织师生进行有序的安全疏散。
2、现代教育技术中心大楼由第四分队长具体负责,保证楼梯畅通。配置的灭火器经常检查,保证完整好用,在紧急情况下,组织上课学生进行有序的安全撤离。
3、实验室由第五分队长具体负责,保证东西楼梯畅通。实验室配置的灭火器经常检查,保证完整好用,在紧急情况下,组织实验学生进行有序的安全撤离。
4、学生寝室楼由第六分队长负责,保证楼梯畅通,各层配备紧急事故应急灯和干粉灭火器,在紧急情况下,组织学生安全疏散。
三、突发事件应急措施
1、突发事件一旦发生,学校突发事件应急领导小组迅速启动应急指挥系统,成立现场指挥部,初步拟定应急处置方案、措施。
2、指挥部发出紧急集合信号,通电正常情况下用广播系统发出疏散信号,若断电环整个校园鸣锣示警。
3、听到警报各安全应急疏散小分队紧急集结到位,第一时间到达指定位置,实施应急处置方案和措施,现场指挥,稳定事件现场人员的情绪。班中上课的教师尽快组织教室里的学生按照指定的顺序撤离教室,做到不慌张,不拥挤,不叫喊。
4、紧急疏散时楼梯分配:东头两个教室的学生走东头楼梯,西头两个教室的学生走西头楼梯。疏散顺序:按一楼、二楼、三楼、四楼、五楼的顺序进行。
5、疏散地点以学校操场中心为集结点,体育组全体教师组织所有撤出学生迅速在操场集合,集合顺序按照升国旗队伍排列。
四、其它事项
1、各级人员必须切实明确自己的职责和任务。
2、严禁在上课期间关闭楼梯铁门以及各班前后门锁,严禁在楼梯通道内堆放杂物,阻塞通道。
3、加强用火用电及消防器材的管理,严禁私拉乱接电线。
4、对在突发事件中行动迟缓、工作不力造成严重后果的责任人,将按有关规定追究责任,触犯法律的将移送司法机关依法追究刑事责任。
5、本预案由桃源县昌文中学校园突发事件应急工作领导小组负责解释。
校园突发事件是指在校园内突然发生的或涉及师生的,造成或者可能造成严重社会危害,影响着学校的安全和正常秩序,需要采取应急处置措施予以应对的事故灾难或安全事件。为了提高学校预防和处置各类突发事件的能力和应急水平,指导和规范各类突发事件的应急处置工作,减轻或消除突发事件的危害和消极影响,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,特制订《校园突发事件应急预案》。
一、成立校园突发事件应急预案小组
组长:由校长担任
副组长:由分管安全稳定的副校长担任
成员:由保卫处、学生处、人事处、教务处、二级系院负责人组成
二、现场应急处理
现场应急处理执行下列一般程序。
1、遇到突发事件时,应保持镇静,沉着应对,立即向有关部门(保卫处)报警,控制现场局势,并组织师生员工施救或自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。
2、立即向学校突发事件领导小组报告,并根据突发事件性质向_、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援,使灾情尽快得以控制,受伤人员及时得到救治。
3、突发事件发生后学校有关负责人立即赶赴事发现场,听取突发事件情况汇报,召集领导小组应急处理会议,采取应急措施全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,保护现场,监控险情,关注事态发展。
4、协同有关部门抢险救灾,配合调查取证,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家属的安抚解释工作。努力维护学校和社会的稳定。
5、媒体应对。学校成立专门机构,(如有必要,在一定范围)主动传递事件事实本身及正面积极应对处理的信息,不宜做事件发生原因分析(事件、事故原因正在调查中……),以免引发不必要的后果。
三、信息报送
1、报送内容:事发时间、地点;突发事件的经过、伤亡人数、直接损失;突发事件原因、性质的初步判断(如已有专门机构的报告,加以说明);已采取的`措施、需有关部门协助解决的问题;突发事件报告单位和报告人、报告时间等。
2、报送程序:分两级报送。
(1)事发个人报送。事发后立即打电话通知相关领导及学校领导,并随时汇报事件的进展情况。
(2)学校报送。学校接到突发事件报告后立即向教育主管有关部门和领导报告,并随时汇报事件的处理进展情况。
四、突发事件调查监控
1、突发事件调查。突发事件发生后,积极协助学校安全保卫部门(_部门)进行突发事件调查。当事单位和个人要做好相关现场保护工作。任何人不得隐瞒真相。
2、防范监控。为了预防突发事件的发生,各单位要加强隐患的排查、整改,学校有关领导应对学校安全工作进行经常性检查、指导、督促限期整改。对一时难以整改的隐患,要建立档案,逐级上报,并制定防范监控方案,确保隐患得到及时消除和有效监控,杜绝突发事件的发生。
五、各类突发事件的应急救援程序
(一)火灾
1、立即切断发生火灾所在地的电源。
2、立刻拨打“119”、“110”。
3、先以灭火器灭火,并有组织地进行抢救。
4、迅速向有关部门报告。
5、组织师生有序撤至安全地带。
6、配合消防及有关单位,做好相关工作。
7、尽可能保护现场(有条件由专人摄影摄像,防止不良媒体介入),做好涉及本案的有关证人、证词记录。
(二)食物中毒事件
1、凡就餐后,师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状,应立即向相关负责人报告。
2、迅速与校医取得联系,采取就地救护。
3、根据事态严重情况决定是否送医院救治。
4、根据事态发展情况,经学校批准后,迅速与家长或家属联系。
(三)暴力伤害或抢劫等事件
1、发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等,应立即采取下列处置方法。
①迅速报告校安管处处或校园110。
②视情况报警(110或派出所)。
③对歹徒进行劝阻或制服,保护在场师生安全。
④迅速报告系院领导和学校有关负责人。
⑤立即将受伤人员送入校医校或附近医校进行救治。
2、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节(有条件的摄影摄像),收集不法分子施暴凶器,保护好案发现场。
3、配合有关部门,做好善后工作。
(四)突发公共卫生事件
当社会上出现流行病疫(如“非典”、“流脑”等),凡师生中出现与该病相似的症状时,要马上报告学校有关负责人,及时到校医务室进行诊断,一经确诊为传染性流行病或疑似传染病,立即采取下列应急措施:
1、对该师生所在单位、班级等有关公共场所进行严格消毒和隔离。
2、坚决杜绝染病师生带病上课、工作,必须经医校出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准上课和工作。
3、在有关部门指导下,采取一系列防范及保护措施。
(五)学生群体性活动
学生在校群体性活动(如体育课、活动课、运动会、各种集会、集体活动)或由学校统一组织的校外群体活动(如春游、秋游、社会实践等活动),若发现学生伤害、丢失等突发性事件,必须根据情况及时处置。情况严重的需立即上报学校。现场负责人或第一位发现群体性突发事件的教师为应急处理第一责任人。
(六)精神失控事件
1、各班建立心理联络员,系院成立心理信息联络站。
2、发现学生突发情绪失控或情绪失常,知情人为第一责任人,应第一时间向信息员或辅导员老师报告,并寻求失控或失常学生易于接纳的人到现场帮助稳定情绪,及时通知专业人员到场处理,并通知110到现场处理,涉嫌犯罪的应告知_机关。
3、已控制局面后,相关系院派人24小时看管失控对象,并及时通知家长到校处理。
4、协助相关机构积极救助患者。
5、与家长达成教育管理共识,如有必要,应及时办理休学手续,以便治疗;如通过观察,暂时当事学生已情绪稳定,本人及家长不愿休学或退学,坚持上学的,要签订相关协议,以备不测。
(七)离校出走或失踪事件
1、学生擅自离校后,知情人员应及时将情况向任课教师、辅导员和学院负责人报告。
2、有关负责人获悉情况后,应立即向学校分管领导汇报,同时及时进行调查;对去向不明的学生应立即组织查找,及时查明该师生的去向。
3、在无法查明去向的情况下,学校应及时将情况向保卫部门汇报,同时及时通知学生家长。
(八)自杀、自残、自虐性或意外伤亡(造成严重后果)事故
1、发生自杀、自残、自虐性事件或意外伤亡,知情人员应立即报警110或120,在力所能及的范围内及时实施救治,并及时将情况报告给班主任、辅导员,并及时向安全、学生工作等职能部门。
2、有关负责人获悉情况后,应立即向学校分管领导汇报,并在第一时间赶到现场,组织人员控制现场局势,保护好现场,有条件的要做好录音录像,在专业机构的帮助下及时将伤员送至医校救治(或由_机关安排及时将受害者转移到相关场所)。
3、迅速成立信息发布领导小组,由宣传部牵头,综合整个事件信息,主动客观公布事件本身及相关机构介入情况,不作评价。并由学校相关部门整理上报情况给上级主管部门。
4、视情况,通过综合研判,采取适当方式通知学生家长,并做好家长来校接待和安抚工作(注意:安排家长住宿要靠近车站及医院,最好远离学校)。家长接待采取限制级接待方式,即:首先是辅导员(事件发生后要主动掌握第一手情况,要尽量接近客观事实真相,先向领导汇报与家长交流内容,寻找日常教育管理证据,准备接受家长问询,授权回答的回答,不能回答或不知道的要给家长委婉说明);然后是系院学生工作领导(最了解事件前因后果的)。不到时机,职能部门领导、学校领导暂不接见家长。在此过程中,接待人员要注意倾听对方倾诉,站在对方立场,及时寻求对方对学校教育管理的理解和肯定,适时摸清对方诉求及来访者情况。
5、领导小组应协助安全管理或_部门开展调查。在事故得到权威部门结论,领导小组商定初步的应对方案后,有关职能部门可以出面作有限的解释工作,征得学校授权后,可以进入实质性解决阶段。
6、事后总结。属无责任事故的要借机加强学生的教育;通过查找事故发生原因,回顾救助及处理过程,及时梳理经验教训,并在政工队伍中宣讲。属责任事故的,要追究相关人员责任,并总结经验教训。
为了保障巴州红旗高级技工学校第七届校园师生技能比赛顺利开展,防止安全事故发生,有效降低和控制安全事故的危害,按照学校比赛筹备委员会对安全工作的要求,学校领导对此项赛事安全高度重视,本着“安全第一,预防为主”的原则,为了快速有效地处置赛事期间可能发生的各类突发事件,最大限度地降低损害程度,保障广大师生的切身利益和学校的安全与稳定,确保比赛的正常顺利开展,特制定本预案:
一.安全应急领导小组
组 长: 解家忠
副组长:陈吉生 杨宗孝 _森
成 员:马玉龙 翟宗宾 齐胜 各裁判员
各班班主任
二.工作原则
(一)重在预防,依法处置
(二)发现问题,即时上报
(三)统一指挥,整体联动
(四)快速反映,有效控制
三.学校注意事项:
1、确保场地或设备使用安全,比赛正常开始
2、及时调控比赛进行的情况,及时上报
3、比赛中意外情况的进入紧急处理程序
四.事故预防预案:
(一)安全事故预防:
1、赛前对全体参赛选手及安全应急小组成员进行安全教育,认真学习本预案,每个人都要明确职责,熟悉步骤,做到心中有数。
2、比赛时,比赛学习必须服从裁判,对比赛成绩有异议的,必须在赛后以书面形式向本次比赛组委会提出,不得私自找裁判裁决,更不允许寻衅滋事、无理取闹和滋惹是非
3、参与比赛的选手在比赛场上和场下都要友好相处,不得因分歧或其他矛盾产生纠分,禁止与比赛无关人员参与矛盾纠纷,否则交相关部门严肃处理。
(二)突发事件处置措施
所有安全应急小组成员在比赛期间保持通讯畅通,随时准备处理可能发生的安全事故
(三)突发事件的应急预案:
1、对不正当操作或有不正当操作行为,操作时有构成伤害他人或损坏设备等行为,裁判员中止比赛;
2、由各班班主任及保卫人员处理场外因素(主要是学生参观是喧哗等事件)
3、移交相关部门,严肃处理。
(四)意外伤害等重大事故应急预案:
1、裁判员中止比赛;
2、第一时间急救、严重呼叫120
3、应急电话:
五、其它:
1、班主任等要在赛前开展好安全宣传教育,组织选手学习并熟悉安全预案,学习并掌握一些用电常识。
2、突发事件发生时,根据事件的性质和类型,启动本预案应急处置部分的相应条款
3、启动应急预案简图: 安全故事发生 → 赛点紧急处理 → 控制现场,维护秩序 → 上报安全应急领导小组 → 拨110,报警 拨120 救护 → 联系家属
一、指导思想:
为了积极应对可能发生的幼儿大型集体活动事故,及时采取有效措施,高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的教学秩序,依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的要求,结合我园实际,特制订本预案。
二、事故应急预案启动条件和范围:
本《预案》所称事故,是指在园内的幼儿活动或幼儿园组织的在园外进行的幼儿集体活动中造成人员伤亡或较大经济损失以及性质严重、产生较大影响的事故。
(一)事故应急预案启动条件
1、事故所造成的后果有可能继续扩大的;
2、虽不属于重大事故,但在事故发生过程中,情况发生突然变化,有可能造成严重后果的;
3、组长认为有必要启动应急预案的。
符合上述三个条件之一的,均由组长发布启动应急预案的命令。
(二)事故应急救援的范围
1、中毒事故。一次造成10人以上急性中毒事故的;
2、交通事故。一次性伤亡3人及以上的。
3、意外事故。一次性伤亡3人及以上的。
三、事故应急指挥组织机构:
(一)事故应急抢险救灾工作实行统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。
(二)幼儿园成立大型集体活动事故应急抢险救灾领导小组。
组 长:幼儿园园长(蔡x)
副组长:分管安全园长(王x)
成 员:保健老师
年级组长(汤x、潘x、李x、潘x)
事故发生后,组长、副组长未到现场前,根据事故类别,由保健老师负责实施方案,组织、协调抢险救灾工作。
(三)事故的善后处理工作。
成立善后处理小组:根据实际情况,协调相关部门,组织对伤亡幼儿的处置。
四、幼儿大型集体活动事故应急领导小组的职责:
1、组长发布启动事故应急预案的命令;
2、按照《预案》程序组织、协调、指挥预案的实施;
3、随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。
五、事故报告和现场保护:
(一)事故报告。幼儿大型集体活动事故发生后,必须做到:
1、立即将所发生事故的情况,向“110”或“120”紧急报警求援,同时报告区教育局,区政府办公室。
2、事故报告应包括以下内容:
(1)发生事故的时间、地点和报告人及联系电话;
(2)事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计;
(3)事故原因、性质的初步判断;
(4)事故抢救处理的情况和采取的措施;
(5)需要有关部门和协助单位抢救和处理的有关事宜。
3、事故的对外报告和公布,由事故应急领导小组统一扎口管理,各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。事故报告还应由领导小组填写报告单。
(二)现场保护。在第一时间进入事故现场的人员必须负责事故现场的保护。
六、事故应急处理方案:
本《预案》分设三类事故处理方案。
1、道路交通事故,按照_局交警大队制订的应急救援预案实施;
2、食物中毒事件,按照区卫生局的应急救援预案实施;
3、突发意外事故,按照区安全生产监督局的应急救援预案实施;
七、事故应急措施:
(一)事故发生后,幼儿园大型集体活动事故应急处理领导小组应立即投入运作,组长及各组成员应迅速到位履行职责,及时组织实施事故应急预案,并随时将事故应急处理情况报有关部门。
(二)协调_部门加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃逸。
(三)协调卫生部门立即组织急救队伍,利用各种医疗设施抢救伤员;医药部门应当及时提供救护所需药品;其他相关部门应做好抢险配合工作。
八、其它事项:
(一)本《预案》是我园幼儿开展大型集体活动事故发生后,实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性方案,在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。
(二)我园平时应结合自身特点,加强宣传、教育工作,提高师生预防大型集体活动事故的意识和采取有效的防范措施。
(三)教育全体人员都有参加事故抢险救灾的义务。
(四)事故发生后,应积极采取自救措施,防止事故的扩大,并向“110”或“120”紧急报警求援,同时向教育局事故处理领导小组报告。
(五)本预案中各类事故的发生可能并发相关的次生事故和衍生事故。一旦发生,应启动相关预案。
(1)火灾、爆炸、建筑安全事故可能引发交通事故,届时,启动交通事故应急预案。
(2)爆炸事故可能引发火灾事故,届时,启动火灾应急预案。
(3)水灾安全事故可能引发公共卫生事故,届时,应启动公共卫生应急预案。
校(园)建筑是教职工、学生聚集的场所,发生建筑事故后易导致人员伤亡、经济损失和恶劣的社会影响,制定完善的建筑安全事故应急预案,可在发生建筑安全事故后立即启动预案,实施有效快速的抢救措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。根据我校的建筑结构特点和实际情况制订突发建筑事故应急预案。
预案的制订依据《教育法》、《义务教育法》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《全面消除和杜绝中小学危房的规定》等相关的法律、法规和国家、省、市下发的关于预防建筑安全事故的文件要求。预案适合于校内突发的建筑安全事故(如校舍建筑倒塌事故、校舍楼梯挤踏和坠落事故、实验室伤害事故、大型活动突发事件紧急疏散等)。
一、组织管理
(一)成立学校建筑安全事故应急领导小组
组 长:
副组长:
组员:各班班主任
(二)领导小组职责
1、结合本校实际,制定应急处理工作预案,检查、督导各部门工作的开展和实施,发现安全隐患及时修改应急预案,防患于未然。
2、领导、指挥应急处理工作,提供保障服务。
3、协调有关部门之间的合作配合,讨论决定应急处理工作中的重大问题,向上级汇报工作情况必要时向有关单位发出救援请求。
4、制定系列建筑安全规章制度:校舍安全责任制度、校舍设施管理使用制度、锅炉房安全制度、校内教工宿舍安全管理制度、建筑工地安全管理制度、校园校舍定期安全检查制度等等。 二、预防为主,加强建筑安全教育
“预防为主”是校建筑安全工作的基本方针,也是安全管理的基本方针。各学校要大力加强建筑安全教育工作。
1、通过各种宣传手段和方法普及校舍安全关知识,增强师生的建筑安全意识,组织全校师生加强突发建筑事故的逃生和自救行为演练。
2、学校保健教师定期对教职员工进行急救培训,以做好事故发生后的救援工作。
3、宣传常用电话号码:_局110指挥中心,消防大队119,医疗急救中心120。
三、建立校舍安全预警
学校要坚持不懈地执行中小学校定期排查鉴定制度,做到经常检查,及时发现,及时处理。如果发现存在建筑安全隐患,要立即采取处置措施,并及时向有关部门报告及时解决处理。学校安排专人常年维修维护,局部存在的安全隐患一时排除不掉的校舍,应及时封闭并停止使用,同时严禁师生靠近。
四、应急反应
校(园)突发建筑安全事故后,立即启动应急程序
(一)各有关人员接到事故处理后,做好抢救工作的准备,第一时间赶赴现场,并向主管领导报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、性质、危害程度及救援请求等。
(二)学校应急指挥中心应视事故的严重程度决定是否向_、消防、医疗急救中心、交通等相关部门请求援助。
(三)应急小组成员要严格听从现场指挥,树立全局观念,提高救援工作效率,同时抢救人员要保证自身安全,以免扩大伤亡。
(四)应急启动要点
应根据事故的性质和原因而定
(1)迅速控制局面,维持秩序,救治伤员
如遇到校舍楼梯挤踏和坠落事故,应急指挥中心立即通过广播(或手提喇叭):
1、命令事故现场人员立于原地不动,如外走廊或楼梯扶栏已损坏,应尽可能朝里站。
2、楼面上的人员有秩序的向后移动,为楼梯上的人员让出空间。
3、楼梯上的人员有秩序地后退(上楼),为营救创造条件。
4、救护人员全力抢救伤员,并打120救援。
5、在事故现场设置警戒线,维护现场秩序,避免拥护和混乱。
接市教育局紧急通知,端午节放假期间,我市发生一起3名女生结伴玩耍,不幸溺水身亡的惨痛事故。教育局要求全市学校、幼儿园假前做好安全应急管理,确保不出现一起安全事故。凡出现事故的单位,相关责任人一律追责、免职。中心学校召开了紧急会,要求中心学校包校领导进校办公,学校干部包年级包班,实行水、陆、空立体防护。值班领导按区二小安全网格管理规定定岗、定责,值班时段不能坐办公室,加强巡逻,充分发挥人防、物防、技防作用。为此,我们制订应急预案如下,请各处室、办公室认真落实。
1、吴主任再次核实《致家长一封信》是否不漏一人地发到了家长手中,是否由家长本人在回执上签字,学校是否将每一份回执收回存档。
2、各班再次集中开展一次以“六不”为主要内容的防溺水安全教育,做到有通知、有讲稿、有照片、有检测、有宣传专栏,班班有黑板报,确保“不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救”真正进入学生头脑之中。
3、安卫办组织观看教育局制作的防溺水教育专题视频,每名学生学会唱防溺水安全歌曲,开辟安全宣传黑板报,更新防溺水知识等安全常识,同时通过主题班队会、知识抢答等学生喜闻乐见的形式,让安全内化为学生自觉行动。
4、通过校讯通群发短信,进一步督促学生家长落实监管责任。
5、再次开展危险水域排查工作,对排查出的危险水域要及时设置警示标志,在学生上下学经过的危险水域安排值班巡逻。召开路队长会,各路队长做好上放学记载和,每天上报吴主任处。
6、关注气象信息,加强突发灾害天气预判,完善应急预案并备足应急设备物质,有针对性地组织逃生救护演练,提高师生的安全意识和自救互救能力。
7、组织开展一次以校内老旧校舍、学生宿舍、校区围墙、门窗、用电线路及高楼层的晾晒物及阳台、走廊易坠物等为重点的校园安全隐患大排查行动,做到及时发现、消除问题隐患,严防意外伤害师生的事件发生。
8、以处室为单位,对幼儿园校车进行一次排查。本周内各处室包保领导集中开展一轮校车安全整治行动,切实加强对校车安全的检查,规范校车运营和维护,严禁超载、超速、不按规定路线和停靠点通行和停靠,严禁酒驾、药驾、毒驾。安卫办严厉打击整治接送学生上下学的非法车辆,包括拼装车、报废车、农用车、无牌照车和其他不符合安全运行技术条件的机动车,以及未经许可参与接送学生的车辆,确保乘车学生安全。张主任迅速下发包保表。
9、加强学生上下学时段的管理,按区二小网格管理定岗定责。全校领导按年级包保,表附后。在学生上下学时,学校要安排一名校领导、四名以上男老师携带必要的防护器械(邹正超、吴敬每天补充到门口),在学校门口值守及周边巡查,引导学生安全、有序上下学,并注意发现学生上下学期间出现的意外情况、可疑人员,及时处置、报告、报警。注意做好沟通,不能激化矛盾,还要执行制度。校长在门口协助验证,值班教师履行职责,按时到岗。值班领导做到静校后再离校,禁止教师放学后补课、脱堂,不留学生在校。
10、加强门卫管理。任何时候学校大门都要处于紧闭状态,保持随时上锁,安保人员要确保24小时在职在位,落实对进入校园内的人员、车辆登记、验证、检查制度。学校保安人员上岗时要按要求配带相关防护器材,时时处于应急状态,及时发现并妥善处理各种意外情况。
11、6月24日早上,对早餐和小卖部安全进行检查。做到发现问题,有检查记载、图片。
12、安卫办检查防溺水宣传画各班张贴到位,并进行宣传。
目前距本学期结束还有10余天时间,各值班校长、干部24小时值班,保持通讯畅通。学校重点督办检查《一封信》回执存档情况、安全教育情况、宣传栏黑板报更新情况、门卫值守情况、值班巡逻情况、食堂管理情况、校车安全情况、离校前安全教育情况等,确保放假前不出现任何安全责任事故。
安全性,是院校开展一切正常教育科研的确保,是每一个家庭和睦的确保,是小孩快乐成长的确保。依据上级领导对于安全生产工作的重要批示,并融合我院具体情况,特制订安全性工作方案和应急方案以下:
一、提升安全防范意识,贯彻落实各类管理制度
1、不断完善组织架构,不断完善安全性工作规范和应急方案(如饭堂卫生安全规章制度、值班制度、防灾减灾紧急预案等),分配二十四小时值勤,明确安全性工作,确立各单位职责分工,做好指挥调度系统及融洽相互配合,产生密切配合的体系。贯彻落实逐级承包制,校领导为第一责任人,由班级小组长到教导主任、兼课教师、学生、父母,产生逐层许多人抓,每个人有义务的承揽体制。院校与各单位承担教师(包含教导主任、寝室责任人、伙房管理人员、有机实验员等)签署安全生产工作,并在“四考”中推行重特大安全生产事故一票否决。
2、全力学习培训宣传策划安全常识,摆脱师生存有的疏忽大意的观念。运用校会、主题、主题班会及其校园广播、板报、演说等方式宣传策划安全常识,使师生了解到啥事有风险,啥事不应该做,干了会有什么不良影响,应当怎么做,如何防止风险;假如发生风险,理应如何逃生,如何急救知识,如何求助。
3、搞好清查,防范于未然。对重中之重房屋、电源电路、饭堂、小卖店等开展习惯性的查验,发现问题,妥善处理处理。
4、组织纪律性是对小孩个人行为的管束,而这类管束更是小孩快乐成长的合理确保。务必提升常规管理,不可以出現管理方法系统漏洞。尤其是在中午、晚饭后提升监控器幅度,果断劝阻下井冼澡的事儿发生。关键由带班领导、执周教师机构学生会查人贯彻落实。
二、校园安全工作中具体办法和应急方案
(一)安全用电
1、下课后值日生要断开课室开关电源。
2、暴风雨天要断开楼内开关电源。
3、住宿生禁止擅自在宿舍内应用“电热棒”,不可擅自接灯,不可应用交流电流的收录机等备用家用电器。
4、碰到电路故障,发生关闭电源状况,学生要汇报电焊工维修,不必自身开展路线检修。
5、打扫房间要留意维护家用电器,切勿用湿抹布去抹电缆线和电灯泡led灯管、电源插座等家用电器。
6、不能爬电线杆掏鸟,没有电缆线下开展堆雪人、玩球等主题活动。
7、假如发生触电事故,立刻就地执行科学研究救护并联络医院门诊,随后汇报。
(二)用火安全性
1、提高防火安全观念,学习培训防火知识。
2、学生不可作死,冬季供暖,根据《取暖防火制度》实行。在供暖期避免一氧化碳中毒,带班领导、查宿教师每日必须严苛查验炉灶,查验自然通风状况,并提示学生安全提示。
3、学生搞好防火安全宣传策划。如劝导、阻拦爸爸妈妈没有郊外用火,家里用火安全提示,安全性应用液化气罐等。
5、饭堂煮饭用火,根据《伙房防火制度》实行。
6、假如发生火灾事故(因用火或因电造成),该怎么办?一旦发生火灾事故,不要慌,应依据火灾立即采取有效对策。如果是授课期内,应立刻消防疏散学生,并逐步汇报。在灭火全过程中,不允许学生参加灭火,只能够做一些服务性工作中,教师通过培训的能够参加灭火。
(三)体育文化、安全游戏
1、常常查验体育器械,确保器材的安全系数。
2、体育课程,教师严格管理,避免大撒鹰。
3、来教学生安全防护专业知识,及其恰当的应用体育健身器材的专业知识。
4、在课间活动做正当性手机游戏,不可在教室内追逐打闹,不可在楼栏处拥堵,更不可做危险性游戏。
5、健身运动或手机游戏时发生损害,立即报告老师,开展妥善处理,损害比较严重立刻联络医院门诊,并逐步汇报。
(四)劳动者安全性
1、劳动者时,严实机构,责任到人,规定学生遵循工作纪律,服从分配听指挥。
2、应用专用工具时,禁止玩耍、追逐打闹。
3、留意劳动防护。
(五)团体活动中的安全性
1、除纳入院校工作规划中的关键教学活动以外,正常情况下已不机构别的人群主题活动。如郊游、秋游等。
2、若有人群主题活动,务必创建严实机构,责任到人,层层抓落实。
(六)食品卫生安全
1、师生饭堂严苛按《伙房卫生管理制度》实行。
2、严控货源供应商,安全性达标的食品类,并做好纪录。
3、对校园内小卖店严苛监控器,定期维护,发觉到期或不过关食品类立刻勒令其食品类停售,令其纠正。
4、如发生食品类中毒了,值勤教师、领导立刻联络医院门诊或拨通120电話,并马上汇报。
(七)道路
1、每名师生务必铭记交通出行安全知识,遵循交通法规。
2、学生骑自行车(不满意12周岁的不允许在路面上骑自行车),规定不能转手骑自行车,不骑顺风车,不与机动车辆抢道等;教师不可酒后驾驶。
3、进出学校门务必下车时,并秉着一慢、二看、三根据的标准。
4、果断不允许学生开车幼儿园接送。学生上晚修不允许骑自行车。
(八)、极端气侯、自然环境下的安全隐患
1、遇暴风雨时,避免遭雷击,规定小孩不上大树、电线杆、墙下等处避开,也不必立在山脉等高空,也不必接通电话。
2、假如在下学时发生暴风雨,务必延迟下学,下完雨后沒有水灾,可自主搭伴回家,天晚时可联络父母,或由教师接送回家。假如发生山体滑坡,务必由父母来接,或由教师接送即可离开学校,如遇特殊情况,应留校酒店住宿或请教师想其他方法。
3、如发生地震灾害,教导主任或授课教师立刻机构学生有纪律的撤出到宽敞的体育场。二楼西面2个课室的学生从西面的楼梯道撤出,东面2个课室的学生从东面楼梯道撤离。
(九)防洪措施和应急方案
1、我院位于广州天河岸上,防洪方式不容乐观,全体人员师生要摆脱消极思想,心存侥幸,秉着安全第一的标准,将防汛工作抓深抓实抓及时。
2、创建防汛抢险救灾指挥者机构,碰到紧急状况指挥者井然有序。校领导为总指挥长,政教处和总务处,班级小组长到教师的四级指挥者承担体系。值勤教师二十四小时到岗,寄宿教师紧密配合,若有状况马上汇报、下传。
3、关心气温方式,收查天气预报,如发现异常,早做分配。
4、创建上下游管理机制。与上下游的荣华富贵山中、--沟中小学取得联系,如出現部分暴雨,发生山体滑坡,立刻通告,依据状况决策是不是执行紧急预案
5、大白天授课期内发生山体滑坡,严重危害到师生安全性,规定学生遵从教师分配,有纪律的迁移,迁移到距院校500米的眉洲村(线路:沿道路南行,东向)。紧急情况时,规定学生要赶紧课桌椅、桌椅等悬浮物,尽量和老师、同学们在一起,等候解救,干万不可以独自一人回家。
6、晚间发生山体滑坡,严重危害到校园安全,值勤教师、酒店住宿教师立刻机构男人女人住宿生学生迁移,并逐级汇报。水不很大时,可迁移到教学大楼,水过大,按应急预案5迁移。
7、备汛提前准备。观念提前准备,提升防汛观念,遇事不慌;修渠筑堤,重中之重清查,防患未然;物件提前准备,准备好药物、强光手电、铁锹等物;确保通信的通畅;开展防洪仿真模拟演习。
(十)治安工作
1、提升内控管理,提升与司法机关的联络,职业与人群预防融合(保安、带班领导、执周教师、学生会),对校园内关键部位重中之重预防、巡查。防盜,避免师生遭受外地人的各种各样损害。
2、提升师生观念质量文化教育,妥善处理融洽各种各样矛盾纠纷,避免校内违法违纪的事件发生。
为了加强学生宿舍安全管理,保护学生的人身及财物安全,及时、正确应对各类突发事件,提高全体教职工对学生公寓内安全事件的快速反应能力,特制订本预案。
一、指导思想
为了加强学校住校生的安全管理工作,确保学生的财产安全和身心健康发展。
二、领导小组组长:
__副组长:__
组员:__ __ __
三、应急预案
1、发生学生夜宿不归:首先向本室人员了解情况,接着打电话给班主任,再打电话给家长,再作好记录。
2、学生打架:若是个别学生打架,首先立即劝阻、制止,平息后要求舍长等监视,然后在半小时内再进行一次检查,作好记录,第二天通报给班主任;若事态严重,当即向汇报分管校长和校长。
3、学生生病、受伤:一名宿舍管理员陪同去医院,另一名宿舍管理员与班主任联系,班主任立即到医院,班主任到后,联系家长,宿舍管理员返回;
若学生有重、急病或受重伤,则立即通知班主任、学校带班领导和校长,由宿舍管理员陪同去镇卫生院,班主任立即联系家长,再根据医生意见,决定采取进一步措施
4、发生火灾:若火情较小,则一名宿管员指导学生撤离,通知学校带班领导和校长,另一名宿管员用水或消防器材灭火。
若火情较大,则迅速拉响警报,立即进行紧急疏散,拨打119,并立即向学校领导汇报。
5、发生校外人员进入宿舍区,影响学生人身安全:宿管员要上前制止,确保学生不受侵害,并立即报告安保室,调动学校保卫人员制止伤害,并立即拨打110。
四、责任与追究
凡遇紧急情况未按以上规定去办理而造成严重后果的,将由有关部门追究其责任。